張春霞 姜振淼 方敏 席元肖

【摘 要】通過(guò)充分利用多方資源，構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，為離退休人員提供全方位的精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，有效緩解了當(dāng)前離退休人員多、居住相對(duì)分散、情況復(fù)雜、離退休工作人員少的狀況，為離退休人員提供了更多的學(xué)習(xí)和交友平臺(tái)，豐富了離退休人員的晚年生活，提升了他們的幸福指數(shù)。

【Abstract】Through making full use of various resources， a social support network is constructed， which can provide omni-directional fine and personalized service for retirees. It effectively alleviates the current situation of a large number of retirees， relatively dispersed residence， complex situation and few retired staff， and provides more learning and dating platforms for retirees. The later life of retirees is enriched， and the happiness index of whom is promoted.

【關(guān)鍵詞】社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)；非正式支持網(wǎng)絡(luò)；離退休人員

【Keywords】social support network； informal support network； retirees

【中圖分類號(hào)】F224.33 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）06-0105-02

1 研究背景

隨著物質(zhì)生活水平的日益提高，國(guó)家及行業(yè)對(duì)離退休人員政策的調(diào)整和完善，面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)，離退休人員對(duì)離退職能部門工作的要求已不僅僅滿足于兩項(xiàng)待遇落實(shí)、搞搞活動(dòng)、下下通知等簡(jiǎn)單管理服務(wù)模式，他們希望能獲得更加專業(yè)化、日?；?、親情化和個(gè)性化的服務(wù)，和老有所學(xué)的機(jī)會(huì)、擁有老有所樂(lè)和老有所為的平臺(tái)，以此來(lái)提高自己的晚年生活質(zhì)量[1]。

2 社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與應(yīng)用

2.1 成立研究小組

研究小組利用1個(gè)月時(shí)間在全市系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)研、查閱相關(guān)資料，在了解當(dāng)前離退休工作面臨的形勢(shì)、制約因素、老同志訴求等基礎(chǔ)上，確定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建初期所需要素，并走訪社區(qū)、醫(yī)療單位等各個(gè)社會(huì)資源所有部門，嘗試合作。在研究過(guò)程中，我們分為三個(gè)階段：一是在對(duì)前期資料分析、研究和論證的基礎(chǔ)上，形成研究思路；二是在思路的指導(dǎo)下，開(kāi)展調(diào)研，形成框架及內(nèi)容；三是在機(jī)關(guān)完成試點(diǎn)運(yùn)用，并在全市系統(tǒng)推廣[2]。

2.2 社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)指的是一組個(gè)人之間的接觸，通過(guò)這些接觸，個(gè)人得以維持社會(huì)身份并且獲得情緒支持、物質(zhì)援助和服務(wù)、信息與新的社會(huì)接觸。依據(jù)這個(gè)理論，我們將家庭支持、鄰里支持、社會(huì)支持作為構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的主要要素，其中社會(huì)支持涵蓋了社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、義工機(jī)構(gòu)、老年教育機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)等眾多因素，意在通過(guò)各種機(jī)構(gòu)功能的相互交織，形成對(duì)離退休人員現(xiàn)有狀態(tài)下物質(zhì)、精神生活的促進(jìn)與提升。

2.3 非正式的支持社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

非正式的支持主要來(lái)自家庭、親友、鄰里及各類非正式組織的支持。我們通過(guò)根據(jù)離退休人員住址、性格習(xí)慣、特長(zhǎng)等多因素，重新調(diào)整離退休人員黨小組的劃分，同時(shí)將非黨員納入其中，形成活動(dòng)小組，定期開(kāi)展組織學(xué)習(xí)和文體交流活動(dòng)，提高了離退休人員之間的凝聚性和情感交流頻率，小組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，對(duì)每名離退休人員的基本情況做到第一時(shí)間掌握，及時(shí)反饋，做到老同志有困難及時(shí)幫助，有問(wèn)題及時(shí)解決。

