因?yàn)闊o(wú)節(jié)制的資源開(kāi)采，瑙魯政府陷入嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。但比窮更可怕的是，小島可能在若干年后從海面上消失。由于全球氣候變暖，海平面上升，瑙魯陸地面積由24平方公里下降到21平方公里。因此有學(xué)者稱，瑙魯很有可能是本世紀(jì)最先滅亡的國(guó)家。

日前，太平洋島國(guó)瑙魯上演了拙劣鬧劇。瑙魯先在第30屆太平洋島國(guó)論壇期間干擾中方代表團(tuán)與會(huì)，阻撓中方代表發(fā)言，稍后該國(guó)總統(tǒng)巴倫·瓦卡又揚(yáng)言要把中國(guó)告到聯(lián)合國(guó)。據(jù)報(bào)道，瓦卡指責(zé)中國(guó)官員“他可能認(rèn)為來(lái)自一個(gè)大國(guó)，就想要欺負(fù)我們”。

“這純粹是無(wú)理取鬧”，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩回應(yīng)說(shuō)，這兩天中非合作論壇北京峰會(huì)的盛況已再次充分表明，中國(guó)在國(guó)際關(guān)系中最講究大小國(guó)家一律平等。有關(guān)人士應(yīng)該明白一個(gè)道理：唯有自重，才能贏得尊重。人是如此，國(guó)家同樣如此。自重自尊與國(guó)家大小沒(méi)有關(guān)系。

這場(chǎng)鬧劇也讓人對(duì)瑙魯產(chǎn)生了好奇，這是個(gè)什么樣的國(guó)家？

其實(shí)這個(gè)國(guó)家的命運(yùn)極具戲劇性。

一直是列強(qiáng)爭(zhēng)奪的對(duì)象

瑙魯共和國(guó)是一個(gè)火山島，國(guó)土面積只有21.1平方公里，僅有國(guó)民1萬(wàn)人，在世界上最小國(guó)家排名中位列第三。瑙魯全長(zhǎng)近6公里，寬近4公里，環(huán)島一周僅19公里，即使步行，也只需半天時(shí)間就能繞島一周。全島的主體部分是一片高12到60米的平坦臺(tái)地，最高海拔僅70米。

自近代以來(lái)，瑙魯一直是列強(qiáng)爭(zhēng)奪的對(duì)象，這個(gè)島國(guó)背后有很多“西方因素”。

1798年，英國(guó)捕鯨船“獵手號(hào)”發(fā)現(xiàn)瑙魯島。歐洲人帶來(lái)的槍械和酒打破了島上12個(gè)部族的平靜生活，1878年，一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)了。內(nèi)戰(zhàn)給瑙魯造成巨大破壞，人口也銳減超過(guò)1/3。

1888年10月1日，德國(guó)海軍“希伯號(hào)”炮艇利用瑙魯內(nèi)戰(zhàn)之機(jī)抵達(dá)，將12名部族酋長(zhǎng)軟禁。2日，德軍舉行兼并瑙魯儀式，德國(guó)國(guó)旗在島上升起。酋長(zhǎng)們被迫交出了槍和彈藥，自此瑙魯歷史上最血腥的內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。然而，接下來(lái)80年時(shí)間里，瑙魯人喪失了對(duì)國(guó)家以及自己命運(yùn)的掌控。德國(guó)殖民者對(duì)瑙魯?shù)慕y(tǒng)治持續(xù)了26年。

1900年，島上發(fā)現(xiàn)磷酸鹽，這個(gè)島國(guó)成了世界列強(qiáng)爭(zhēng)奪的要地。1914年一戰(zhàn)爆發(fā)后，澳大利亞軍隊(duì)奪占瑙魯。戰(zhàn)后澳大利亞、新西蘭和英國(guó)達(dá)成《瑙魯島協(xié)定》，創(chuàng)建英國(guó)磷酸鹽委員會(huì)，開(kāi)采磷酸鹽。

