自2015年，天津市河?xùn)|區(qū)被評(píng)為全國(guó)首批、天津市唯一的校園足球試點(diǎn)區(qū)以來(lái)，區(qū)內(nèi)17所中小學(xué)三年內(nèi)先后被評(píng)為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。2017年，作為天津市僅推薦的兩區(qū)之一，河?xùn)|區(qū)又與教育部簽訂了全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）改革發(fā)展備忘錄。2018年，河?xùn)|區(qū)申報(bào)全國(guó)“滿(mǎn)天星”足球訓(xùn)練營(yíng)，同時(shí)，區(qū)內(nèi)5所中小學(xué)申報(bào)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。在開(kāi)展校園足球活動(dòng)的過(guò)程中，河?xùn)|區(qū)采取有效措施，加大工作力度，推動(dòng)青少年校園足球全面發(fā)展。下面從對(duì)校園足球的認(rèn)識(shí)、開(kāi)展校園足球活動(dòng)的做法和今后的發(fā)展規(guī)劃三個(gè)方面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、對(duì)校園足球的認(rèn)識(shí)

1.創(chuàng)新理念，育人為先

在開(kāi)展校園足球活動(dòng)的過(guò)程中，河?xùn)|區(qū)始終把育人擺在首位，致力于在不斷擴(kuò)大足球人口的同時(shí)促進(jìn)中小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。工作中，河?xùn)|區(qū)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參與足球活動(dòng)，不斷提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為目的，培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，懂禮貌、講規(guī)矩、尊重他人的道德風(fēng)尚，和齊心協(xié)力、互幫互助的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。在開(kāi)展校園足球活動(dòng)的過(guò)程中，河?xùn)|區(qū)著重普及，以學(xué)校為基礎(chǔ)，注重足球知識(shí)的充分傳播和足球人口的廣泛拓展，使其與校園文化更好地結(jié)合，不斷拓展校園足球文化的外沿。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

2015年，河?xùn)|區(qū)成立了河?xùn)|區(qū)足球振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由河?xùn)|區(qū)區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組成員由區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)財(cái)政局有關(guān)人員組成。建立校園足球工作會(huì)議制度，各成員協(xié)調(diào)解決校園足球發(fā)展工作中的具體問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。教育、體育行政部門(mén)形成合力，共同領(lǐng)導(dǎo)、研究、組織校園足球發(fā)展工作。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、社會(huì)組織廣泛參與的校園足球后備人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，建立校園足球活動(dòng)評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)青少年參與校園足球活動(dòng)的教育督導(dǎo)力度，把足球?qū)W習(xí)情況納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的參考，并將青少年校園足球工作納入學(xué)?？己朔秶?/p>

3.政策支持，經(jīng)費(fèi)保障

河?xùn)|區(qū)將開(kāi)展校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，設(shè)立校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金，并積極爭(zhēng)取市體育彩票公益金支持力度，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。配合市教委下?lián)艿男@足球試點(diǎn)區(qū)、特色學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)基金，區(qū)里做好相關(guān)配套，同時(shí)，區(qū)教育局和各特色學(xué)校均建立了校園足球?qū)ｍ?xiàng)基金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。結(jié)合校園足球覆蓋面的不斷擴(kuò)大，河?xùn)|區(qū)實(shí)施了初中校園足球特長(zhǎng)生招生工作，建立了河?xùn)|區(qū)“8421工程”青少年體育訓(xùn)練體系，打造校園足球人才梯隊(duì)，形成金字塔式的足球人才框架和比較完備的足球訓(xùn)練機(jī)制。

二、開(kāi)展校園足球活動(dòng)的做法

1.積極將校園足球引入課堂

河?xùn)|區(qū)各中小學(xué)高度重視學(xué)校體育工作的開(kāi)展，均按照國(guó)家要求開(kāi)足開(kāi)齊體育課，保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。特別是一些校園足球特色學(xué)校，因地制宜，將足球納入校本教材引入課堂，多所學(xué)校創(chuàng)編足球操，將校園足球活動(dòng)與陽(yáng)光體育大課間活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)與校園文化緊密結(jié)合，形成多元化的校園足球發(fā)展模式，在開(kāi)展校園足球活動(dòng)的過(guò)程中抓普及、強(qiáng)基礎(chǔ)、重氛圍，并以校園足球特色建設(shè)帶動(dòng)學(xué)校的全面發(fā)展。兩者之間相互促進(jìn)，形成河?xùn)|區(qū)獨(dú)特的校園足球文化。

目前，區(qū)內(nèi)全部校園足球特色學(xué)校均將校園足球引入課堂，每周安排一節(jié)足球課，非校園足球特色學(xué)校也在積極準(zhǔn)備校園足球進(jìn)課堂工作，嘗試將足球納入校本教材引入課堂。在落實(shí)每周一節(jié)足球課的工作上，體衛(wèi)科聯(lián)合督導(dǎo)室采取不定期督導(dǎo)抽查方式，對(duì)各校將足球進(jìn)課堂工作落到實(shí)處形成了有效的管理和監(jiān)督。