2.4與老年大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)

自2015年9月起，我們通過(guò)與老干局、老年大學(xué)的積極協(xié)調(diào)，以舞蹈班為試點(diǎn)，老年大學(xué)煙草分校正式掛牌成立。根據(jù)老年大學(xué)的統(tǒng)一招生、管理，市局（公司）系統(tǒng)內(nèi)退休職工及周邊社區(qū)居民均可報(bào)名，學(xué)員自己繳納學(xué)費(fèi)，老年大學(xué)安排老師授課。老年大學(xué)運(yùn)行一年來(lái)，得到了離退休人員的廣泛歡迎。每周兩次定期課時(shí)，不僅豐富了老同志們的精神文化生活，同時(shí)，愛(ài)好文藝的老同志脫離了過(guò)去自?shī)首詷?lè)、苦于無(wú)老師指導(dǎo)、提升空間小的局面，在專業(yè)化水平和理論知識(shí)上得以豐富和支持。

較之以往，遇到地方及行業(yè)上級(jí)安排的文藝演出任務(wù)，我們都要拿出專門經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)老師、排練節(jié)目。2015年，為參加“紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”系列活動(dòng)，我們聘請(qǐng)老師教學(xué)、排練、錄制音樂(lè)等費(fèi)用共計(jì)花費(fèi)28000元?，F(xiàn)在，老年大學(xué)每學(xué)期學(xué)員自行承擔(dān)學(xué)費(fèi)120元，學(xué)期結(jié)束均能形成成品節(jié)目一個(gè)，大大減少了企業(yè)開(kāi)支。

2.5 成立興趣班

根據(jù)老同志興趣特點(diǎn)及自愿報(bào)名，成立太極拳、歌舞、烘焙、臺(tái)球、乒乓球、棋牌等9個(gè)興趣班，由離退休人員自行推舉班長(zhǎng)和副班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)興趣班的日?；顒?dòng)與管理，推舉教員負(fù)責(zé)興趣班的授課。全體離退休人員自教自學(xué)，走出了自我管理自我教育的新路子。

以太極拳班為例，退休干部呂紅是太極拳的愛(ài)好者，一直參加市老年大學(xué)的太極拳班學(xué)習(xí)，同時(shí)又經(jīng)常參加各類太極拳的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及比賽活動(dòng)，并取得了太極拳一級(jí)裁判員資格證書(shū)，對(duì)太極拳的各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)十分精通，同時(shí)又極富熱情，責(zé)任感強(qiáng)?，F(xiàn)在每周二、四上午，太極拳班定時(shí)開(kāi)展活動(dòng)，教授專業(yè)技法和拳腳，固定學(xué)員30余人。而在此之前，在接到上級(jí)安排的太極拳類比賽時(shí)，為取得優(yōu)異成績(jī)，我們都是聘請(qǐng)專業(yè)老師授課，排練，僅聘請(qǐng)教師費(fèi)用花費(fèi)均在2000～5000元。

2.6 聯(lián)合社會(huì)義工組織

積極聯(lián)系當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)義工組織，最大限度爭(zhēng)取，將機(jī)關(guān)高齡、多病、空巢老人納入義工幫扶范圍內(nèi)。義工的定期上門探望和幫扶，利用義工組織就地就近、專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，為離退休老同志提供心理疏導(dǎo)、家政服務(wù)、日常醫(yī)療檢查等服務(wù)。此項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，為這些需要重點(diǎn)幫扶的離退休人員及時(shí)送去服務(wù)，緩解了當(dāng)前專職離退工作人員少，不能及時(shí)、周到、高頻次提供服務(wù)狀況。

2.7 聯(lián)合社區(qū)

