摘 要：在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天，思想文化陣地保羅萬象、容納了來自世界各地思想文化意識，面臨新形勢、新矛盾、新挑戰(zhàn)，基層黨務(wù)工作者基本素質(zhì)問題日漸凸顯，傳統(tǒng)觀念下的黨務(wù)工作方式已無法適應(yīng)實際需求，且由于部分在職黨務(wù)工作者政治覺悟和理論素養(yǎng)不足，自身存在諸工作弊端。鑒于目前形勢，如何緊隨時代潮流，抓住政務(wù)工作思想契機(jī)，提高基層黨務(wù)工作者自身修養(yǎng)和綜合素質(zhì)成為現(xiàn)階段黨建工作主要研究課題。

關(guān)鍵詞：基層黨務(wù)；基本素質(zhì)

在國際形勢日益嚴(yán)峻的大背景下，需要進(jìn)一步提高基層黨務(wù)工作者的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，當(dāng)務(wù)之急是著力打造一支素質(zhì)高、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、創(chuàng)新強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的基層黨務(wù)機(jī)關(guān)政工干部隊伍，積極踐行黨的宗旨，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、基層黨務(wù)工作者的基本素質(zhì)要求

1.政治思想素質(zhì)

當(dāng)前國內(nèi)外形勢，在經(jīng)濟(jì)利益主體、社會思潮及群眾矛盾之間，逐步構(gòu)建起多元化、多樣化、復(fù)雜化的結(jié)構(gòu)類型，基層黨務(wù)工作者作為政務(wù)擔(dān)當(dāng)者，必須具備扎實的專業(yè)理論知識以及較高的思想政治素養(yǎng)。首先，黨務(wù)工作者應(yīng)對自身政治立場、政治信念進(jìn)行明確，政治業(yè)務(wù)開展中要牢牢堅持黨性原則。其次，基層黨務(wù)工作者尤其是重要領(lǐng)導(dǎo)干部，需具備較高的理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，了解和熟知黨建黨史，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感去抓好各項政務(wù)工作，積極涌入基層黨建干工作中來，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。此外，每位黨務(wù)工作者要時刻增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識，適時聽取和反映來自廣大群眾的意見與建議，了解群眾民生生活中各項需求，著力推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

2.文化業(yè)務(wù)素質(zhì)

在國家現(xiàn)代化發(fā)展過程中，信息化作為其中一項較為基礎(chǔ)性的發(fā)展條件，引領(lǐng)人類文明逐步踏入知識經(jīng)濟(jì)時代。新時代背景下，傳統(tǒng)黨建工作理念漸漸退出歷史舞臺，新時期的黨務(wù)工作者更加注重個人文化素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，黨務(wù)部門用人制度要求參與黨務(wù)工作的相關(guān)人員必須具備廣播的知識面，有著豐富的工作經(jīng)驗。黨務(wù)工作者除了要了解掌握相關(guān)公共管理方面的知識之外，諸如公共政策理論、公共管理理論等等，還應(yīng)該從基礎(chǔ)學(xué)科知識入手，增強(qiáng)對其所在地區(qū)區(qū)域背景、民俗文化、社會心理以及市場經(jīng)濟(jì)等的綜合學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身法律知識水平，增強(qiáng)法治意識與法制關(guān)鍵，努力做到依法、守法、懂法。另外，學(xué)會操作計算機(jī)，掌握一些簡單的軟件操作知識與能力，在反復(fù)實踐中掌握具體工作方法，積累實際經(jīng)驗，充分發(fā)揮自身主觀能動性，將日常所學(xué)知識應(yīng)用到生活和實際中。最大限度的提升黨務(wù)工作者整體業(yè)務(wù)水平。

3.職業(yè)道德素質(zhì)

