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絲路明珠:從瓜達(dá)爾到多拉萊

2018-09-07 01:55穆重懷宋殿嬌
僑園 2018年2期
關(guān)鍵詞:比雷埃夫斯瓜達(dá)爾港口

穆重懷 宋殿嬌

“一帶一路”倡議是新時代中國提供給世界的全新的公共產(chǎn)品,它從陸地與海洋兩個方向來促進(jìn)全球貿(mào)易的互聯(lián)互通,為有參與愿景的國家提供最大的參與度和共享度,從不同的維度推動人類命運(yùn)共同體的建設(shè),努力打造和諧共榮的全球治理體系。 “21世紀(jì)海上絲綢之路”是延續(xù)了古代海上絲綢之路的傳統(tǒng),并賦予新的時代內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)的創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮之路。它充分利用沿線各國的地緣優(yōu)勢和中國的投資與技術(shù)優(yōu)勢,依據(jù)平等互利的原則,實(shí)現(xiàn)雙方綜合潛能的最優(yōu)化。在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

數(shù)年來,隨著“一帶一路”倡議的逐步落實(shí), “21世紀(jì)的海上絲綢之路”的建設(shè)取得了輝煌的成就,在中外的共同努力下,一系列港口得以新建,在全球貿(mào)易中重新煥發(fā)出了生命力,成為所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。它們?nèi)缫活w顆耀眼的珍珠,閃爍在歷久而彌新的海上絲綢之路上,似乎在昭示著人類共享繁榮的明天??梢哉f,這些中外合作建設(shè)運(yùn)營的港口是當(dāng)?shù)毓I(yè)化和現(xiàn)代化的起點(diǎn),也是世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的機(jī)遇之地。在這里,我們向感興趣的讀者朋友介紹一下這些海上明珠。

巴基斯坦的“深圳”——瓜達(dá)爾港

瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦西南部俾路支省的印度洋沿岸,與霍爾木茲海峽為鄰。地理位置重要,自然條件優(yōu)越。它處于“一帶一路”和中亞地區(qū)連接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),具有極大的區(qū)位優(yōu)勢。很久以來,巴基斯坦政府就計劃開發(fā)瓜達(dá)爾港,但是幾經(jīng)周折,與西方公司開發(fā)瓜達(dá)爾港的計劃都以失敗告終。直到2001年,時任巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫把目光轉(zhuǎn)向了中國。中國政府同意援建瓜達(dá)爾港,并且提供資金援助和技術(shù)援助。2007年瓜達(dá)爾港工程竣工,建成了3個兩萬噸級的多用途碼頭。但在瓜達(dá)爾港運(yùn)營權(quán)的競標(biāo)中,中國公司失利,新加坡公司獲得了港口的運(yùn)營權(quán)。但是新加坡公司的經(jīng)營效果并不理想,港口貨運(yùn)量嚴(yán)重不足,幾乎處于廢棄狀態(tài)。

2013年,“一帶一路”倡議提出,中巴經(jīng)濟(jì)走廊開始建設(shè)。瓜達(dá)爾港作為走廊的南端終點(diǎn),終于迎來了轉(zhuǎn)機(jī),開始了全面重啟。中國海外港口控股有限公司開始接管瓜達(dá)爾港的運(yùn)營,瓜達(dá)爾港港口和自由區(qū)的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前自由區(qū)起步區(qū)已經(jīng)基本完成建設(shè),已經(jīng)有物流、銀行、糧油加工和漁業(yè)加工等企業(yè)入駐,直接投資額超過30乙元人民幣,可以為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2000多個就業(yè)崗位。根據(jù)巴方消息,巴方已將瓜達(dá)爾港總面積約為800公頃的土地租借給中方用來建設(shè)自由區(qū),租期為43年。此外還準(zhǔn)備提供約200公頃的土地用于后續(xù)的發(fā)展。自從中方接手港口運(yùn)營以后,港口已具備處理散貨、集裝箱、滾裝貨物和石油液化氣的能力。

2015年5月,中國的“紫荊松”號集裝箱船??吭诠线_(dá)爾港,裝載當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)產(chǎn)品運(yùn)向中東地區(qū)。這不僅是瓜達(dá)爾港接泊的首艘商業(yè)貨輪,也開創(chuàng)了港口歷史上的首次商品出口紀(jì)錄。由此瓜達(dá)爾港成為漁業(yè)產(chǎn)品的出口港。2016年11月,中遠(yuǎn)海運(yùn)“惠靈頓”號停靠瓜達(dá)爾港,并裝載集裝箱運(yùn)往阿聯(lián)酋,標(biāo)志著港口已經(jīng)具備??看笮瓦h(yuǎn)洋定期集裝箱船的能力。從2018年3月起,港口將開通每周一次的固定集裝箱航線,瓜達(dá)爾港也將成為固定海上航線的例行??扛劭?。

