李金紅 陳弘毅 董小紅 王建

工人強(qiáng)則制造業(yè)強(qiáng)，制造業(yè)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)!數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前總就業(yè)人口為7.76億人，其中技術(shù)工人有1.65億，約占21%，而其中高技能人才4700萬人，僅占就業(yè)人口的6%。

“中國(guó)制造2025”需要更多本領(lǐng)高強(qiáng)的技術(shù)工人支撐，呼喚更多大國(guó)工匠。但現(xiàn)實(shí)情況是，在不少工業(yè)企業(yè)，普通工人境遇不佳，收入低、待遇低、尊榮感低、存在感低?！八牡汀蓖袋c(diǎn)使年輕人不愿接力選擇工人職業(yè)，跳槽離職現(xiàn)象和技術(shù)傳承斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。

今天誰來當(dāng)工人？這是工人之問，更是國(guó)家制造業(yè)發(fā)展之問。

呼喚尊嚴(yán)，讓一線勞動(dòng)者更體面

全國(guó)人大代表呼吁，“建設(shè)一支一流的技術(shù)工人隊(duì)伍，需要讓更多的工人能靜下心來，干好自己的本職工作，在平凡的工作崗位上發(fā)揮聰明才智，把技術(shù)工作干到極致，成為一個(gè)個(gè)稱職的工匠?！?/p>

隨著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展，各類企業(yè)特別是工業(yè)類企業(yè)對(duì)高技能人才需求量急劇增加。從市場(chǎng)供求看，近幾年人才市場(chǎng)上，技術(shù)工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平，供需矛盾非常突出。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，技術(shù)工人數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)性問題日益突出，亟須提高工人群體待遇、地位和職業(yè)榮譽(yù)感，讓一線勞動(dòng)者更體面，更有尊嚴(yán)。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，為大國(guó)工匠送來政策春風(fēng)。專家呼吁，加快完善配套措施綜合施策，發(fā)揮政策的長(zhǎng)期激勵(lì)導(dǎo)向和保障作用，讓技術(shù)工人有臉面，有身份，造就更多優(yōu)秀的大國(guó)工匠。

提高待遇，讓技術(shù)工人共享幸福生活

實(shí)施工資激勵(lì)計(jì)劃，提高技術(shù)工人收入水平，成為一線工人們的熱切期盼。對(duì)此，兩辦《意見》強(qiáng)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)深化工資分配制度改革，鼓勵(lì)企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價(jià)值的工資單元，或?qū)﹃P(guān)鍵技術(shù)崗位、關(guān)鍵工序和緊缺急需的技術(shù)工人實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配形式，提高技術(shù)工人工資待遇。

“提高工人待遇，無疑是解決工人后顧之憂的根本辦法?！惫娂瘓F(tuán)鍋爐公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，哈鍋建立了高技能人才培訓(xùn)、使用、待遇一體化的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)高技能人才給予特殊待遇，高級(jí)技師、技師和專業(yè)科技人員享受同等待遇，每月給予400元～600元的知識(shí)技能補(bǔ)貼，激發(fā)技能工人比、學(xué)、趕、超的積極性。

在廣州天天洗衣公司，員工都享受包吃包住的待遇。普通員工4人住一室一衛(wèi)一廚的標(biāo)準(zhǔn)間，班組長(zhǎng)和洗衣師等級(jí)2人住一室一衛(wèi)一廚的標(biāo)準(zhǔn)間，主管和技師等級(jí)的單獨(dú)住一室一衛(wèi)一廚的標(biāo)準(zhǔn)間，廠長(zhǎng)以上住一室一廳一衛(wèi)一廚的標(biāo)準(zhǔn)房，夫妻雙方在公司工作并且符合條件的住一室一衛(wèi)一廚的標(biāo)準(zhǔn)間?！敖鉀Q員工的基本生活問題不僅是企業(yè)吸引力的一部分，還能讓員工在生活中少費(fèi)一些精力，在工作中多投入一些精力，為企業(yè)多創(chuàng)造效益?！痹摴镜南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

提高技術(shù)工人收入水平，是否會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？海南大運(yùn)河地產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)人表示，技術(shù)工人是企業(yè)的財(cái)富，提高待遇會(huì)激發(fā)其創(chuàng)造性和開展工作的主觀能動(dòng)性，這可以為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。