在基層黨務(wù)工作實際開展過程中，工作者對待工作崗位的態(tài)度以及是否具備高品質(zhì)的職業(yè)素養(yǎng)及道德素養(yǎng)，不僅關(guān)乎黨建工作整體效率，且關(guān)乎黨委政府微信的有效樹立。在某種程度上，對黨務(wù)工作者自身道德素養(yǎng)提出更高要求，一方面，要時刻堅守基層黨務(wù)工作宗旨，應(yīng)以史為鏡、恪盡職守、力求公正；另一方面，黨務(wù)工作者在實際政務(wù)工作開展中的隨機(jī)性較強(qiáng)，易于引發(fā)各類突發(fā)性事件，在面臨工作中的摩擦?xí)r，黨務(wù)工作者應(yīng)積極發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，熱愛基層事業(yè)，用心用情為民謀福利。

二、目前基層黨務(wù)工作者隊伍存在的問題

1.黨務(wù)干部身兼數(shù)職

與其他政務(wù)部門不同，基層黨務(wù)工作中所涉及部門類別較多，工作任務(wù)較為繁重，工作思緒混亂。據(jù)調(diào)查研究，目前我國絕大多數(shù)基層黨務(wù)機(jī)構(gòu)即使工作開展中，存在一人多職現(xiàn)象，除了本質(zhì)工作外，還負(fù)責(zé)其他非專業(yè)工作內(nèi)容，導(dǎo)致工作中容易出現(xiàn)手忙腳亂、顧頭不顧尾的消極工作態(tài)度，受個人時間與精力限制，無法保證黨務(wù)工作的連續(xù)性及有序性。此外，盡管各黨務(wù)部門配備有專門的組織及監(jiān)管人員，但大多為兼職或者臨時從其他機(jī)關(guān)調(diào)用，工作態(tài)度不夠端正。

2.組織員選配機(jī)制不科學(xué)

目前，國家各黨政機(jī)構(gòu)以及事業(yè)單位，在用人標(biāo)準(zhǔn)上大多采用以編制機(jī)制為主，內(nèi)部政務(wù)人員工作能力及業(yè)務(wù)水平參差不齊，能力兩端差異化明顯，尤其是能力業(yè)務(wù)能力較低的黨務(wù)人員，工作中以產(chǎn)生失誤或者其他紕漏，對整體政務(wù)工作效率及質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。而究其原因，主要是由于黨務(wù)工作中相關(guān)組織人員放松學(xué)習(xí)警惕，并且學(xué)習(xí)范圍及學(xué)習(xí)渠道過于狹小，無法對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行及時更新及補充。

3.黨務(wù)干部工作能力有待提高

黨務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)會相對較少，在黨建工作新形勢下，黨務(wù)干部的工作能力有待進(jìn)一步提高。材料寫作能力欠缺，功底薄弱，與實際工作需要相比還存在較大差距。

三、提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)的有效途徑

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高基層黨務(wù)工作者的政治理論素養(yǎng)

為深入貫徹黨中央政務(wù)工作要求，需全面提升基層黨務(wù)工作者的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，善于利用工作之余強(qiáng)化對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)。首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨委中心各項工作方針、政策。如，通過新時期現(xiàn)代化新聞媒體，獲取大量有效信息，并加以學(xué)習(xí)及傳播，鼓勵和引導(dǎo)黨務(wù)工作者養(yǎng)成閱讀黨報黨刊的良好習(xí)慣，通過時政報道、時政講座等擴(kuò)充政治理論知識和各類學(xué)科知識。其次，不斷加強(qiáng)對集成黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，定期或者不定期的舉辦學(xué)習(xí)黨的十九大精神暨黨務(wù)知識培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)著名黨建研究領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行黨的創(chuàng)新理論，通過傾聽基層黨務(wù)工作者工作開展過程中的相關(guān)意見建議，耐心進(jìn)行解疑釋惑。此外，組織黨務(wù)工作者外出觀察學(xué)習(xí)、考察交流，通過與其他黨務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛的交流與溝通，重新審視自身業(yè)務(wù)開展機(jī)制以及傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法，以理論素養(yǎng)為載體，提高基層黨務(wù)工作者整體業(yè)務(wù)水平。