2018年1月29日,瓜達(dá)爾自由區(qū)開園儀式正式舉行,這標(biāo)志著瓜達(dá)爾港及其自由區(qū)起步區(qū)的全面投入使用,標(biāo)志著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已經(jīng)取得了具體的成果。與開園式同時舉辦的“瓜達(dá)爾自由區(qū)2018國際商品展銷會”吸引了來自世界各國的200多家企業(yè)參展,這對于只有11.5萬人口的瓜達(dá)爾來說是從未有過的盛事。它證明了瓜達(dá)爾港的吸引力和前景。

瓜達(dá)爾港和自由區(qū)的開發(fā)和投入使用不僅改善了俾路支省的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且提升了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。對于加強(qiáng)巴基斯坦南北地區(qū)的聯(lián)系,維持地區(qū)和國家穩(wěn)定,為阿富汗和中亞地區(qū)國家提供通向印度洋的更多選擇具有重要的意義。隨著“一帶一路”倡議的進(jìn)—步深化和瓜達(dá)爾港設(shè)施的完善,瓜達(dá)爾港必將成為區(qū)域工業(yè)和商業(yè)中心,在巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得一席之地。

通往歐洲的南大門——比雷埃夫斯港

比雷埃夫斯港位于希臘東南部地中海沿岸,是希臘最大的港口,曾是歐洲十大集裝箱碼頭之一。自本世紀(jì)初的次貸危機(jī)以后,希臘經(jīng)濟(jì)一蹶不振。在其債權(quán)人國際貨幣基金組織和歐元區(qū)的壓力之下,希臘經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)要是陷入困境之中。受到整體經(jīng)濟(jì)形勢的影響比雷埃夫斯港失去了往日的繁華。在這種情況下,希臘政府開始了比雷埃夫斯港的私有化進(jìn)程。2008年中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司在招標(biāo)中成功中標(biāo),獲得了比雷埃夫斯港2號、3號碼頭35年的特許經(jīng)營權(quán)。同年底中國中遠(yuǎn)集團(tuán)與希臘比雷埃夫斯港務(wù)局簽署了經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2014年中遠(yuǎn)集團(tuán)再次投入3.685億歐元收購比雷埃夫斯港的股權(quán),期間幾經(jīng)周折,直到2016年6月經(jīng)希臘議會投票表決,中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司收購比雷埃夫斯港港口管理局多數(shù)股權(quán)的協(xié)議才獲得批準(zhǔn)。至此,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)取得了比雷埃夫斯港67%的股份,以及旅客和集裝箱運(yùn)送業(yè)務(wù)的管理權(quán)。這是中國企業(yè)首次在海外接管整個港口。收購比雷埃夫斯港打開了中歐合作的新篇章,也是中國企業(yè)走向世界的成功嘗試。

對于中國的對歐貿(mào)易而言,比雷埃夫斯港具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,它是距離蘇伊士運(yùn)河最近的歐洲港口,還可以連接匈塞鐵路項目,實(shí)現(xiàn)與中東歐內(nèi)陸腹地海陸聯(lián)運(yùn)的無縫對接。從中國上海出發(fā)的大型貨船平均20多天就可以到達(dá)比雷埃夫斯港,并可以由此出發(fā)到歐洲的其他港口。比雷埃夫斯港作為通向其他地區(qū)的港口平臺能夠充分提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)對歐貿(mào)易的便利化,實(shí)現(xiàn)中歐商品運(yùn)輸?shù)幕ヂ?lián)互通。據(jù)統(tǒng)計,從2011年到2016年比雷埃夫斯港集裝箱碼頭的吞吐量增長了4倍,惠普、華為等國際知名企業(yè)均選擇比雷埃夫斯港作為它們的港口平臺?!度A爾街日報》認(rèn)為,比雷埃夫斯港項目是希臘近年來最成功的私有化案例之一。

