劉昌慧

在2018年這個(gè)嶄新的歷史節(jié)點(diǎn)上，回顧2017年的故事，演奏2018年的交響曲。

時(shí)間似筆墨，勾畫(huà)出青島的美麗圖景。

2017年，地鐵2號(hào)線東段開(kāi)通，青島邁入地鐵換乘時(shí)代；即墨撤市設(shè)區(qū)，青島城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展；榮膺“電影之都”稱號(hào)，青島文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)走向世界。2018年，青島將舉辦世界旅游城市聯(lián)合會(huì)青島峰會(huì)，贏得世界矚目；2018年中將承辦第24屆省運(yùn)會(huì)，迎接新一輪體育盛事；力爭(zhēng)濟(jì)青高鐵和青連鐵路建成通車，進(jìn)一步增強(qiáng)城市對(duì)外輻射和資源聚集能力……

2018年1月8日至13日，青島市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和政協(xié)第十三屆青島市委員會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)。在2018年這個(gè)嶄新的歷史節(jié)點(diǎn)上，回顧2017年的故事，演奏2018年的交響曲。

奏響創(chuàng)新旋律

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。也許正因?yàn)槿绱?，今年的兩?huì)要比來(lái)得早一些。

“預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)11000億元左右，同比增長(zhǎng)7.5%左右；一般公共預(yù)算收入達(dá)到1157.1億元，增長(zhǎng)7.1%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右?！睂?duì)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”中的新生力量青島而言，2018青島市政府工作報(bào)告已經(jīng)交出了一份令人滿意的答卷。當(dāng)我們細(xì)細(xì)審視這份答卷，不難發(fā)現(xiàn)其中成績(jī)?nèi)〉玫膴W秘所在。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。而在《報(bào)告》中，“創(chuàng)新”一詞的提及次數(shù)高達(dá)80次。青島正努力以創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展，建設(shè)中國(guó)沿海重要的創(chuàng)新中心。

作為創(chuàng)新的主體，青島的各個(gè)企業(yè)正逐漸發(fā)展成為具有強(qiáng)大創(chuàng)新能力的行業(yè)引領(lǐng)者。在青島，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2500家，由海爾牽頭制定的大規(guī)模定制標(biāo)準(zhǔn)成為全球首個(gè)由中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的智能制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，海信智能交通、光模塊技術(shù)走在國(guó)內(nèi)外同行前列。

在政府層面，著眼企業(yè)需求，青島不斷健全公共服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)創(chuàng)新在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮作用。青島市政協(xié)委員、青島藍(lán)色生物科技園發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理張臻漢建議，“發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，建立頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)路徑和評(píng)價(jià)機(jī)制全面融合的創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)全域創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨機(jī)構(gòu)的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同互動(dòng)?！?/p>

而高校、研究機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)也在不斷為創(chuàng)新成果的形成助力。2017年，青島新引進(jìn)英國(guó)劍橋大學(xué)等4所大學(xué)在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2018年，青島將繼續(xù)支持駐青大學(xué)發(fā)展，同時(shí)不斷推動(dòng)已簽約大學(xué)駐青機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，盡快開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)。

“企業(yè)主導(dǎo)、高校支撐、政府引導(dǎo)”，一個(gè)三方合作的協(xié)同創(chuàng)新模式正在逐步形成。而從根源講，人才才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。正如青島市政協(xié)委員、市青聯(lián)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)韓昌麗所說(shuō)，在青島大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、積極實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，青年人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的重要戰(zhàn)略資源?！扒鄭u應(yīng)優(yōu)化人才工作體制機(jī)制，成立專門的人才工作機(jī)構(gòu)；優(yōu)化青年人才引進(jìn)政策，加大落實(shí)力度，組團(tuán)‘走出去招才引智?！?/p>

政府報(bào)告描繪出青島未來(lái)的美好圖景：“把創(chuàng)新作為青島今后發(fā)展的根本出路所在，緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子，形成引領(lǐng)城市發(fā)展的強(qiáng)大引擎，奮力把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力?！?/p>

演繹國(guó)際和聲

在2018青島市政府工作報(bào)告中，“國(guó)際”二字格外耀眼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在報(bào)告中，共44次提到了“國(guó)際”一詞?！皣?guó)際”不僅僅是報(bào)告中的一個(gè)個(gè)名詞，它早已融入了青島這座城市發(fā)展的血液中。

2017年11月11日下午，青島市實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)議召開(kāi)，來(lái)自全球的專家學(xué)者結(jié)合各自研究領(lǐng)域，圍繞“青島國(guó)家城市建設(shè)”獻(xiàn)言獻(xiàn)策。正如市長(zhǎng)孟凡利在會(huì)上所言：“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市是青島這座城市的不懈追求，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展是青島現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶?！倍袊?guó)人民外交學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李肇星說(shuō)：“建設(shè)國(guó)際城市，青島應(yīng)該秉承綠色發(fā)展理念，積極借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)發(fā)展的理念和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮‘紅瓦綠樹(shù)碧海藍(lán)天的品牌效應(yīng)。”

目前，青島實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略已經(jīng)取得新進(jìn)展。接下來(lái)，青島將繼續(xù)深入實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、園區(qū)國(guó)際化、城市國(guó)際化，打造全方位深層次立體式開(kāi)放新格局。