2.加強(qiáng)管理知識學(xué)習(xí)，提高基層黨務(wù)工作者組織協(xié)調(diào)能力

從目前基層黨務(wù)人員配置現(xiàn)狀來看，經(jīng)歷過招賢納新后，絕大多數(shù)黨務(wù)工作者為新公務(wù)人員，基層工作年限較短，且由于缺乏積極的上進(jìn)心理，從而造成黨務(wù)工作組織協(xié)調(diào)難度加大，實際黨務(wù)工作效率不夠高，影響具體工作內(nèi)容的正常執(zhí)行。如何高基層黨務(wù)工作者組織協(xié)調(diào)能力呢？首先，新進(jìn)黨務(wù)工作者應(yīng)擺正自身地位，虛心接受上級領(lǐng)導(dǎo)批評，并注意觀察其他有經(jīng)驗黨務(wù)工作者的工作態(tài)度及工作標(biāo)準(zhǔn)，篩選出對自身工作有利的工作方法。其次，在黨務(wù)工作機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)過程中，相關(guān)黨務(wù)工作者應(yīng)學(xué)會換位思考，不能將上級指令機(jī)械式的向其他部門進(jìn)行傳達(dá)，盲目重視對黨務(wù)工作者的能力考核，應(yīng)將基層單位實際情況納入考慮范圍之內(nèi)，盡可能增強(qiáng)對其他資源的有效應(yīng)用，為黨務(wù)工作者提供更多的便利性，充分獲取經(jīng)其信任主動配合相關(guān)工作的開展。此外，敢于直面挑戰(zhàn)，主動爭取。在要積極與基層交流爭得他們的支持，只有這樣，才能憑借集體的智慧和力量把工作做好。

3.加強(qiáng)生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，提高服務(wù)生產(chǎn)能力

目前，基層黨務(wù)工作在具體工作內(nèi)容上有了一定的延伸，傳統(tǒng)事務(wù)性工作已無法滿足現(xiàn)代工作需求，而服務(wù)生產(chǎn)、搞好生產(chǎn)經(jīng)營成為每一個基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)工作開展的核心目標(biāo)。因此，應(yīng)確保將黨組織政治優(yōu)勢最大限度的發(fā)揮，并通過相應(yīng)的規(guī)章管理制度，對黨務(wù)工作者進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制，鼓勵與促進(jìn)黨務(wù)工作者參加各項工作的積極性與主動性。若從真正意義上實現(xiàn)這一目的，需進(jìn)一步拓寬黨務(wù)工作者相關(guān)知識儲備，一方面，可親自到崗實習(xí)，在有限時間內(nèi)快速掌握相關(guān)工作方法及工作流程，進(jìn)而從根本上提升基層黨務(wù)工作整體服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量。另一方面，利用基層匯報上來的事跡材料，包括優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、優(yōu)秀黨小組記錄等來進(jìn)行學(xué)習(xí)，抓住這些好機(jī)會，從中獲取自身所缺乏的養(yǎng)分，全面提升自己的技術(shù)知識水平，更好的服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于他人。

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，各種社會思潮、價值觀念對基層黨務(wù)工作者的影響越來越直接、越來越廣泛、越來越深刻。因此，基層黨務(wù)工作者應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外形勢，須刻苦鉆研，勇于探索，大膽實踐，不斷提升自身修養(yǎng)，加強(qiáng)紀(jì)律約束，提升工作能力，奮力推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作再創(chuàng)輝煌。

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作者簡介：

彭建華（1968--）漢族，湖北荊門人，本科學(xué)士，中國葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司濟(jì)泰公路1標(biāo)總承包項目部黨總支書記兼濟(jì)泰高速公路征遷協(xié)調(diào)指揮部指揮長，政工師，研究方向：基層黨組織建設(shè)。