比雷埃夫斯港的成功運(yùn)營是中希商貿(mào)合作的范例,合作雙方實(shí)現(xiàn)了互利共贏,并以此為基礎(chǔ)推動了雙方在其他領(lǐng)域的合作,為“一帶一路”倡議的深入開展創(chuàng)造了良好的條件。隨著“一帶一路”倡議成果的不斷取得,比雷埃夫斯港也將獲得更大的發(fā)展,業(yè)態(tài)也將不斷地增加,規(guī)模也將不斷地擴(kuò)大,作業(yè)能力也將不斷地增強(qiáng),比雷埃夫斯港將更好地發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢,真正成為聯(lián)系亞歐商貿(mào)的物流中心。

穿越印度洋漢班托塔港

2017年12月9日,斯里蘭卡正式宣布將漢班托塔港交給中國招商局港口控股有限公司運(yùn)營。雙方采用合資方式。早在當(dāng)年7月,招商局港口就發(fā)布了收購漢班托塔港85%股權(quán),并獲得該港口及周圍投資區(qū)99年特許經(jīng)營權(quán)的公告。盡管收購過程幾經(jīng)波折,但最終結(jié)局中斯雙方皆大歡喜?!?1世紀(jì)海上絲綢之路”在印度洋上又下一城。

漢班托塔港位于斯里蘭卡南部海岸,距離亞洲到歐洲的主航道10海里,是印度洋全方位深水港。自2007年起漢班托塔港在中國的援助下開始建設(shè),2012年投入運(yùn)營,日均船只到港量為300余艘。在1、2期港口規(guī)劃完成后能夠?qū)崿F(xiàn)超大型船舶的作業(yè)。由于面對東南亞和非洲的巨大市場,再加上區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)能力有限,漢班托塔港將很快成為區(qū)域內(nèi)的重要航運(yùn)樞紐。

與科倫坡港相比,漢班托塔港離國際航線和未來的市場更近,具有填補(bǔ)空白的作用,并且將開展散雜貨、集裝箱、滾裝貨物等業(yè)務(wù),最終發(fā)展成一個集航運(yùn)、旅游和工業(yè)于一身的高效率的現(xiàn)代化城市。

正如斯里蘭卡財長薩馬拉維拉所說,漢班托塔港的建設(shè)將幫助斯里蘭卡“真正實(shí)現(xiàn)成為印度洋經(jīng)濟(jì)物流中心的定位”。這不僅代表了斯里蘭卡人民的美好期許,也表明了中國在推動世界和平發(fā)展中所做的巨大努力。

非洲之角的多拉萊

多拉萊是中國與吉布提合作興建的多功能港口。吉布提是非洲最小的國家,它的地理位置非常重要,是東部非洲的戰(zhàn)略要沖,因此多國都在吉布提租有軍事基地。2008年,中國海軍開始在亞丁灣執(zhí)行反海盜護(hù)航任務(wù),吉布提多次為中國護(hù)航編隊提供補(bǔ)給??梢哉f,中國與吉布提進(jìn)行合作是水到渠成。

與其他國家不同,中國招商局港口公司將與吉布提聯(lián)合建設(shè)的多拉萊多功能港是軍民兩用港。也就是說軍事用途只是港口的功能之一,相關(guān)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將給當(dāng)?shù)孛裆母纳茙硇碌臋C(jī)遇。

2017年11月,吉布提總統(tǒng)蓋萊訪華,兩國就建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成共識。中吉合作開始進(jìn)入新的階段。多拉萊多功能港的建設(shè)也將全面鋪開,在不久的將來,世界一定會看到一個繁榮的非洲之角。

從瓜達(dá)爾港到多拉萊,海上絲綢之路已經(jīng)初具規(guī)模。從這些港口的興建中,我們可以看到中國努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅強(qiáng)決心。首先這些港口的建設(shè)采用的基本都是“前港+中區(qū)+后城”的模式,也就是說以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,建設(shè)與當(dāng)?shù)孛裆⑾⑾嚓P(guān)的工程,注重解決當(dāng)?shù)氐拿裆鷨栴},助力地方發(fā)展。其次以興建港口為依托,致力于提供全新的公共產(chǎn)品。建設(shè)港口不僅是發(fā)展互聯(lián)互通的立足點(diǎn),而且還是為世界提供全球普惠的公共產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)共享共榮。最后,表達(dá)了中國對和平發(fā)展主張的切實(shí)落實(shí)。這些港口的主要功能都是發(fā)展海上貿(mào)易,推動經(jīng)濟(jì)繁榮,而不是為了擴(kuò)張自身的海上軍事實(shí)力,這體現(xiàn)了當(dāng)代中國的世界擔(dān)當(dāng)。

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