(山東省成武縣水務局，山東 成武 274200)

近年來，國家大力推進中小河流的防洪治理工程的建設，各省、市、縣中小河流的治理工作有序開展，但因中小河流治理工程具有涉及地域廣、程序多、協(xié)作關系復雜、施工作業(yè)面大等特點，建設工程質量控制存在較多困難。目前中小河流治理工程多數(shù)以工程施工期間工程質量管理為重點，采用工程管理三要素“質量、成本、進度”進行工程質量管控，忽視了工程前期規(guī)劃及建成后工程維護管理，造成了河道治理工程不能發(fā)揮最大經(jīng)濟效益。本文以南坡河治理工程為例進行分析研究，對河道治理工程的質量進行評價，得到影響河道治理工程質量的各指標權重值，并總結河道治理工程建設中的經(jīng)驗，可為類似工程建設的質量管理提供借鑒。

1 南坡河概況

南坡河位于山東省菏澤境內(nèi)，為東魚河的二級支流，主要流經(jīng)伯樂集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)，全長約11km，流域面積45km2。南坡河流域為農(nóng)業(yè)區(qū)，是兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的重要水源，南坡河屬于季節(jié)性河流，河水主要來自于大氣降水，夏季河水暴漲暴落，容易誘發(fā)洪澇災害。南坡河自開挖使用以來從未進行規(guī)?；卫恚拥烙倌鄧乐?，水利設施年久失修，行洪排澇功能大大下降，制約了河道的泄洪能力?，F(xiàn)狀河道平均淤塞深度0.7～1.2m，淤積嚴重，對兩岸居民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全造成了較大的隱患。為提高南坡河河道工程行洪能力和防洪標準，保證河流兩岸人民群眾的生命財產(chǎn)安全，對南坡河成武縣段進行治理。

2 南坡河治理工程概述

2.1 工程概況

南坡河治理工程主要包括：河道清淤、修筑堤防和建筑物工程。河流治理按照5年一遇除澇標準，20年一遇防洪標準進行設計施工；本次工程共完成河道清淤工程11km，完成堤防修筑約11.6km，對堤防薄弱段進行加高培厚，危險工段內(nèi)進行護坡，局部地段堤防工程進行堤頂硬化；水工構筑物工程主要包括：維修節(jié)制閘1座，改建生產(chǎn)橋3座，維修生產(chǎn)橋1座，新建涵洞2座，改建涵洞2座，維修涵洞7座。

南坡河治理工程于2016年9月開工，2017年5月竣工并通過驗收，工程建設質量評定為優(yōu)。河道治理使用后，當年新增灌溉面積3000余畝，實現(xiàn)了“旱能灌、澇能排”的目的。

2.2 治理工程面對的現(xiàn)狀問題

南坡河治理工程涉及地域廣、程序繁多、協(xié)作關系復雜、施工作業(yè)面大等特征，工程項目的質量存在以下問題：

?項目前期工作準備時間緊。初步設計經(jīng)專家評審后立即進入施工階段，沒有將河流的基礎資料準備完整，致使部分設計資料準確性欠缺，加之河流面積廣、工程分散性大，給后期的施工質量管理帶來諸多困難。

?施工過程質量控制困難。河流治理工程涉及河道清淤、涵洞建設、河岸護坡等多個不同施工項目，施工人員、機械流動大，不確定因素多，因此項目合理的規(guī)劃、設計、實施和收尾對項目的質量控制有著重要的影響。

?河道運營管理不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設置專職河道管理機構，導致管理人員缺乏必要的技術素質，河道缺乏有效監(jiān)管與維護，提防和建筑物損壞后無法及時維修。

3 層次分析法的后評價模型建立

南坡河治理工程質量后評價是在項目竣工驗收并投入使用后，對項目決策、建設實施和運行管理等階段進行綜合評價，以總結工程建設經(jīng)驗，改進缺陷與不足，達到提高項目決策和建設管理水平的目的[1]。

3.1 影響工程質量的評價指標

質量評價的目標首先是反映工程質量的客觀現(xiàn)狀，使其建設過程中各階段質量管理工作能夠隨著質量狀況的變化和發(fā)展，并促使工程建設質量水平有進一步提高[2]。根據(jù)南坡河治理工程特點及現(xiàn)狀存在的問題，將河流治理工程質量定為目標層，參考調(diào)研其他水利工程項目質量評價報告將準則層劃分為施工前后評價、施工過程后評價、運營階段后評價共3個階段。鑒于水利工程項目點多面廣的特點，同時結合南坡河治理工程前期的項目決策、規(guī)劃設計，中期的工程施工質量管理及管理中存在的問題，后期的河道行洪排澇、灌溉帶來的效益，河道維護管理及其可持續(xù)性等，將準則層細分為10個評價指標，詳見表1。

表1 南坡河治理工程質量評價指標

該工程項目評價指標較多，各指標之間的相互聯(lián)系使采用傳統(tǒng)評價方法很難得到評價指標權重，為保證評價指標權重的合理性與正確性，采用層次分析法理論建立后評價模型，以各個建設階段的層級分布來合理確定本層級各個評價指標的權重[3]。

