劉 剛
(中交隧道工程局有限公司華南分公司 廣東 廣州 510799)
為加強中交隧道工程局有限公司華南分公司設備物資采購管理,發(fā)揮整體優(yōu)勢,降低采購成本,采購管理是生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,目標是建立全局完備的采購管理體系,內(nèi)部規(guī)范采購行為,外部管好供應商,使局整體利益最大化,達到保障供應、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的。 建立采購管理體系包括:組織機構(gòu)、管理人員、統(tǒng)一的采購管理制度、統(tǒng)一的采購操作流程、統(tǒng)一的集中采購目錄、統(tǒng)一的供應商網(wǎng)絡、統(tǒng)一的設備物資編碼、統(tǒng)一的采購管理信息平臺八個要素。在此基礎上,物資采購工作是要求通過信息共享,打造成熟的供應鏈信息平臺,克服傳統(tǒng)供應鏈節(jié)點以自身利益為基本出發(fā)點,不從全局進行決策,造成的供成鏈節(jié)點各自保護主義盛行,整體效率低下,物資采購工作混亂。
區(qū)域化供應鏈協(xié)同管理思想就是以供應鏈各節(jié)點企業(yè)、物流、用戶三者之間信息交換為支持,以信息共享、資金流暢為基礎,始終從整個供應關(guān)系出發(fā)[1,2]。本著供應鏈上的上下游企業(yè)“互助共贏”的原則,使整個供應鏈中的個體之間信息互通,公開透明、共同進退,提高整個供應鏈的柔性和實現(xiàn)整個供應鏈價值的最優(yōu)化。要實現(xiàn)上述目標,打造優(yōu)質(zhì)區(qū)域化供應鏈下物資采購高效的信息化平臺是關(guān)鍵。
建筑類企業(yè)物資采購質(zhì)量與效率的高低,是關(guān)乎工程進度、工程質(zhì)量以及企業(yè)效益的關(guān)鍵所在。中交隧道工程局有限公司華南分公司通過采購平臺信息化體制改革,推行信息化的區(qū)域化管理,建立相關(guān)物資資源的互通互換制度。采購管理信息化建設按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則,實行三級管理,一級為中交隧道工程局有限公司,二級為華南分公司,三級為項目經(jīng)理部。物資設備部負責局采購管理工作和信息化平臺建設工作,各子分公司、項目經(jīng)理部設置物資設備部,配備專職人員,負責各自的采購管理工作,及時上報和更新物資采購的信息。
物資設備部是采購管理主管部門,在實施區(qū)域化供應鏈資源配置過程中,主要職責如下:(1)貫徹執(zhí)行上級指示精神,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,制定采購管理辦法、操作流程并組織實施;(2)推動各級采購管理組織機構(gòu),專業(yè)隊伍建設和信息化建設;(3)制定集中招標采購目錄并組織招標,招標過程在信息平臺網(wǎng)上公示;(4)負責設備物資供應商網(wǎng)絡的建設、管理和資質(zhì)的審核,及時上傳供應商信息至信息平臺,做到平臺內(nèi)部人人可看、人人可查;(5)負責中國交建設備物資采購管理信息平臺、設備物資編碼推廣應用,將固定資產(chǎn)設備編碼及相關(guān)信息公示在固定設備信息平臺;(6)負責采購計劃收集和統(tǒng)計工作;(7)指導、檢查、監(jiān)督、考核各單位采購管理工作和信息化建設工作。
目前公司實施的采購方式是各單位為獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需設備物資的方式方法,主要包括招標采購、競爭性談判采購、詢價采購等(圖1公開招標)。采購方式的選擇和使用直接影響采購的效率和效果,各單位要在公開、公平、公正的基礎上,結(jié)合所采購設備物資的特性、市場環(huán)境和需求特點等選擇確定采購方式,做到采購過程信息化透明。招標采購分為公開招標采購和邀請招標采購。招標要求對競標單位的資質(zhì)、信譽及售后服務等考核信息在公司信息平臺予以公示,這樣做是對公司負責,對項目單位負責。公開招標信息需要在信息化平臺提前公示。公開招標采購是指以招標公告的方式邀請不特定供應商投標的采購方式。邀請招標(圖2)采購是指以投標邀請書的方式邀請三個以上特定的供應商投標的采購方式。業(yè)主無要求的大宗物資及設備,使用邀請招標的方式采購。競爭性談判采購(圖3)指按照規(guī)定的程序,組織談判小組與一家或多家符合條件的供應商進行談判,確定合作供應商的采購方式。對招標后沒有供應商投標、技術(shù)復雜、招標時間不能滿足現(xiàn)場使用要求的,可以采用競爭性談判采購。
圖1 公司實施的公開招標流程圖
圖2 公司實施的邀請招標流程圖
圖3 公司實施的競爭性談判采購流程圖
依據(jù)公司和集團準入的供應商庫,在集采信息平臺上招標采購,經(jīng)過近年來的積累,逐漸篩選部分的講誠信、有資質(zhì)供應商入選信息平臺。在材料的采購供應上,公司會選擇性的對供應商提供的材料進行隨機抽檢,聯(lián)合高校及社會測試平臺對其作出客觀的測試報告,確保物資質(zhì)量的可靠性,并納入信息庫,提高鏈條韌性。物資在物流配送中,供應商制定多種追蹤服務,確保物資不耽誤建設的同時盡量降低庫存量;供應結(jié)束及工程完工,由項目部對對供應商的物資服務進行實際評價,形成信息反饋機制。整個區(qū)域化供應鏈都是在信息流的互通中確保物資供應的合理化。通過區(qū)域化供應鏈的信息化協(xié)作與互通有無,消除了原來各項目單位之間對于同種物資的重復招標、審核復核和資源浪費的現(xiàn)象。
