李婧

【摘 要】 建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要，適應(yīng)市場(chǎng)需要，具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新的土木建筑施工管理模式，是土木建筑施工企業(yè)面對(duì)的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù)，本文結(jié)合工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制是貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的綜合性管理工作，討論了工程項(xiàng)目管理中三種控制的主要內(nèi)容以及應(yīng)該注意的一些問題。

【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目管理；進(jìn)度控制；質(zhì)量控制；成本控制

【Abstract】 To establish and constantly adapt to the development of productive forces， to meet the needs of the market， with excellent innovation of civil construction management mode， civil construction enterprises are facing a difficult and key task， combining with the engineering project management in the progress control， quality control and cost control is perforative at whole project integrated management of engineering project management， discusses the three kinds of control main content and should pay attention to some problems.

【Key words】 Project management；Progress control；Quality control；Cost control

1. 土木工程建筑施工管理現(xiàn)狀

土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企業(yè)結(jié)合企業(yè)內(nèi)外條件以及工程特點(diǎn)，合理配置生產(chǎn)要素優(yōu)化管理流程，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)，達(dá)到工程預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前工程建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成，并不斷加強(qiáng)。但是，土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化，而且存在許多問題。項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、激勵(lì)不夠，約束不嚴(yán)，不確定因素過多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響公正、公平的實(shí)現(xiàn)；行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重，建筑市場(chǎng)行業(yè)、地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展。建筑市場(chǎng)還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行，法律法規(guī)沒有健全，存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易，但無論如何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的，建筑市場(chǎng)的逐步完善和國際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

2. 建筑施工中存在的問題及其原因

（1）技術(shù)質(zhì)量方面。

現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高。涉及的專業(yè)越來越多。安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求。同時(shí)義必須滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮.特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。同時(shí)，由于現(xiàn)代建筑的個(gè)性化，每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品，每一條管線、設(shè)備都有特定的要求，少有類同。這也增加了技術(shù)工作難度.增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用.施工人員未能及時(shí)掌握也會(huì)帶來問題。

（2）管理方面。

由于現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在.分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為地帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。施工組織管理不健全。施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊。

3. 工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支，它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。由此可見，工程項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目目標(biāo)控制（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制）為核心的管理活動(dòng)。在工程項(xiàng)目的決策和實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目管理的主體不同，其項(xiàng)目管理所包含的內(nèi)容也就有所不同，從系統(tǒng)分析的角度看，每個(gè)單位的項(xiàng)目管理都是在特定的條件下，為實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目總目標(biāo)的一個(gè)管理子系統(tǒng)。

（1）業(yè)主的項(xiàng)目管理（建設(shè)監(jiān)理）。

業(yè)主的項(xiàng)目管理是全過程的，包括項(xiàng)目決策和實(shí)施階段的各個(gè)環(huán)節(jié)、也即從編制項(xiàng)目建議書開始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用的全過程管理。

（2）工程建設(shè)總承包單位的項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)、施工總承包的情況下，業(yè)主在項(xiàng)目決策之后，通過招標(biāo)擇優(yōu)選定總承包單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程，直至最終交付使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合合同文件規(guī)定的工程項(xiàng)目。由此可見，總承包單位的項(xiàng)目管理是貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程的全面管理，既包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，也包括工程項(xiàng)目的施工安裝階段?？偝邪綖榱藢?shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)方針和目標(biāo)，必須在合同約束的條件下，依靠自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)或?qū)嵙Γㄟ^優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按質(zhì)、按量地全面完成工程項(xiàng)目的承建任務(wù)。

（3）設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理。

設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理是指設(shè)計(jì)單位受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)后，根據(jù)設(shè)計(jì)合同所界定的工作目標(biāo)及責(zé)任義務(wù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作所進(jìn)行的自我管理。設(shè)計(jì)單位通過設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面而詳盡的安排，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科研成果，形成設(shè)計(jì)圖紙和說明書，以便實(shí)施，并在實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。由此可見，設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理不僅僅局限于工程設(shè)計(jì)階段，而是延伸到了施工階段和竣工驗(yàn)收階段。

（4）施工單位的項(xiàng)目管理。

施工單位通過投標(biāo)獲得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范圍組織項(xiàng)目管理，簡稱為施工項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括工程施工質(zhì)量、成本、工期、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，簡稱目標(biāo)體系。

4. 工程土木建筑施工管理創(chuàng)新

（1）觀念創(chuàng)新。土木工程建筑施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視，提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，并將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。

（2）推行項(xiàng)目管理責(zé)任制。建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部要用完善的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)，以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。同時(shí)逐步建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度，明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等，促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

（3）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平是反映企業(yè)管理水

平高低的窗口，要通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場(chǎng)職工生活，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場(chǎng)文明施工抓起，做了對(duì)“臟、亂、差”施工現(xiàn)場(chǎng)的整頓工作。要對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查排隊(duì)，對(duì)管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”，努力使現(xiàn)場(chǎng)管理水平登上一個(gè)新臺(tái)階。

（4）技術(shù)創(chuàng)新。信息技術(shù)的使用是技術(shù)創(chuàng)新的主要載體，計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)是管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來完成。實(shí)踐證明，計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

[1] 顏耀武.淺析土木工程建筑施工管理.建筑科學(xué).2009.

[2] 趙斌.土木工程建筑施工管理芻議.中小企業(yè)管理與科技.209.

[文章編號(hào)] 1619-2737（2018）01-25-679