劉昌慧

2017年，蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為50.8%和47.8%。

傳統(tǒng)的蘇州印記，是張繼詩詞中的“姑蘇城外寒山寺。夜半鐘聲到客船”，是陸文夫筆下的陸稿薦的醬肉、馬詠齋的野味、采芝齋的蝦子鲞魚，是蘇繡、評彈、園林藝術(shù)；現(xiàn)代的蘇州印象，則是位居全國城市第7位的耀眼GDP，是中國園區(qū)成功發(fā)展典范的蘇州工業(yè)園，是屹立在金雞湖邊的誠品書店……

而在所有標簽中，蘇州的制造業(yè)發(fā)展分外顯眼。深入蘇州才發(fā)現(xiàn)，蘇州人的吳儂軟語竟“硬”得如此有底氣。

轉(zhuǎn)型的蘇州樣板

改革開放以來，蘇州在全國率先走出了一條以制造業(yè)為主的開放型經(jīng)濟之路?！疤K州堵車，全球缺貨?！碧K州迅速發(fā)展成為全國第二大工業(yè)城市、全球矚目的制造業(yè)基地。2017年，蘇州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.7萬億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.2萬億元，同比增長10.4%，實現(xiàn)了2012年以來的首度兩位數(shù)增長。

追根溯源，蘇州的經(jīng)濟發(fā)展根植于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，亦有賴于制造業(yè)轉(zhuǎn)型的長遠規(guī)劃。蘇州作為全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的樣板，其制造業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗也頗具借鑒意義。

“蘇州的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，早在2005年就開始布局。那時，蘇州的土地資源開始變得緊張，轉(zhuǎn)型迫在眉睫?！碧K州市發(fā)展和改革委員會副主任夏文分析道。經(jīng)過多年的發(fā)展，先行出發(fā)的蘇州已經(jīng)探索出一條獨特的轉(zhuǎn)型之路——一手改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一手培育新興產(chǎn)業(yè)。

為何是“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”而非“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”？這不是無聊地咬文嚼字，而是對產(chǎn)業(yè)分析的透徹。在制造業(yè)發(fā)展中，蘇州頗有“壯士斷腕”的勇氣，一直堅持主動淘汰低端落后及過剩產(chǎn)能。

“如何更好地繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)，這是蘇州一直在考慮的問題。從制造業(yè)本身發(fā)展講，蘇州的制造業(yè)輻射能力全國最強。坐擁多個開發(fā)區(qū)的蘇州，輻射范圍覆蓋西藏、新疆等地區(qū)。近年來，以企業(yè)為主體，蘇州主動性地將一些制造業(yè)輻射出去，騰籠引鳳，吸引更加高端的制造業(yè)到蘇州集聚。”蘇州市貿(mào)促會會長王志明講述了蘇州制造業(yè)的轉(zhuǎn)移經(jīng)驗。以蘇州向宿遷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例，從2005年開始，大量的蘇州企業(yè)進入宿遷投資設(shè)廠，涵蓋紡織服裝、金屬及制品加工、電子加工等不同產(chǎn)業(yè)，促進了雙方的經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)提升。

與主動轉(zhuǎn)移的皆大歡喜相對，被動轉(zhuǎn)移會帶給蘇州些許的疼痛感。筆電產(chǎn)業(yè)移師重慶無疑是其中最刻骨銘心的一筆。曾有人說：“世界上筆記本計算機一半來自昆山?！钡@種自豪感在幾年前就戛然而止。致力于打造“亞洲最大筆記本電腦產(chǎn)業(yè)基地”的重慶.發(fā)揮其低成本、高補貼的優(yōu)勢，將一大批蘇州筆電企業(yè)“納入麾下”。筆電企業(yè)大規(guī)模離開，給蘇州留下反思的同時，也倒逼蘇州產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)在，走出陣痛期的蘇州有能力應對更大的挑戰(zhàn)。

