習(xí)近平總書(shū)記高度重視養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)“要按照適應(yīng)需要、質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、多元供給的思路,盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有個(gè)明顯改善,加快建立全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老、虐老行為。”
養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要技術(shù)支撐。
2017年12月29日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》。
過(guò)去由于缺乏全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量建設(shè)缺乏遵循,社會(huì)評(píng)價(jià)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量缺乏依據(jù)。基本規(guī)范填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)空白,健全了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系,為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提供了指引。
由于服務(wù)主體、所在地區(qū)、規(guī)模大小、興辦時(shí)間等方面的差異,不同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平存在較大差別,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。基本規(guī)范結(jié)合我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),緊扣養(yǎng)老服務(wù)的安全底線和基本功能,明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn),為全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出了具體要求。
這是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理方面的首個(gè)國(guó)家規(guī)范,標(biāo)志著全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量邁入標(biāo)準(zhǔn)化管理的新階段。
新階段要有新目標(biāo)。
改變行標(biāo)、地標(biāo)存在的碎片化狀態(tài),加強(qiáng)與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的銜接,遵循“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則,加緊完善覆蓋全面、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理地方標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)管理目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理統(tǒng)一、規(guī)范、有序。
新階段要有新突破。
突破核心標(biāo)準(zhǔn)研制相對(duì)滯后的瓶頸,重點(diǎn)抓好四類(lèi)核心標(biāo)準(zhǔn)研制:一是區(qū)分托底保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、向社會(huì)開(kāi)放的市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同性質(zhì),研究制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)不同形態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)形式進(jìn)行梳理,形成養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄;三是根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)制定,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù);四是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)。
新階段要有新力度。
提高實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的自覺(jué)性和主動(dòng)性,積極探索標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的新途徑和新方法,力爭(zhēng)使養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到行業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高全行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性;通過(guò)試點(diǎn)示范推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量;多方籌措資金,加大對(duì)安全、消防等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度,加大對(duì)不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改力度。
新階段要有新舉措。
廣東省民政廳印發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定管理辦法,推出新的《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》,通過(guò)對(duì)標(biāo)評(píng)估、第三方評(píng)定,將充分發(fā)揮星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用,有力地推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。
新階段要有新改變。
借助標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量必定會(huì)得到不斷改進(jìn)和提升,老年人可以在更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中頤養(yǎng)天年,“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)將會(huì)綻放出“朝陽(yáng)”的光芒。
我們堅(jiān)信并期待著!