韋正川

摘要：農業(yè)產業(yè)化是三都縣農業(yè)主要發(fā)展的經營模式。該文以國內農業(yè)產業(yè)化理論和研究結果為基礎，在通過對三都縣特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、三都縣農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件和影響因素的基礎上分析出三都縣特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在的問題。并針對運輸、市場服務體系、農產品品牌發(fā)展、農業(yè)科技水平、企業(yè)加工等問題提出促進三都縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策和措施。

關鍵詞：特色農業(yè)；產業(yè)化；三都縣；發(fā)展現(xiàn)狀分析

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）08-0042-02

農業(yè)產業(yè)化從本質上來說是一種集市場化、區(qū)域化、一體化、規(guī)?；?、集約化、社會化和企業(yè)化的現(xiàn)代農業(yè)。從改革開放以來，國內有大量的專家對這個問題進行討論與指導并得出大量的成果，提出建議。通過專家們的研究努力，使得我國的農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快。三都縣現(xiàn)今已初步形成了特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展產業(yè)鏈結構，提高整體生產體系的綜合性、整體性已經成為三都農業(yè)工作的主要任務，增加農民收入更是當前工作的根本走特色產業(yè)化是的發(fā)展之路。

1 三都縣特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來三都縣農業(yè)經濟發(fā)展較快，在農業(yè)生產過程中出現(xiàn)一些剩余勞動力從單一農作方式中脫離出來成為從事加工、運輸、銷售的專業(yè)戶。近年來三都縣大力發(fā)展農業(yè)服務體系，但是由于起步較晚，仍處于初級階段。在農產品加工方面缺乏專業(yè)性的加工技術，大多數(shù)農戶仍以賣原材料為主。再加上農業(yè)信息建設水平低，交通運輸方式落后，使得三都縣的農業(yè)發(fā)展整體處于落后的現(xiàn)狀。

2 三都縣特色農業(yè)產業(yè)化存在問題

2.1 缺乏市場帶動、品牌意識差

長期以來，三都縣特色農產品受區(qū)域消費的影響處于“家門口”的銷售。沒有一個完整的銷售網絡，農民缺少信息、難以參與市場流通。有商標的產品少，沒有形成拳頭產品市場競爭力不強，而且也沒有真正把特色農產品打出自己的特色品牌，品牌影響力度不夠。雖然農產品銷售市場稍有開拓，但競爭力弱，并且特色農業(yè)產業(yè)農產品資源利用與商品價值較低，缺乏宣傳力度，市場的知名度不高，農產品清潔技術和保險技術落后、絕大多數(shù)農產品缺少商標、包裝簡陋、這些因素都極大地影響三都縣農業(yè)產品的商品價值性。雖然政府和私人企業(yè)做出一些努力，但三都縣特色農產品在市場競爭中還是處于劣勢，市場競爭的力度不夠。

2.2 特色農業(yè)發(fā)展技術落后、農民素質普遍較低

在特色農產品的加工階段，工業(yè)科技水平迅速發(fā)展已經給食品加工業(yè)帶來廣闊的成長前景。由于農業(yè)科技水平較低三都縣大部分農產品都在賣原材料，農產品一般都是采摘后直接到市場銷售，未進行分級包裝及深加工，大多農產品仍以農產品粗加工為主，深加工方面技術落后。再加上大量的學歷較高的中青年外出務工，導致農村勞動力嚴重缺乏，從事生產的農產品生產的大多為學歷較低的老年人，從而嚴重影響三都縣的特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

2.3 龍頭企業(yè)少、規(guī)模小

農業(yè)生產經營規(guī)模小、制約專業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展。目前，三都縣共擁有300多家企業(yè)，只有一家大型企業(yè)，目前三都縣尚未建成一個有規(guī)模的農產品加工企業(yè)，農業(yè)產品加工企業(yè)都是以小型家庭企業(yè)為主。近年來，雖然國家加大了對中小企業(yè)的資金投入，但企業(yè)需要貸款時程序煩瑣貸款非常困難。由于企業(yè)的資金投入少、貸款難，三都縣中小企業(yè)無法在物力、財力上得到較大的支持，難以擴展規(guī)模、提高技術，因而難于對三都縣特色農產品進行深加工方面的開發(fā)，制約著三都縣農產品產業(yè)的進一步發(fā)展。