二戰(zhàn)爆發(fā)后，瑙魯又成為同盟國(guó)和軸心國(guó)兩大陣營(yíng)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。1941年12月7日，日軍偷襲美國(guó)珍珠港后在太平洋發(fā)動(dòng)全面攻勢(shì)，瑙魯也成為日軍的目標(biāo)之一。對(duì)日本人來(lái)說(shuō)，瑙魯具有雙重意義：首先，他們對(duì)獲取島上的磷酸鹽很感興趣；其次，瑙魯可能是對(duì)吉爾伯特群島發(fā)起空襲以及威脅澳大利亞和北美之間海上航線的良好基地。

1941年12月9日，日軍首次對(duì)瑙魯發(fā)起空襲，之后，日軍戰(zhàn)機(jī)幾乎每天都會(huì)轟炸這個(gè)小島。1942年8月底，日軍占領(lǐng)瑙魯，新的日本統(tǒng)治者宣布在島上實(shí)施“新秩序”，那些不遵守占領(lǐng)軍規(guī)定的人會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰，所有成年男性都必須為日軍工作建造軍用機(jī)場(chǎng)跑道、沿岸炮兵陣地和高射炮陣地。日軍占領(lǐng)瑙魯后的另一個(gè)主要行動(dòng)是設(shè)法開(kāi)采磷酸鹽。

1943年11月起，美軍對(duì)瑙魯展開(kāi)為期六周的大轟炸，癱瘓了日軍軍用機(jī)場(chǎng)。從1943年12月到1945年1月，美軍對(duì)瑙魯小規(guī)模的空襲幾乎每天都在持續(xù)。

1947年，瑙魯成為聯(lián)合國(guó)托管地，交由澳大利亞、英國(guó)和新西蘭共同托管，澳代表三國(guó)行使管理權(quán)。1968年1月31日，瑙魯宣布獨(dú)立。然而，進(jìn)入21世紀(jì)之后，瑙魯還是無(wú)法擺脫澳大利亞的影響，這個(gè)小島國(guó)甚至在本國(guó)境內(nèi)建立難民營(yíng)處理那些非法來(lái)到澳大利亞的難民。而英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》披露說(shuō)，如今瑙魯2/3的財(cái)政收入是澳大利亞直接提供的。

“我們花錢就像用衛(wèi)生紙一樣”

1968年瑙魯從澳大利亞獲得獨(dú)立后，才真正擁有自己的巨大財(cái)富。于是瑙魯因?yàn)榇笠?guī)模出口磷酸鹽而暴富。到1981年，瑙魯人均國(guó)民生產(chǎn)總值竟然高達(dá)19375美元。

發(fā)財(cái)致富后，瑙魯政府開(kāi)始建立起優(yōu)越的社會(huì)福利體系。政府推行免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育，免費(fèi)分配住房，免費(fèi)用電，每個(gè)瑙魯人定期可以向政府領(lǐng)取高額津貼。于是，高檔家用電器家家都有，豪華別墅隨處可見(jiàn)，高級(jí)轎車每3人中就有1輛。在瑙魯島上的兩間醫(yī)院里，病人全都要求得到來(lái)自澳大利亞的醫(yī)療專家的照顧，而費(fèi)用則由國(guó)家一力承擔(dān)。在瑙魯，上學(xué)也不需要交學(xué)費(fèi)。即使是去國(guó)外念書，也全部由國(guó)家提供學(xué)費(fèi)。更要命的是，培養(yǎng)一名大學(xué)生需要22000美元，但其中只有13%的學(xué)生能夠最終有資格獲得大學(xué)文憑。

當(dāng)?shù)鼐用穹Q：“有人去商店僅買一些糖果，支付一張50澳元（約合人民幣250元）的鈔票卻不要找零。我們花錢就像用衛(wèi)生紙一樣?！?/p>

有了錢，瑙魯人也很會(huì)花。島上有三個(gè)電視臺(tái)，瑙魯1套，瑙魯2套，瑙魯3套。瑙魯人修建了環(huán)島高速公路（約20公里長(zhǎng)），以每小時(shí)100公里的時(shí)速，12分鐘就能環(huán)島飆車一周。島上只有一塊綠地，瑙魯人就建立了一個(gè)高爾夫球場(chǎng)。當(dāng)然最厲害的建筑還是飛機(jī)場(chǎng)，瑙魯買了5架飛機(jī)來(lái)炫富。