2.廣泛開(kāi)展校園足球聯(lián)賽

“星耀陽(yáng)光”作為河?xùn)|區(qū)中小學(xué)校園足球聯(lián)賽的品牌，通過(guò)多年的連續(xù)開(kāi)展和媒體宣傳，逐漸被更多市內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)同仁所熟知。2014年，河?xùn)|區(qū)引入社會(huì)資金舉辦了河?xùn)|區(qū)小學(xué)生“星耀陽(yáng)光”校園足球聯(lián)賽，區(qū)內(nèi)共10所小學(xué)參賽。2015-2018年，河?xùn)|區(qū)小學(xué)生“星耀陽(yáng)光”校園足球聯(lián)賽每年定期舉辦，參賽學(xué)校和學(xué)生的數(shù)量逐年增加，聯(lián)賽水平持續(xù)提升。每場(chǎng)比賽結(jié)束后，各校會(huì)定期上傳比賽照片、視頻等資料，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流宣傳。除常規(guī)比賽外，聯(lián)賽的相關(guān)活動(dòng)還包括：綜合知識(shí)測(cè)試、足球技能測(cè)試、繪畫(huà)征集和書(shū)信講座等，聯(lián)賽的會(huì)徽和口號(hào)也是面向全體學(xué)校的全體學(xué)生征集而來(lái)的。通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展，河?xùn)|區(qū)校園足球活動(dòng)的參與人數(shù)接近學(xué)生總數(shù)的一半。

目前，河?xùn)|區(qū)各校園足球特色學(xué)校每校都有至少一支校足球隊(duì)。各校均能保證按時(shí)進(jìn)行校園足球訓(xùn)練?；顒?dòng)形式也通過(guò)校隊(duì)訓(xùn)練、社團(tuán)活動(dòng)、趣味競(jìng)賽等多種形式展開(kāi)，既為已具備一定足球運(yùn)動(dòng)水平的學(xué)生提供了進(jìn)一步提升的空間，也為初步了解足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生提供了接觸、適應(yīng)、培養(yǎng)愛(ài)好的機(jī)會(huì)。針對(duì)低年級(jí)學(xué)生從組織足球趣味活動(dòng)開(kāi)始，吸引學(xué)生進(jìn)行足球運(yùn)動(dòng)的興趣，到高年級(jí)自然過(guò)渡到更具競(jìng)爭(zhēng)性和觀賞性的足球競(jìng)賽。同時(shí)，河?xùn)|區(qū)也以班級(jí)聯(lián)賽為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)各校間通過(guò)友誼賽、邀請(qǐng)賽、對(duì)抗賽等形式加強(qiáng)交流。河?xùn)|區(qū)還會(huì)在每年舉辦班級(jí)聯(lián)賽、片內(nèi)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上舉行河?xùn)|區(qū)校園足球聯(lián)賽總決賽，選拔優(yōu)秀隊(duì)伍及突出隊(duì)員。

3.提升足球師資水平

隨著校園足球活動(dòng)在各校的廣泛開(kāi)展，足球?qū)I(yè)師資不足的現(xiàn)狀越發(fā)明顯。河?xùn)|區(qū)轉(zhuǎn)變理念、整體布局，多形式統(tǒng)籌師資。一是建立協(xié)作校機(jī)制，充分利用足球優(yōu)勢(shì)校的資源，促校園足球快速發(fā)展。二是聘請(qǐng)了一批具備一定校園足球理念、適合做教練員的優(yōu)秀足球退役運(yùn)動(dòng)員作為教練員，定期到各校指導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練。三是努力協(xié)調(diào)各方資源，舉辦足球教練員、裁判員培訓(xùn)班，定期對(duì)體育教師進(jìn)行足球理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

2015年至今，河?xùn)|區(qū)每年定期舉辦足球教練員培訓(xùn)班，各方邀請(qǐng)足球教學(xué)、裁判員專(zhuān)家進(jìn)行授課，每年參加各級(jí)各類(lèi)足球教練員、裁判員培訓(xùn)班的體育教師均達(dá)百余人次。通過(guò)培訓(xùn)，鼓勵(lì)各中小學(xué)非足球?qū)ｍ?xiàng)的教師參加足球業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、掌握足球運(yùn)動(dòng)相關(guān)的理論知識(shí)，培養(yǎng)技戰(zhàn)術(shù)能力，逐步建立起發(fā)展校園足球的理念，使其參與到組織校園足球活動(dòng)的工作中來(lái)。

4.抓好足球人才培養(yǎng)