“建設(shè)國(guó)際海洋名城”“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)中心城市”“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地”“打造我國(guó)北方重要的國(guó)際航運(yùn)中心”“培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)”……報(bào)告中，從不同領(lǐng)域、不同角度對(duì)青島進(jìn)行了國(guó)際定位。而青島國(guó)際定位的實(shí)現(xiàn)，也有賴于一場(chǎng)場(chǎng)國(guó)際盛會(huì)的推動(dòng)。

“會(huì)展經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的加速器。會(huì)展擁有1：9的拉動(dòng)效應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)重要推手。會(huì)展可以帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷完善和城市品牌、城市影響力、城市話語(yǔ)權(quán)的不斷提升。建設(shè)國(guó)際城市，必須發(fā)揮會(huì)展經(jīng)濟(jì)的積極作用?！敝袊?guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)儲(chǔ)祥銀說(shuō)道。在他看來(lái)，青島會(huì)展業(yè)擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作支撐，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。而要建設(shè)國(guó)際化青島，需要打造屬于自己的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)的會(huì)展活動(dòng)和會(huì)展品牌。

2017年，青島成功舉辦亞歐數(shù)字互聯(lián)互通高級(jí)別論壇、亞洲媒體峰會(huì)、金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人第二次會(huì)議、國(guó)際教育信息化大會(huì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇等重要國(guó)際活動(dòng)，一場(chǎng)場(chǎng)國(guó)際盛會(huì)讓青島驚艷世界。而2018年，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)青島峰會(huì)、亞太地區(qū)工藝美術(shù)大會(huì)等國(guó)際級(jí)會(huì)議又將吸引全球矚目。

有人說(shuō)，“一場(chǎng)盛會(huì)改變一座城市”。而這條定律已經(jīng)在G20峰會(huì)后的杭州、金磚會(huì)議后的廈門得到驗(yàn)證。栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。青島已經(jīng)做好準(zhǔn)備，來(lái)迎接一場(chǎng)國(guó)際盛會(huì)帶來(lái)的美麗蛻變。

敲擊海洋音符--

對(duì)于依海而生、向海而興的青島來(lái)說(shuō)，海洋是這座城市最大的先天優(yōu)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)是它之無(wú)愧的特色產(chǎn)業(yè)。黨的十九大報(bào)告提出，要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。2018年，“海洋”這個(gè)青島發(fā)展中必不可少的音符再次被重重敲擊，發(fā)出悠遠(yuǎn)的長(zhǎng)音。

今年的政府工作報(bào)告中明確提出，要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。青島將立足海洋優(yōu)勢(shì)與特色，積極融入和服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快海洋高端創(chuàng)新載體和人才集聚，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐能力，建設(shè)海洋科技創(chuàng)新強(qiáng)勁、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋文化濃郁、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、對(duì)外開(kāi)放程度高的國(guó)際海洋名城。面對(duì)“國(guó)際海洋名城”這樣一個(gè)對(duì)青島而言相對(duì)“接地氣”的目標(biāo)，各代表委員紛紛各抒己見(jiàn)。

張臻漢認(rèn)為，打造國(guó)際海洋名城是青島的城市新坐標(biāo)?！扒鄭u海洋資源豐富，涉海知名學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)云集，充分發(fā)揮青島海洋資源和科教優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域特色先進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集群，打造海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，是建設(shè)國(guó)際海洋名城的重要支撐。”未來(lái)，青島應(yīng)著力培育海洋經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，形成海洋特色鮮明、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)集聚。

青島市政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所常務(wù)副所長(zhǎng)楊紅生提出“構(gòu)建海岸帶生態(tài)農(nóng)牧場(chǎng)發(fā)展新模式”；青島市人大代表、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所所長(zhǎng)王凡則提出“整合中科院海洋力量，建海洋大科學(xué)研究中心，更好地促進(jìn)海洋事業(yè)的發(fā)展”；青島市政協(xié)委員、青島銀海國(guó)際游艇俱樂(lè)部總經(jīng)濟(jì)辛賢雷認(rèn)為“青島應(yīng)依托優(yōu)勢(shì)的海洋資源發(fā)展海上旅游”……圍繞海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)“國(guó)際海洋名城”的新藍(lán)圖正在構(gòu)建中。而其中，“帆船”是一個(gè)不能被忽略的元素。

2017年，青島共舉辦2017/2018克利伯環(huán)球帆船賽等5項(xiàng)高端國(guó)際知名帆船賽事活動(dòng)，參賽3000余人；完成全民帆船普及5萬(wàn)人次，青少年帆船普及2000余人。這一年，青島榮獲世界帆船運(yùn)動(dòng)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，“帆船之都”城市品牌得到世界的肯定。但目前，青島的帆船游艇碼頭建設(shè)進(jìn)程還稍顯緩慢，成為帆船運(yùn)動(dòng)發(fā)展的瓶頸。青島市政協(xié)委員、青島市帆船運(yùn)動(dòng)管理中心競(jìng)賽和群眾體育部部長(zhǎng)劉衛(wèi)建議：“加快建設(shè)公益性帆船游艇碼頭，為更好地打造‘帆船之都，建設(shè)國(guó)際海洋名城夯實(shí)基礎(chǔ)。”

青島2018的交響曲，此刻正激昂。