3.2 建立構造判斷矩陣

將之前篩選出的10項評價指標，通過標度原理判斷各指標因素的相對重要性。判斷矩陣中應用的標度原理[4]，系對同一準側層下各指標的重要性進行相對比較，以得到各指標相對重要性的定量化數(shù)值方法，標度方法見表2。

表2 判斷矩陣標度與含義

根據(jù)標度原理向參與項目的專家、技術人員征求意見，對評價指標進行兩兩重要性打分，構成兩兩比較的判斷矩陣A=(aij)n×n，式中i，j=1，2……，n；aii=1，aij=1/aji。

3.3 層次單排序及其一致性檢驗[5]

由公式AW=λmaxW求出判斷矩陣A的最大特征值和特征向量，將解W經(jīng)歸一化處理后可得到同一層次相應各因素對上一層次某因素相對重要性的排序權值即為層次單排序，指標權向量為W=(wij)n×n其中：

(1)

為驗證層次單排序的可信度，還需要對判斷矩陣進行一致性檢驗，一致性指標為CI：

(2)

上式n為判斷矩陣的階數(shù)，根據(jù)n值查表3得到平均隨機一致性指標RI，由此可得到隨機一致性比率CR：

(3)

3.4 層次總排序及其一致性檢驗

層次總排序是計算同一層次所有評價指標相對于目標層的相對重要性權重值，這一過程是從最高層次到最低層次逐層進行的。同理要對層次總排序進行一致性檢驗，當CR≤0.1時，可認為判斷層次總排序一致性程度較好，結果滿足要求，否則需要對判斷矩陣部分指標的相對重要性系數(shù)進行調(diào)整，構成新的判斷矩陣，再次進行一致性檢驗，反復檢驗至CR≤0.1時。當層次總排序檢驗合理后，即可得到各評價指標相對總目標的權重值。

4 南坡河治理工程質量后評價分析

根據(jù)層次分析法的基本原理[6]，將可體現(xiàn)治理工程質量的各評價指標分為優(yōu)、良、中、差四個等級，根據(jù)各層次及評價指標制定相應的調(diào)查問卷，從參與治理工程的規(guī)劃、審批、設計、施工、監(jiān)理、管理、運營等各部門隨機選取與該工程相關的專家或技術人員進行問卷調(diào)查，將調(diào)查結果結合工程自身特點，對評價的結果進行加權平均，以計算最終權重。

4.1 構造判斷矩陣計算

采用層次分析法軟件對判斷矩陣進行計算，治理工程質量后評價判斷矩陣一致性指標為0.037<0.1，滿足結果要求，判斷矩陣合理，詳見表4。

表4 治理工程質量后評價判斷矩陣

計算準則層B下的各評價指標C的層次單排序權值，并進行一致性檢驗，采用同樣方法計算各評價指標相對目標層的相對重要性權值，進行評價指標總排序，得到各評價指標的綜合權重，詳見表5。

表5 評價指標C權值表

4.2 評價指標隸屬度確定

各評價指標按照定性、定量指標求解法求得各指標的隸屬度，其中投資控制、工期控制、質量控制為定量指標，其余為定性指標。定性指標隸屬度通過專家、技術人員打分方式取加權平均確定，定量指標采用隸屬度計算公式確定。各評價指標匯總成隸屬度評價矩陣，計算得到指標相對目標層的評價等級，計算結果詳見表6。

表6 評價指標隸屬度

根據(jù)表6中各評價指標的評價標準隸屬度值，將各標準的隸屬度進行加權平均，求出各標準的總權重，可得南坡河治理工程質量后評價等級中，良所占權重最大，綜合評價等級為良。

5 結 語

?采用層次分析法建立質量后評價的數(shù)學模型，根據(jù)最大隸屬度原則，南坡河治理工程質量等級標準為良，項目的三個階段均達到建設目標，總體建設質量良好，可促進河流所在地的經(jīng)濟發(fā)展，帶來較好的社會效益。結合各單項評價指標的權重分析，施工階段質量控制指標對整個工程質量影響最大，應著重控制；項目設計規(guī)劃方案對整個工程影響其次，應重點組織專家對設計規(guī)劃方案進行評審，確保其合理性；同時工期與投資控制還存在一定的不足，需要對其進行進一步改進；項目可持續(xù)利用水平是建立在管理機構與制度設置合理性基礎之上，兩者為因果關系。質量后評估對運行階段加了相當?shù)姆种岛蜋嘀兀捎煤笤u估方法對于河道治理工程的全生命周期綜合評價意義尤為重大。

?通過質量后評價模型計算，所得結果基本符合南坡河治理工程的基本情況，說明該評價模型運用到類似建設項目質量后評價具有可行性與適用性，同時模型計算可得到各評價指標對總目標的影響權重，便于總結施工管理經(jīng)驗，汲取教訓，對類似河流治理工程質量管理有一定的借鑒和參考作用。