周疊瑤
中國是世界上吸煙人數(shù)最多的國家,中國的控?zé)熯M(jìn)程對全世界都會產(chǎn)生重大影響,而企業(yè)領(lǐng)袖的努力和支持將為進(jìn)一步控?zé)煿ぷ鞯耐七M(jìn)帶來巨大動力。
“吸煙有害健康!”這不僅僅是一句簡單的標(biāo)語,更是殘酷的事實(shí)。
據(jù)世界衛(wèi)生組織(以下均稱世衛(wèi)組織)提供的數(shù)據(jù)顯示,全球每年有700萬人死于煙草,其中包括89萬因長期接觸二手煙霧而死亡的非吸煙者。僅在中國,每年就有100萬人死于煙草,超過7億人每天接觸二手煙,因而造成每年約10萬人因長期接觸二手煙而死亡。
據(jù)世衛(wèi)組織2017年的數(shù)據(jù)顯示,僅中國范圍內(nèi)的所有辦公室全面禁煙,就將使中國男性吸煙人數(shù)降低1300萬,在50年內(nèi)可以避免600萬人過早死亡。正如中國疾病預(yù)防控制中心黨委書記、副主任李新華所言:“中國是世界上吸煙人數(shù)最多的國家,中國的控?zé)熯M(jìn)程對全世界都會產(chǎn)生重大影響,而企業(yè)領(lǐng)袖的努力和支持將為進(jìn)一步控?zé)煿ぷ鞯耐七M(jìn)帶來巨大動力。”
在控?zé)煼矫?,政府層面的立法始終是最有效的方式。為此,世衛(wèi)組織于2003年發(fā)起了《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》(簡稱WHO FCTC),公約具體內(nèi)容包括防止煙草控制方面的公共衛(wèi)生政策受煙草業(yè)的商業(yè)和其他既得利益的影響、防止接觸煙草煙霧和對煙草制品的包裝和標(biāo)簽予以規(guī)定,等等。目前,該公約的締約方已有181個國家。中國于2003年簽署了該公約,該公約已于2006年在中國正式生效。
此舉控?zé)熜Ч@著。僅就在公共場所禁煙這一控?zé)熍e措來說,世衛(wèi)組織西太平洋區(qū)域辦公室技術(shù)專員柏原美那曾在演講中公開表示:“在2007年,僅有11個國家擁有綜合性控?zé)煼煞ㄒ?guī),包括在所有公共場所,如公共交通、工作場所禁煙。而現(xiàn)在,55個國家實(shí)施了禁止在公共場所吸煙的法律法規(guī),這使世界上多達(dá)15億左右的人口受益?!?/p>
在我國,控?zé)煶尚У娜〉靡彩紫鹊靡嬗趪液驼畬用娴呐Α?016年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)并實(shí)施的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中就明確要求全面推進(jìn)控?zé)熉募s、推進(jìn)公共場所禁煙工作,逐步實(shí)現(xiàn)十類公共場所全面禁煙。2018年3月,國家衛(wèi)生健康委掛牌成立,控?zé)熉募s職責(zé)牽頭的機(jī)構(gòu)首次劃歸國家衛(wèi)健委。北京、上海、深圳等18個城市通過了無煙立法。以北京為例,于2015年6月1日起實(shí)施的《北京市控制吸煙條例》被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢?,該條例規(guī)定,所有室內(nèi)場所一律禁煙。禁煙令的實(shí)施無疑使控?zé)煶尚э@著,2017年,北京市成人吸煙率22.3%,吸煙人群399萬,比條例實(shí)施前下降了1.1%,吸煙人群減少20萬。
如果說政府層面的禁煙令是看得見的“硬手段”,那么一個個企業(yè)作為社會微觀主體所采取的禁煙措施就是看不見的“軟舉措”。在政府的“硬手段”達(dá)不到的區(qū)域、下沉不到的終端層面,企業(yè)的“軟舉措”就起到了重要的作用。從個人角度而言,即便在沒有禁煙令的國家或城市,一名勞動者不可能會置雇主的禁煙要求于不顧。
促使企業(yè)推行禁煙舉措需要給予其動力。這依賴于對企業(yè)進(jìn)行宣傳,例如,對于自身利益與客戶健康狀況掛鉤的人壽保險(xiǎn)公司,在企業(yè)的工作場所全面禁煙就是在向客戶傳遞一種健康的新理念。日本財(cái)產(chǎn)日本興業(yè)向日葵人壽保險(xiǎn)公司從2016年8月起,就推行“無煙星期三”的活動。通過舉辦員工戒煙研討會、提供專業(yè)的醫(yī)生進(jìn)行戒煙幫助,該公司于2017年8月實(shí)現(xiàn)了所有辦公室全面禁煙。向日葵人壽保險(xiǎn)公司總裁大場康弘表示:該公司力爭在2020年將吸煙率從現(xiàn)在的20.8%降至12.0%,并從健康管理入手向客戶宣傳“保險(xiǎn)健康Insurhealth”的新價(jià)值觀。
