2017年，按照年初全國(guó)農(nóng)民工工作暨家庭服務(wù)業(yè)工作電視電話會(huì)議與工作要點(diǎn)的要求，湖北省高度重視發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，通過多種形式和措施，突出組織引導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范、人才培訓(xùn)、信息化、品牌建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，努力推進(jìn)全省家庭服務(wù)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化以及規(guī)范化、職業(yè)化、信息化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作基本情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，湖北省家庭服務(wù)企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)有37800多家，從業(yè)人員120余萬人。打造了湖北木蘭花家政、武漢友緣家政、武漢炎黃家政等一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)建了木蘭花、友緣等一批知名品牌。并在全國(guó)率先創(chuàng)建了家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，為新階段家服工作提供保障。著力圍繞湖北省家庭服務(wù)業(yè)如何規(guī)范化發(fā)展做好調(diào)研工作。湖北省農(nóng)民工工作處先后到武漢、襄陽、咸寧等九個(gè)地市開展專項(xiàng)調(diào)研。到武漢市、十堰市多家家庭服務(wù)企業(yè)走訪，了解家庭服務(wù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的困難，為推動(dòng)出臺(tái)家庭服務(wù)業(yè)政策意見提供依據(jù);指導(dǎo)宜昌市開展全國(guó)家庭服務(wù)業(yè)試點(diǎn)調(diào)查工作。

（二）開展第三批省級(jí)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)。按照公平、公開、擇優(yōu)的原則，通過企業(yè)自薦、各地申報(bào)、省家服辦評(píng)審篩選、現(xiàn)場(chǎng)核查、公示的程序，推選了12家單位作為省級(jí)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地。目前，湖北省示范基地已建24家，并明確優(yōu)先納入定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和給予經(jīng)費(fèi)支持。

（三）代省政府草擬《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的若干意見》。依據(jù)國(guó)務(wù)院、人社部、湖北省政府多個(gè)文件精神，湖北省家服辦組織到省內(nèi)外多地開展調(diào)研，借鑒外省已出臺(tái)的相關(guān)政策意見，結(jié)合湖北省成功的經(jīng)驗(yàn)做法與新常態(tài)下工作的新進(jìn)展與新要求，起草了《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的若干意見》，并征求了地市州、相關(guān)成員單位的意見進(jìn)行了完善，明確了20個(gè)重點(diǎn)業(yè)態(tài)，提出了十條支持政策。待提交人社廳領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)省政府。

（四）組織開展家庭服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。在全省范圍內(nèi)組織家庭服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)項(xiàng)目推薦，組織推選武漢市友緣家政服務(wù)有限公司等5家公司申報(bào)湖北省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，木蘭花、楚大姐等5個(gè)品牌申報(bào)湖北省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)品牌，推薦長(zhǎng)陽群英健康養(yǎng)老服務(wù)中心等5個(gè)投資1000萬以上的家庭服務(wù)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)全省“十三五”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在全省評(píng)選的30個(gè)優(yōu)秀勞務(wù)品牌中有9個(gè)家庭服務(wù)品牌，為省內(nèi)外輸送了大批家服人員，帶動(dòng)60余萬人就業(yè)。

（五）開展家庭服務(wù)業(yè)勞務(wù)對(duì)接。按照人社部的要求與部署，湖北省農(nóng)民工工作處率相關(guān)市州及企業(yè)代表赴上海、浙江等地開展家庭服務(wù)勞務(wù)對(duì)接行動(dòng)，并同上海、浙江、福建簽訂了家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)協(xié)議，武漢市與省內(nèi)貧困縣也簽訂多個(gè)幫扶協(xié)議，并積極推動(dòng)省內(nèi)外家庭服務(wù)勞務(wù)協(xié)作工作。

（六）聯(lián)合開展湖北省家政服務(wù)職業(yè)技能大賽。湖北省農(nóng)民工工作處聯(lián)合省婦聯(lián)等部門成功舉辦了第四屆湖北省家政服務(wù)職業(yè)技能大賽。來自全省17個(gè)市州，20家企業(yè)，80名選手參加了家務(wù)料理、母嬰護(hù)理、居家老人照護(hù)、家政經(jīng)理人4個(gè)項(xiàng)目的角逐。宜昌木蘭花物業(yè)獲得省級(jí)“金牌家政企業(yè)”稱號(hào)，4名選手分獲4個(gè)項(xiàng)目的金牌。通過比賽提升了家政服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化、職業(yè)化水平，樹立了優(yōu)秀的家政服務(wù)品牌，提高了家庭服務(wù)人員的職業(yè)技能。