瑙魯人自己不做繁重的開(kāi)采工作，他們從周邊太平洋島國(guó)雇來(lái)勞力，為其工作。由于預(yù)測(cè)不到將來(lái)有任何掙錢謀生的必要，所有人都開(kāi)始享受。孩子們也不明白受教育的意義，從而拒絕上學(xué)念書。生活無(wú)聊、悶悶不樂(lè)的情緒極為盛行。少年犯罪、酗酒也成為流弊。除此之外，最首要的一點(diǎn)是，所有的瑙魯人都縱情于全國(guó)性的消遣——吃。

富有的瑙魯人最喜歡的飯食是大堆的煮糯米，上邊覆蓋一大瓶澳大利亞咸牛肉。這樣的飯食人們每天得吃上六頓，然后，再喝下一紙箱共24瓶汽水或啤酒。久而久之，80%的瑙魯人變得非常肥胖，50%以上患有高血壓、心腦血管疾病、糖尿病，全國(guó)平均壽命不到55歲。他們乘飛機(jī)旅行時(shí)，通常一人要坐兩個(gè)座位。

小島若干年后或從海面上消失

對(duì)于可怕的未來(lái)，沒(méi)有幾個(gè)瑙魯人有所準(zhǔn)備。瑙魯在極其富裕的時(shí)候并不注重平衡國(guó)內(nèi)的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。

因?yàn)樵谶@個(gè)小島4/5領(lǐng)土上的無(wú)序開(kāi)采，到上世紀(jì)90年代，瑙魯磷酸鹽礦資源大幅減少，此前一年最高產(chǎn)量為150萬(wàn)噸，90年代下降到20萬(wàn)噸上下，現(xiàn)在1萬(wàn)噸都不到，絕大多數(shù)外來(lái)勞工都已歸國(guó)。

1989年瑙魯政府開(kāi)始出現(xiàn)財(cái)政赤字。1995年瑙魯銀行崩潰，瑙魯政府陷入嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。隨后經(jīng)濟(jì)更糟糕，1999年7月至2003年6月，瑙魯財(cái)政赤字累計(jì)達(dá)5849萬(wàn)澳元。為解決財(cái)政問(wèn)題，瑙魯政府采取了出售5架飛機(jī)、3艘輪船以及瑙魯投資者護(hù)照、限制貨幣外流等措施，但收效甚微。瑙魯債臺(tái)高筑，欠美國(guó)通用電氣金融公司2.4億澳元的高息貸款，瑙魯在澳資產(chǎn)被債權(quán)人委托的資產(chǎn)監(jiān)管人拍賣。

然而，比窮更可怕的是，小島可能在若干年后從海面上消失。由于全球氣候變暖，海平面上升，像歐洲的荷蘭等國(guó)，都有部分領(lǐng)土被海水淹沒(méi)的趨勢(shì)。瑙魯也受海平面上升的威脅，但比這更嚴(yán)峻的，是由于過(guò)度開(kāi)采，小島平均海拔由40多米下降到30米左右。島上土地也更加松散，在海水的沖擊下面積逐漸縮小，幾十年來(lái)小島陸地面積已由24平方公里下降到21平方公里。因此有學(xué)者稱，瑙魯很有可能是本世紀(jì)最先滅亡的國(guó)家。

面對(duì)瑙魯慘淡的未來(lái)，有人建議澳大利亞“收編”瑙魯，也有人提出，瑙魯舉國(guó)遷往太平洋上一個(gè)無(wú)人居住的小島，另起爐灶。事實(shí)上瑙魯政府曾在澳大利亞墨爾本購(gòu)置了一塊比本國(guó)國(guó)土還要大的地皮，并且在其上建起了一座52層高的大樓，取名“瑙魯之家”，以備必要時(shí)舉國(guó)遷往。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2018.9.5等）