汪睿
近日,我看到一段列車監(jiān)控:一名乘警正在利用監(jiān)控為旅客尋找丟失的物品,他的身邊圍著一群旅客,而犯罪嫌疑人就在其中。犯罪嫌疑人看到乘警已經(jīng)確定了作案人的體貌特征之后,悄悄返回自己的座位將作案時(shí)的上衣?lián)Q掉。雖然犯罪嫌疑人最后被抓獲,可是,列車作為一個(gè)較為封閉的空間,假如當(dāng)時(shí)犯罪嫌疑人有共同作案人員,得知乘警已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他們,而此時(shí)列車即將進(jìn)站,他們會(huì)不會(huì)趁亂逃跑?或是做出孤注一擲的行為?
鐵路警察的工作就是圍繞兩根鐵道線。乘警的接處警是在火車上,派出所民警接處警是在車站內(nèi),接處警時(shí)存在警力少、支援慢的問題。2016年,某火車站派出所民警因?yàn)閯褡锜o票旅客進(jìn)站時(shí)被打傷。當(dāng)時(shí),民警正在勸阻兩名無票旅客不要進(jìn)站乘車,與其二人同行的四人卻動(dòng)手阻礙民警執(zhí)法,將其中一名民警推倒在地。當(dāng)時(shí)只有兩名民警在場,旅客又多,犯罪嫌疑人知道民警不敢開槍,配槍民警根本起不到震懾作用,事態(tài)一時(shí)無法處理。當(dāng)增援民警趕到時(shí),六人已經(jīng)逃跑。
列車乘警在接處警時(shí)存在隱患更大。因?yàn)榱熊囀且粋€(gè)封閉的空間,當(dāng)民警在接受受害人、旅客報(bào)警時(shí)存在周邊人員情況復(fù)雜、受害人與犯罪嫌疑人有可能處于同一環(huán)境的情況。實(shí)名制售票第一年,在原1717次列車上,乘警發(fā)現(xiàn)一名使用他人身份證購票乘車人員,在準(zhǔn)備對其進(jìn)行調(diào)查時(shí),該人突然動(dòng)怒,撕扯掉民警的警號(hào)、打掉民警的執(zhí)法儀和警帽,并以“警察罵人”為口號(hào),煽動(dòng)車廂內(nèi)旅客對民警進(jìn)行攻擊,經(jīng)過列車工作人員協(xié)助才將其控制住交由前方站派出所進(jìn)行處理。
因?yàn)殍F路的特殊性,線路民警經(jīng)常要與村民、鐵路施工人員打交道。2016年4月,呼和浩特鐵路公安處管內(nèi)某派出所接到報(bào)案稱,有村民爬進(jìn)鐵路護(hù)網(wǎng),想要自殺。接到報(bào)警后,民警立即趕到事發(fā)現(xiàn)場,將坐在線路內(nèi)想要輕生的村民救出。當(dāng)時(shí)圍觀村民較多,民警準(zhǔn)備將輕生人員帶回所隊(duì)進(jìn)行批評教育時(shí),同村村民以為民警要對其進(jìn)行“拘留”,將警車團(tuán)團(tuán)圍住,要求民警“放人”,而且不聽民警解釋。經(jīng)過民警及時(shí)匯報(bào),支援民警趕到,在村干部的協(xié)調(diào)下,村民才散去。
其實(shí),就目前來說,鐵路民警在接處警時(shí),還存在以下問題,影響自我防護(hù)。
民警防護(hù)意識(shí)薄弱。有的民警在接處警過程中,不按規(guī)定使用安全防護(hù)裝備。個(gè)別乘警的自我防護(hù)意識(shí)差,處警過程中不能與同事協(xié)同配合,兩人協(xié)同辦案時(shí),欠缺相互保護(hù)意識(shí),更沒有發(fā)揮相互保護(hù)的作用。有時(shí)還存在獨(dú)自一人處理問題的情況,易導(dǎo)致意外傷害事件的發(fā)生。
執(zhí)法環(huán)境造成接處警工作思想壓力大。接處警民警都可能被罵過,部分民警身體上也多受到不同的傷害。部分群眾的報(bào)警求助根本就不是公安機(jī)關(guān)的受理范圍,處理不了說你無能,還威脅民警,還要投訴。
缺乏克敵制勝的技能。部分民警平時(shí)缺乏和忽視戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練,遇到問題時(shí)只能束手無策。
在當(dāng)前環(huán)境下,民警必須轉(zhuǎn)變以往陳舊的執(zhí)法觀念,加強(qiáng)先進(jìn)理念的技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。以呼和浩特鐵路公安處為例,從2017年起,就組織教官團(tuán)隊(duì)在列車上、火車站、沿線鐵路旁開展實(shí)地調(diào)研,對民警在接處警過程中可能遇到的問題進(jìn)行情景演練,并制定詳細(xì)的處置辦法。