供應商管理是采購管理的重要內(nèi)容[3,4]。公司加強供應商管理,設定供應商基本條件,利用中國交建信息平臺建立供應商網(wǎng)絡,為各單位創(chuàng)造良好的采購環(huán)境。本公司的供應商來源,一是中國交建的供應商,二是公司選擇的供應商,三是各單位推薦由局審核批準的供應商。
對供應商實行準入審核、日常管理、動態(tài)考核和退出機制。準入審核包括按照本公司的需求和規(guī)定的流程審核供應商的基本條件;日常管理包括及時掌握供應商基本信息、記錄供應商不良合作情況、轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)部門和行業(yè)對供應商的監(jiān)督檢查結(jié)果等;動態(tài)考核包括統(tǒng)計供應商的合作業(yè)績,評價履約、誠信、恪守商業(yè)道德情況等。供應商出現(xiàn)不良合作行為,視情節(jié)輕重在公司內(nèi)通報或解除合作關(guān)系、禁止合作。與供應商合作的原則是雙方建立長期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系,獲取供應商的資源和服務優(yōu)勢。對合作業(yè)績突出且在本行業(yè)和所在區(qū)域技術(shù)領(lǐng)先、有規(guī)模的大型生產(chǎn)商或經(jīng)銷商,根據(jù)高端合作的方針,公司與其簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,發(fā)展成為戰(zhàn)略供應商。
供應商考評指標包括常規(guī)評價體系、運營評價體系和風險評價體系。常規(guī)評價體系包括供應商間提供的同種物資的價格競爭力優(yōu)勢、選擇物流的質(zhì)量、配送的效率、物資質(zhì)量的穩(wěn)定性等;運營評價體系是考察供應商與公司進行物資交流時的運作情況,合同履約能力、售后服務水平及營運期間與公司采購部門的信息溝通能力等;風險評價體系是指在物資配送期間,物資的配送的及時性等指標。
公司設備物資主要向戰(zhàn)略供應商采購,以達到保障供應、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的。公司設備物資供應商網(wǎng)絡利用中國交建集采平臺進行信息化管理,供應商網(wǎng)絡能滿足各單位選擇供應商的需要,并利用信息化手段共享供應商資源。供應商網(wǎng)絡信息平臺由公司負責管理,并進行信息的及時更新與發(fā)布。
區(qū)域化供應鏈下物資采購的信息化建設主要是物資采購網(wǎng)絡化信息平臺的建設,主要包括信息收集能力、信息加工能力、信息存儲能力、信息的判斷能力及信息的共享能力[5]。其中信息共享是實現(xiàn)區(qū)域供應鏈管理的前提條件,準確可靠的信息可以幫助企業(yè)做出對紛雜的物資供應商做出正確的選擇。區(qū)域供應鏈協(xié)調(diào)運行建立在供應鏈的上下游企業(yè)高質(zhì)量的信息傳遞與共享基礎之上,可靠的物資采購信息技術(shù)的應用發(fā)揮區(qū)域供應鏈管理最大優(yōu)勢,同時它有助于節(jié)省采購審批招標環(huán)節(jié),進而節(jié)約時間成本和經(jīng)濟成本,提高了區(qū)域供應鏈管理的運行效率,降低物流運輸過程中高庫存、重復置辦固定資產(chǎn)的突出問題。
公司在物資采購網(wǎng)絡化信息平臺的建設主要的做法包括聘請專業(yè)的網(wǎng)絡技術(shù)人員對網(wǎng)絡平臺進行優(yōu)化與維護,加大網(wǎng)絡平臺的管理與智能化,設置專人專號,有助于保護公司自身的商業(yè)機密不外泄的同時做到人人會用的簡易化操作,逐漸的簡單明了化;注重提高信息收集與加工的效率,網(wǎng)絡化平臺信息技術(shù)的普及應用可以大大提升信息技術(shù)間的溝通能力。為區(qū)域供應鏈企業(yè)之間提供一個多種信息溝通的平臺,促進相互之間大信息、大數(shù)據(jù)的共享,例如物流共享、配送合作、有效庫存、招投標競爭等,通過網(wǎng)絡化平臺的自身建設,盡力消除不真實的信息的流通與擴散,從而達到規(guī)避風險的目的,保障項目按時安質(zhì)按計劃的有序進行。
現(xiàn)代社會是一個信息化、網(wǎng)絡化的社會,社會經(jīng)濟在信息與網(wǎng)絡的協(xié)調(diào)中有序進行,掌握了信息與網(wǎng)絡往往會對公司帶來豐厚的利潤。將信息與網(wǎng)絡應用于區(qū)域供應鏈管理是一種必然的趨勢,對企業(yè)的生產(chǎn)運作、物資采購產(chǎn)生了深遠的影響[6,7]。隨著信息技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展,供應鏈中的信息化建設對于建筑企業(yè)來說,就是節(jié)約建設成本、規(guī)避物資供應風險。我們要建設好區(qū)域化供應鏈下物資采購平臺的信息化,為項目施工單位保駕護航。