經(jīng)過一輪一輪的產(chǎn)業(yè)梳理，蘇州的制造業(yè)得到了整體性的升級。而那些仍保留在蘇州的企業(yè)，也已經(jīng)在自發(fā)地進行轉(zhuǎn)型升級。

2017年，恒力集團和沙鋼集團這兩家蘇州本土民營企業(yè)上榜“世界500強”。而這兩個企業(yè)，恰好是蘇州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最好證明。

早在10年前，沙鋼便已停止了粗鋼產(chǎn)能的擴張，集中力量向科技和管理要效率。現(xiàn)在，從數(shù)據(jù)中心進軍數(shù)字經(jīng)濟的沙鋼，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為“特鋼+大數(shù)據(jù)”雙主業(yè)模式，創(chuàng)新鋼鐵企業(yè)發(fā)展模式。而首次上榜的恒力，一直堅守實體經(jīng)濟，不斷轉(zhuǎn)型升級。在發(fā)展過程中持續(xù)推進科技創(chuàng)新和智能制造，通過“機器換人工”“自動換機械”“智能換數(shù)字”等方式，向技術(shù)要紅利。

如果說沙鋼與恒力是蘇州優(yōu)勢制造業(yè)的代表，那信達生物制造則是新興產(chǎn)業(yè)中的典范。這家初創(chuàng)不到7年的科技型企業(yè)，第一次把中國人發(fā)明的生物藥專利賣給世界500強。這對蘇州、對中國而言，都是至關(guān)重要的突破。而信達生物的發(fā)展，也正彰顯著蘇州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展勢頭：以產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、效率一連串階段性的嬗變，向“新、輕、高”轉(zhuǎn)型。

2017年，蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為50.8%和47.8%。其中，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重首度超過50%，成為蘇州制造業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵拐點。以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應用、人工智能等先導產(chǎn)業(yè)為代表的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)，正成為引領(lǐng)蘇州經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的主力，激發(fā)經(jīng)濟增長的新動能。

在蘇州，優(yōu)勢制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生長，二者逐漸向“微笑曲線”兩端延伸，搶占價值鏈高端。

轉(zhuǎn)型新格局

“為山九仞，豈一日之功。”自2005年開始，蘇州制造業(yè)一路轉(zhuǎn)型，一路探索；其中有過喜悅，也有過傷痛。而蘇卅I的轉(zhuǎn)型.恰是中國制造業(yè)發(fā)展的縮影：印刻著中國改革開放的經(jīng)濟騰飛，同樣蘊藏著中國經(jīng)濟發(fā)展必經(jīng)的轉(zhuǎn)型陣痛。

黨的十九大報告提出：“加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合?！弊鳛橹圃鞓I(yè)世界第一大國的中國，正逐步邁進“制造強國”，而轉(zhuǎn)型升級是其必經(jīng)之路。

在全球經(jīng)濟變局下，無論是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是新舊動能轉(zhuǎn)換，殊途同歸。當其落實到制造業(yè)，歸根到底是轉(zhuǎn)型。從省市到企業(yè)，從城市規(guī)劃部署與兩會議案提案，中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型的新格局正在構(gòu)建中。以山東為例，在改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點上，山東集結(jié)全省之力，建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。

根植于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市轉(zhuǎn)型，則彰顯出獨特的城市特色。“蘇州以‘制造強市為目標，全面加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極建設(shè)‘中國制造2025國家級示范區(qū)?！碧K州已經(jīng)找準了自身的方向，其他城市也在不斷尋找經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之中的城市角色。作為我國最大的綜合性工業(yè)城市，上海正在爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟；千年商都廣州以創(chuàng)新為著力點，建設(shè)“智造強市”；想成為下一個“硅谷”的深圳，科技服務業(yè)成為其轉(zhuǎn)型方向。