2.4 政府參與力度弱

近年來，三都縣政府雖然出臺了一些相關的惠農惠民政策，但具體操作時，由于各部分與部門、企業(yè)與部分之間相互扯皮現(xiàn)象多。導致政策工作比較麻煩，甚至無法開展。總而言之在產業(yè)化管理方面，屬于多部門管理、條塊分割現(xiàn)象嚴重，沒能形成一個統(tǒng)一的管理組織機構。而且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將農業(yè)發(fā)展作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產業(yè)來經行扶持發(fā)展，對農業(yè)發(fā)展也沒有具體詳細的發(fā)展計劃，除了一些銷售較好的農業(yè)產品稍微發(fā)展之外，其他農業(yè)產品還是依靠農民自己生產和銷售。從不同程度嚴重制約三都縣特色農產品資源的發(fā)展。

3 特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展政策建議

3.1 以公司+農戶的形式推動三都縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展

要建立規(guī)?；?、特色化、基地化、科技化、品牌化、的農業(yè)產業(yè)化經營模式。所以三都縣應通過公司+農戶的形式發(fā)展農業(yè)，主要通過合同生產的模式把農戶生產、公司加工、銷售聯(lián)絡在一起。首先公司要在技術上、資金上起帶頭作用，公司要為農戶提供原料和技術保證，而農戶要在公司規(guī)定下進行農產品生產，公司和農戶在按市場上農產品供應關系的變化進行銷售活動。在此期間公司與農戶的財產都相互獨立，互不參與管理和生產上干擾。從而形成農戶只進行生產銷售原料，公司主要對原料農產品進行收購和加工，另外出臺一些政策鼓勵公司和農戶相互合作。

3.2 樹立打造特色品牌

普通農產品如果要向名優(yōu)型轉變，除了需要提高產品質量、改變品種品質外，更是要打造出自己的特色品牌。三都縣政府與企業(yè)要重視農產品商標注冊，對于同一種、同一類品牌要加強產品的發(fā)展力度，形成一個地區(qū)強有力的知名品牌。同時在發(fā)展新品牌時，更要注意兼顧發(fā)展傳統(tǒng)品牌。如三都縣馬尾繡、九阡李、廷牌酸、這些品牌都在本地區(qū)具有很高的知名度和市場。更容易被市場接受，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，這對于提高產品效益、增加農民收入具有重要的意義。

3.3 加強農民技術培訓、提高農民科技素質

政府應開展技術交流、技術擴展等活動。并組織各部門和專家下鄉(xiāng)對農民宣傳農業(yè)技術的重要性，開辦農民農業(yè)技術培訓班。如；一是要聘請一些科技人員和農業(yè)專家開辦夜校、專家農業(yè)專題培訓班、走村走戶現(xiàn)場咨詢、廣播宣傳一些農業(yè)知識、媒體視頻傳播農業(yè)知識等多種形式。堅持發(fā)展和推展對不同層次人才進行培訓，提高農民群眾和村干部科技文化素質。二是要大力發(fā)展農業(yè)科研、支持和鼓勵農民創(chuàng)新和發(fā)展、加大資金投入引進科技人才擴大三都縣科技人員隊伍，同時建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的專業(yè)協(xié)會交流，加速網絡建設加強技術交流、技術共享。全面提高農民的科技素質和創(chuàng)新意識，為農民進行特色農業(yè)產業(yè)化技術提供保證。

3.4 提高政府重視，轉變工作方式

加大政府參與力度，同時加強協(xié)調、服務功能。積極開導農民的農業(yè)產業(yè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要落實認真開展宣傳活動，要把特色農業(yè)產業(yè)化工作作為平時工作重點。縣政府制定出臺相關的惠農惠民政策，鼓勵農民進行農業(yè)生產，積極招商投資，要真正把特色農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展作為經濟工作中心。在開展工作中政府應注意；一是三都縣各級政府必須改變工作人員對農業(yè)工作發(fā)展的態(tài)度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村中宣傳特色農業(yè)產業(yè)化的知識，進一步增強村干部工作緊迫感和責任感。組織各村民和干部加強學習，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員要深入農民村戶中調查農業(yè)發(fā)展，認真對待農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的各種問題。二是加強宣傳，深化服務。充分利用三都縣電視臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播加強對農民的宣傳，讓農民及時了解各種惠民政策。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排技術人員定時下村為村民解答疑惑，對做出貢獻的單位和各人進行鼓勵、獎勵。

4 結論

三都縣現(xiàn)今的特色農業(yè)產業(yè)化還處于起步階段。但正因為是處于起步階段，未來的發(fā)展空間巨大，三都縣應該正視起自身在發(fā)展中的缺陷與不足，努力改正，積極與市場、與國內外的信息接軌，從而促進自身的不斷發(fā)展。

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