除了身處健康產(chǎn)業(yè)的人壽保險(xiǎn)公司,傳統(tǒng)的制造生產(chǎn)企業(yè)也在積極推行控?zé)熣?。例如,長安汽車首先在重慶魚嘴基地建立了無煙工廠建設(shè)基地。無論是廠區(qū)、門崗、辦公區(qū)域還是領(lǐng)導(dǎo)辦公室,都隨處可見禁止吸煙的標(biāo)志。不僅是廠區(qū)內(nèi)4000多名員工,2000多名相關(guān)方,甚至是進(jìn)入廠區(qū)的訪客,也都被告知這里是禁煙區(qū)。據(jù)重慶長安汽車股份有限公司安全環(huán)保處處長湯紅兵介紹,創(chuàng)建首個無煙工廠不僅幫助提升了員工的身體素質(zhì)和控?zé)熞庾R,還使該基地成為重慶首批無煙企業(yè)示范單位,提升了企業(yè)形象和聲譽(yù)。
企業(yè)在推行無煙工作環(huán)境上仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)。比如,企業(yè)主會擔(dān)心全面禁煙失去顧客、員工不歡迎無煙政策,因此會產(chǎn)生無需讓工作場所100%無煙、只需要設(shè)置有通風(fēng)條件的吸煙室即可的想法。但事實(shí)卻是,即使是最先進(jìn)的通風(fēng)系統(tǒng)也不能消除煙草煙霧或二手煙的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)美國供暖、制冷和空調(diào)工程師學(xué)會的聲明顯示,禁止吸煙是目前有效消除室內(nèi)二手煙暴露相關(guān)健康風(fēng)險(xiǎn)的唯一途徑。
據(jù)中國疾控控?zé)熮k公室主任姜垣表示,目前在中國總體吸煙率為27%,其中男性吸煙率高達(dá)52.2%,控?zé)熑蝿?wù)仍很嚴(yán)峻。在香港,經(jīng)過三代人的努力,總體吸煙率已從1982年的23.3%,下降到2017年的10.0%。
香港的社會組織在2006年公共場所禁煙法規(guī)出臺前,也十分重視企業(yè)在控?zé)熤兴鸬闹匾饔?。香港吸煙與健康委員會前主席左偉國表示:“為什么我們會選擇企業(yè)?因?yàn)檎牧α亢苡邢蕖F髽I(yè)有很多員工,員工背后有家庭。每個吸煙者背后至少有3-4名家庭成員,全香港有70萬人吸煙,背后影響的就是200多萬人?!?/p>
早在1998年,香港吸煙與健康委員會便開始舉辦無煙工作間研討會,2年內(nèi)便同200家機(jī)構(gòu)簽署了《無煙工作間約章》。為了推進(jìn)2006年公共場所禁煙的修法工作,在2003、2004年,香港吸煙與健康委員會便開始進(jìn)行“意識建立”的活動。對此,左偉國說:“其實(shí),企業(yè)非常需要在盡社會責(zé)任方面的肯定、認(rèn)同與贊揚(yáng)?!币虼?,香港吸煙與健康委員會舉辦了全港無煙工作間領(lǐng)先企業(yè)大獎、全港領(lǐng)先中小企無煙工作間大獎和最佳無煙食肆大召集評選和頒獎活動?!耙?yàn)槲覀兾瘑T會在全社會很受尊敬,所以我們的獲獎企業(yè)都會感到得到了無上榮譽(yù)?!弊髠f,“比如,國泰航空公司是我們頒發(fā)的第一個領(lǐng)先企業(yè)大獎的獲獎企業(yè),至今國泰航空的網(wǎng)頁上還有獲得我們這個獎的宣傳?!?/p>
眾多東南亞國家也面臨著控?zé)煹臒馈@?,根?jù)世衛(wèi)組織提供的數(shù)據(jù)顯示,在柬埔寨,約1/3的成年人在使用煙草制品。在成年勞動人口中,每2人中就有1人在工作場所暴露于二手煙的環(huán)境中。即便是在這樣的環(huán)境下,柬埔寨暹粒仙女宮殿度假會議中心酒店卻始終堅(jiān)持無煙酒店的建設(shè),這一做法在2015年柬埔寨政府頒布公共場所禁煙令之前顯得尤為難得?!拔覀冊跊]有禁煙令之前就推行無煙酒店,這很困難。因?yàn)槲覀儾粌H要面對員工,還要直面我們的顧客?!本频昕偨?jīng)理Teviphea Nuon表示。酒店不僅在大堂、走廊、餐廳入口、房間桌子等醒目位置都設(shè)置了禁煙標(biāo)志,甚至在垃圾桶蓋這些細(xì)節(jié)之處也布置了醒目標(biāo)識。此外,酒店還別出心裁地在房間內(nèi)放置了由西瓜雕刻而成的控?zé)煒?biāo)志和標(biāo)語。無煙環(huán)境不僅給酒店省去了一大筆清潔煙味的費(fèi)用,還因此吸引了許多游客,甚至因此被選為接待老撾、越南總理的下榻酒店。Teviphea Nuon總結(jié)道:“不要害怕因推行無煙環(huán)境而嚇跑客人,要知道,甚至是吸煙者都喜歡入住無煙酒店。”
可喜的是,在中國,越來越多的企業(yè)加入到了無煙工作環(huán)境創(chuàng)建中。其中包括百度公司、攜程旅行網(wǎng)、優(yōu)客工場、人民網(wǎng)等。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞博士所說:“無煙工作環(huán)境的構(gòu)建不僅對健康有益,更有助于商業(yè)上的成功。這對雇主、雇員和客戶訪客是三贏結(jié)局?!?/p>