深耕市場，才會了解市場的未來發(fā)展方向。企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中擁有不同尋常的敏銳度。三一集團公司董事長梁穩(wěn)根提出中國制造業(yè)應盡快完成智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；小米科技創(chuàng)始人雷軍認為發(fā)展制造業(yè)首先靠創(chuàng)新、靠質(zhì)量；格力電器董事長董明珠則強調(diào)中國制造業(yè)要有自己的技術(shù)……

在全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，每一個省市、企業(yè)都在踐行著轉(zhuǎn)型的步伐。那到底何為轉(zhuǎn)型升級？

“轉(zhuǎn)換不是拋棄，而是倒逼產(chǎn)品升級?！睆氖挛⒂^經(jīng)濟研究的蘇州大學東吳商學院經(jīng)濟系主任楊銳副教授對制造業(yè)轉(zhuǎn)型有著自己的理解?！耙凿撹F產(chǎn)業(yè)為例，鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型并不意味著我們不再需要鋼鐵，而是指其生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品層次、產(chǎn)品質(zhì)量等方面需更新提升?！?/p>

同時，楊銳認為，在制造業(yè)的軟性過程中需借助其他產(chǎn)業(yè)的力量。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、大數(shù)據(jù)的應用、智能化的普及，這些都是制造業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑所在。

制造業(yè)是根基

2017年，蘇州市服務業(yè)增加值占GDP比重達到51.2%，呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸從“制造業(yè)大市”向“服務業(yè)大市”轉(zhuǎn)變。確實，服務業(yè)的崛起不能被人忽略。但這二者并不是簡單地此消彼長，而是二三產(chǎn)業(yè)融合共生、互為支撐。

“制造業(yè)對城市發(fā)展擁有核心貢獻力，蘇州的整體發(fā)展離不開制造業(yè)。在蘇州，服務業(yè)是依托制造業(yè)發(fā)展起來的；同時，服務業(yè)的發(fā)展又會反過來推動制造業(yè)的提升。二者是相輔相成、相互促進的關(guān)系。”夏文分析道。

而對于制造業(yè)之于蘇州的重要性，王志明也有著相同的見解?！艾F(xiàn)在蘇州開始認識到不能把制造業(yè)丟了，制造業(yè)是蘇州的根基。發(fā)展服務業(yè)也是依托制造業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。”

現(xiàn)在，制造業(yè)的地位正在被重新喚醒，各個城市也在堅守著制造業(yè)的發(fā)展?！霸谏虾?，制造業(yè)的占比不得少于20%，深圳也是如此?！毕奈恼f道。

從一個城市的可持續(xù)性發(fā)展而言，一定要堅守制造業(yè)，它是城市發(fā)展的持續(xù)造血功能。紐約是世界的金融中心，但是它仍然是美國的第三大制造業(yè)中心；東京是著名的金融城市，但是它也是日本制造業(yè)最發(fā)達的城市之一，其制造業(yè)占到整個日本制造業(yè)的65%左右。由此看來，城市發(fā)展離不開制造業(yè)。因此，有經(jīng)濟學者認為，相比新加坡，香港的制造業(yè)空心化也許是制約其發(fā)展的原因之一。

制造業(yè)是城市發(fā)展的根基，更是國家強盛的命脈。

制造業(yè)是—個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是科技發(fā)展的基礎(chǔ)，更是就業(yè)的基礎(chǔ)。在2000年金融危機之后，發(fā)達國家重新重視制造業(yè)，積極部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實行再工業(yè)化政策。美國的“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”、德國的“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”、英國的“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”、法國的“新工業(yè)法國”……發(fā)達國家通過長期的規(guī)劃與戰(zhàn)略來鞏固制造業(yè)的地位。

與此同時，印度提出“國家制造業(yè)政策”，中國實施“中國制造2025”。這些規(guī)劃既是根基于本國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，同樣也是為了提升自身實力，以迎接發(fā)達國家再工業(yè)化帶來的挑戰(zhàn)。