每年通過(guò)校隊(duì)訓(xùn)練和組織區(qū)級(jí)聯(lián)賽選拔優(yōu)秀足球苗子，組成片隊(duì)和區(qū)隊(duì)，每周定期進(jìn)行1～2次的集中訓(xùn)練。同時(shí)，為進(jìn)一步提高校園足球的訓(xùn)練水平、豐富學(xué)生的寒暑假生活，每年定期舉辦校園足球冬令營(yíng)、夏令營(yíng)活動(dòng)，選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在專(zhuān)業(yè)足球教練員的指導(dǎo)下進(jìn)行進(jìn)一步的提高訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上，2016年，河?xùn)|區(qū)34名中小學(xué)生（女生8人）通過(guò)選拔，脫穎而出，代表天津市參加全國(guó)校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)。其中，2名學(xué)生表現(xiàn)優(yōu)異，入選天津市校園足球夏令營(yíng)總營(yíng)14人訓(xùn)練隊(duì)伍。2017年，河?xùn)|區(qū)14名中小學(xué)生通過(guò)選拔，代表天津市參加了全國(guó)校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)，其中2名學(xué)生入選全國(guó)集訓(xùn)隊(duì)。2018年，河?xùn)|區(qū)又有29名中小學(xué)生通過(guò)選拔，代表天津市參加全國(guó)校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)。

從2015年開(kāi)始，河?xùn)|區(qū)進(jìn)一步完善了足球特長(zhǎng)生選拔招生政策，制訂了小升初足球特長(zhǎng)生實(shí)施方案，探索出了一條保證優(yōu)秀足球人才培養(yǎng)的連續(xù)性道路，保證了有足球特長(zhǎng)的小學(xué)生能夠在中學(xué)階段繼續(xù)堅(jiān)持足球運(yùn)動(dòng)、發(fā)展足球愛(ài)好、提升足球技能。目前，該政策得到了延續(xù)，三年來(lái)，每年都有男、女足運(yùn)動(dòng)員通過(guò)足球特長(zhǎng)升入中學(xué)。

三、今后的發(fā)展規(guī)劃

1.進(jìn)一步加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)

完善相關(guān)配套政策，建立健全校園足球競(jìng)賽體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保校園足球安全、有序、健康開(kāi)展。更多學(xué)校要將校園足球納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把發(fā)展青少年校園足球納入重要工作日程。改善設(shè)施條件，定期維護(hù)場(chǎng)地，排除安全隱患。加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)管理，制訂安全防范規(guī)章制度和安全預(yù)案，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全教育、檢查和管理，增強(qiáng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)安全和自我保護(hù)意識(shí)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

多層次、多方式培養(yǎng)培訓(xùn)師資，進(jìn)一步拓展培訓(xùn)資源和培養(yǎng)途徑，讓優(yōu)秀人才“走出去”學(xué)習(xí)，將頂級(jí)專(zhuān)家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”指導(dǎo)，為廣大教師搭建更廣闊的學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓更多的教師有熱情、有能力參與到校園足球中來(lái)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè)

大力宣傳青少年校園足球發(fā)展理念、育人功能，校園足球文化和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在廣大青少年中掀起愛(ài)足球、看足球、踢足球的熱潮，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持校園足球發(fā)展的良好氛圍。更加注重扶持特色引領(lǐng)普及，支持校園足球特色學(xué)校加強(qiáng)建設(shè)、深化改革、提高水平和辦出特色，充分發(fā)揮其在發(fā)展青少年校園足球中的骨干、示范和帶動(dòng)作用，助推全區(qū)校園足球事業(yè)整體發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)理論與實(shí)踐研究，不斷提升校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展科學(xué)化水平。

4.進(jìn)一步做好足球人才培養(yǎng)

今后，河?xùn)|區(qū)將開(kāi)展大片區(qū)集中訓(xùn)練模式，以天津市第五十四中學(xué)為基地成立訓(xùn)練營(yíng)，將分散于各校的足球苗子于周一至周五在本校參與足球訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，安排每周1～2次集中訓(xùn)練，提升學(xué)生足球水平，選拔優(yōu)秀人才。首先輻射五十四中學(xué)周邊的校園足球特色學(xué)校和準(zhǔn)備申報(bào)的學(xué)校，下一步再開(kāi)辟天津第一百零二中學(xué)為基地，把全區(qū)有條件開(kāi)展校園足球活動(dòng)的學(xué)校都納入進(jìn)來(lái)。同時(shí)，由校園足球活動(dòng)基礎(chǔ)比較好、發(fā)展比較快的學(xué)校對(duì)發(fā)展相對(duì)緩慢的學(xué)校從技術(shù)指導(dǎo)、足球進(jìn)課堂、班級(jí)聯(lián)賽等方面進(jìn)行結(jié)對(duì)子幫扶，共同提高全區(qū)校園足球普及率。