（七）創(chuàng)建全國(guó)首家家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。指導(dǎo)十堰市張灣區(qū)政府、市人社局、市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、陽光地產(chǎn)打造全國(guó)首家家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)以家庭服務(wù)業(yè)為主題的家創(chuàng)園屬湖北首創(chuàng)、全國(guó)首家。家創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園力圖憑借“四大創(chuàng)新”（模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新）的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)園企業(yè)達(dá)58家，涉及20多個(gè)業(yè)態(tài)，年產(chǎn)值近兩億元。通過將傳統(tǒng)家庭服務(wù)提檔升級(jí)，全力建成以“互聯(lián)網(wǎng)+家庭服務(wù)+金融服務(wù)”為核心，集家政服務(wù)、家庭裝修、家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、家政培訓(xùn)等多功能為一體的一站式家庭服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造資源共享、產(chǎn)業(yè)延伸、孵化生長(zhǎng)等綜合性就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

（八）開展家庭服務(wù)業(yè)師資政策學(xué)習(xí)專項(xiàng)培訓(xùn)。湖北省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室于2017年11月l2日至20日，舉辦了新疆兵團(tuán)第五師家庭服務(wù)師資培訓(xùn)班，來自新疆兵團(tuán)第五師共計(jì)32名學(xué)員參加此次培訓(xùn)。2017年12月2-5日，全省農(nóng)民工和家庭服務(wù)業(yè)政策培訓(xùn)暨家庭服務(wù)師資培訓(xùn)班成功舉辦，來自全省的85名學(xué)員參加此次培訓(xùn)。培訓(xùn)安排知名專家、資深教師授課。培訓(xùn)課程突出家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)操以及“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”、微課程設(shè)計(jì)技巧與專業(yè)技能。達(dá)到了提高全省農(nóng)民工和家庭服務(wù)管理人員政策水平，加強(qiáng)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的目的。

二、存在的主要問題

（一）家庭服務(wù)業(yè)供給能力不足。當(dāng)前，湖北省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，行業(yè)發(fā)展水平有待提高，市場(chǎng)主體發(fā)育還不充分，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。受傳統(tǒng)觀念影響，各類勞動(dòng)者從事家庭服務(wù)的意愿不強(qiáng)，加上收入偏低、權(quán)益難保障等因素，家庭服務(wù)企業(yè)招工困難，供需矛盾突出。

（二）發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)政策扶持力度不夠。雖然現(xiàn)在有一些扶持政策，但總體來講還不足。特別是全省專門針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持政策碎片化，而且有些政策不夠具體、操作性不強(qiáng)，政策宣傳力度不大，知曉度不高。

（三）家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)有待規(guī)范。由于缺少多業(yè)態(tài)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)人機(jī)制，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)的管理機(jī)制尚未完全理順，部門協(xié)調(diào)機(jī)制還比較松散，相關(guān)制度還不夠健全，資源整合不夠，在發(fā)展家庭服務(wù)企業(yè)上尚未真正形成合力。由于市場(chǎng)管理不規(guī)范，一些地方也存在服務(wù)業(yè)矛盾糾紛多發(fā)、消費(fèi)者投訴較多、從業(yè)人員合法權(quán)益得不到保護(hù)的問題。

三、下一步工作思路

一是推動(dòng)湖北省政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。對(duì)《意見》進(jìn)行修改完善后上報(bào)省政府。二是組織開展全省十強(qiáng)百佳家庭服務(wù)企業(yè)（單位）競(jìng)賽調(diào)查和展示。為提升家庭服務(wù)供給能力和水平，滿足家庭服務(wù)需求，開展湖北省“十強(qiáng)百佳”家庭服務(wù)企業(yè)（單位）推選活動(dòng)。指導(dǎo)武漢市統(tǒng)計(jì)部門開展家服試點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。三是繼續(xù)舉辦全省家政服務(wù)職業(yè)技能大賽等活動(dòng)。聯(lián)合省婦聯(lián)等部門組織2018年湖北省家政服務(wù)職業(yè)技能大賽，推動(dòng)全省掀起家政能手大比拼的熱潮。四是加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。成立全省家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和資質(zhì)規(guī)范，不斷完善行業(yè)自律機(jī)制。五是完成第四批省級(jí)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地創(chuàng)建推選工作。擬評(píng)選出10家以上第四批省級(jí)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地，并完善有關(guān)支持政策。六是引導(dǎo)家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接。支持省內(nèi)外開展家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接，落實(shí)三省市對(duì)接協(xié)議，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力精準(zhǔn)脫貧。