“對(duì)于企業(yè)來講，還需完善基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，通過工人技能水平的提升帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。” 海南大學(xué)教授王毅武說，國(guó)家還需加大對(duì)一線技能人才培養(yǎng)的資金投入，盡快出臺(tái)一些扶持激勵(lì)政策，以有效提高技術(shù)工人的技能水平和實(shí)際收入，滿足他們的基本生活需求，使其沒有后顧之憂。

營(yíng)造氛圍，讓技術(shù)工人感受職業(yè)榮光

“街上那些漂亮的摩托車?yán)锞陀形业暮灻?”電視節(jié)目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國(guó)的工匠也應(yīng)該有這種榮譽(yù)感，社會(huì)需要給予技術(shù)人才更多尊重與重視!”一位看過《大國(guó)工匠》的網(wǎng)友曾如是感慨。

現(xiàn)年55歲的孔建偉是一名“鋼鐵裁縫”，從事焊工已經(jīng)36年，從一名普通的焊工一步步成長(zhǎng)為享受國(guó)務(wù)院特殊津貼、獲得“全國(guó)勞動(dòng)模范”光榮稱號(hào)的全國(guó)技術(shù)能手?？捉▊フJ(rèn)為，工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感是激發(fā)工人創(chuàng)造性的精神動(dòng)力。

“由于普遍缺少存在感，技能傳承、技術(shù)工人斷檔風(fēng)險(xiǎn)日趨嚴(yán)重。”哈爾濱電氣集團(tuán)人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，社會(huì)媒體多宣傳勞模、先進(jìn)人物的事跡，少宣傳一些所謂明星、小鮮肉的娛樂新聞，提高工人的社會(huì)地位，使“工人老大哥”能夠像上世紀(jì)五六十年代那樣立足于當(dāng)今社會(huì)，沒有自卑，只有自豪。

網(wǎng)民“迥兒的圍脖”說，“勞動(dòng)最光榮”在任何時(shí)候都不過時(shí)，尤其是在鼓勵(lì)創(chuàng)新的時(shí)代，每一個(gè)勞動(dòng)者都應(yīng)該受到尊重，每一位技術(shù)工人都能夠從勞動(dòng)中感受幸福，感受到職業(yè)榮光，感受到社會(huì)的尊重。新時(shí)代屬于每一個(gè)人，同樣屬于不斷前行的技術(shù)工人。

為此，兩辦《意見》提出，做好“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周、高技能人才評(píng)選表彰等集中宣傳工作，繼續(xù)辦好“技能中國(guó)行”、“中國(guó)大能手”等品牌活動(dòng)和“大國(guó)工匠”系列專題宣傳，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，使技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽(yù)感，不斷提高技術(shù)工人社會(huì)地位。

晉升激勵(lì)，讓技術(shù)工人有發(fā)展預(yù)期

“文件是一個(gè)指導(dǎo)性意見，并不是強(qiáng)制性的要求?！蓖跻阄湔J(rèn)為，改變工人的境遇，單靠一份兩辦《意見》文件是不夠的，還需加快完善配套措施綜合施策，發(fā)揮政策的長(zhǎng)期激勵(lì)導(dǎo)向和保障作用。

利用勞動(dòng)和技能競(jìng)賽往往可以發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)更多高技能的領(lǐng)軍人才。哈鍋通過開展各種競(jìng)賽、比武等活動(dòng)，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)工人不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)一專多能。兩年一屆的哈鍋技術(shù)比武運(yùn)動(dòng)會(huì)已連續(xù)舉辦了22屆，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀技能人才。

當(dāng)前，應(yīng)加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人。全國(guó)已經(jīng)建立國(guó)家級(jí)技能大師工作室590多個(gè)，每年都要建一批。中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊工張敬華說，可以將拔尖的高技能人才在保留原工資收入的待遇下，保送到大學(xué)進(jìn)行本專業(yè)的再深造，打造頂級(jí)的專業(yè)人才。

如何拓寬工人的發(fā)展空間？企業(yè)亟待建立技能員工晉升體系，探索建立從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、首席技師到技術(shù)專家的職工職業(yè)等級(jí)評(píng)聘體系和薪酬體系。由此，職業(yè)教育招生難就將被破解，一個(gè)尊重技工、爭(zhēng)當(dāng)技工的氛圍才能逐漸形成。

在天天洗衣公司，如果員工技術(shù)表現(xiàn)突出，并且有一定管理基礎(chǔ)，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和考核后能勝任管理崗位的，可晉升為儲(chǔ)備干部，進(jìn)而暢通其晉升階梯：從班組長(zhǎng)、副主管、主管、車間副主任、車間主任、副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)等職務(wù)，直至總經(jīng)理。