積極協(xié)調(diào)離退休人員所居住的社區(qū)，了解調(diào)研之前已納入社區(qū)服務(wù)的老同志身體生活情況，及時(shí)反饋老同志意見(jiàn)建議；對(duì)于未納入社區(qū)管理的老同志，積極協(xié)調(diào)其所在社區(qū)，將其納入。目前，利用社區(qū)公共資源，已為老同志提供定期體檢（80歲以上行動(dòng)不便老人入戶體檢）、日常電話咨詢、生活困難幫助等服務(wù)。協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為老同志提供義診、健康講座等服務(wù)，方便老同志就醫(yī)、咨詢，同時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)院為離退休老同志提供相應(yīng)優(yōu)惠政策。

2.8 充分利用社會(huì)資源

家屬院門球場(chǎng)一直是機(jī)關(guān)門球隊(duì)的主要活動(dòng)場(chǎng)地，同時(shí)每年都承接全市的多項(xiàng)門球比賽，利用率極高，多年都未能得到完善的保養(yǎng)。在經(jīng)過(guò)離退科與老年體協(xié)的多次協(xié)商后，將門球場(chǎng)的維修工作納入了市老年體協(xié)的改建項(xiàng)目中，由市政府撥款15萬(wàn)元，對(duì)門球場(chǎng)進(jìn)行徹底修繕。目前已經(jīng)完工，既達(dá)到資源共享目的，又為企業(yè)節(jié)約了資金，為離退休老同志改善了活動(dòng)場(chǎng)地，一舉多得。

3 結(jié)論

通過(guò)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，有效解決了當(dāng)前離退休專職工作人員少而離退休人員多的客觀矛盾。將多方社會(huì)要素注入，為離退休人員服務(wù)管理工作注入了更加專業(yè)化的元素，有效提升了離退休人員晚年生活水平，同時(shí)節(jié)約了企業(yè)成本。

一是充分將社會(huì)資源為我所用。積極協(xié)調(diào)老干局、社區(qū)、老年大學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共資源，使我們?cè)趯?duì)社會(huì)資源整合和利用上較之以往社會(huì)資源的利用范圍更加廣泛、內(nèi)容更加豐富，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，為離退休人員帶去實(shí)惠[3]。

二是充分利用現(xiàn)有資源，為老同志求知求樂(lè)，健康生活搭建平臺(tái)。通過(guò)離退休黨小組定期活動(dòng)、鄰里間、志愿服務(wù)等形式，讓老同志之間相互結(jié)成對(duì)子，活動(dòng)結(jié)伴、生活照應(yīng)、快樂(lè)互分享、心事互吐，做到了老同志之間困難第一時(shí)間掌握，最快時(shí)間解決。同時(shí)，我們自己開(kāi)設(shè)的各類興趣班，立足老同志實(shí)際需求，滿足老同志希望在學(xué)習(xí)中掌握新技能、結(jié)交新朋友、與老同事共敘感情，從而發(fā)揮余熱，服務(wù)社會(huì)的愿望。構(gòu)建特色化老年自我教育模式的思路應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)立足老同志需求，開(kāi)設(shè)特色培訓(xùn)班，讓老同志展示特長(zhǎng)，豐富自我，取得了良好效果。

三是精益管理，降本增效。通過(guò)精益管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)源節(jié)流，一改過(guò)去辦活動(dòng)先想經(jīng)費(fèi)的舊思想，積極挖掘潛在資源、充分利用身邊資源，將離退休人員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)降至最低，同時(shí)保證活動(dòng)成效不減。例如，我們開(kāi)設(shè)的各類興趣班，9個(gè)興趣班，每周固定活動(dòng)1～2次，涵蓋了機(jī)關(guān)全體離退休老同志，同時(shí)吸引了家屬、居民及基層單位部分老同志前來(lái)旁聽(tīng)，充分利用了離退休活動(dòng)中心的良好平臺(tái)，自教自學(xué)的活動(dòng)形式，完全沒(méi)有費(fèi)用，老同志在學(xué)中樂(lè)，樂(lè)中學(xué)，也給有特長(zhǎng)有能力的老同志提供了展示自我的平臺(tái)，取得了良好成效。

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