◎左 京（本刊記者）

風(fēng)雨洗征程，回眸滿堂春。

黨的十八大以來(lái)，全省組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞中心大局，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治吏，狠抓基層基礎(chǔ)，廣泛匯聚用好各方優(yōu)秀人才，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得新的顯著成效，為全省追趕超越提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

突出抓首要大學(xué)習(xí)夯實(shí)理想信念根基

欲事立，須是心立。黨的十八大以來(lái)，省委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出抓理論武裝、抓作風(fēng)建設(shè)、抓黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

——講政治落細(xì)落實(shí)。省委出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自律規(guī)則》，各級(jí)黨組織制定具體規(guī)定，堅(jiān)定自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，燒旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”，引導(dǎo)黨員干部通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)去除雜質(zhì)、提高境界。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決肅清魏民洲、馮新柱等違紀(jì)違法案件惡劣影響，促使廣大黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。

——新思想入腦入心。突出學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，每年舉辦專題研討班，對(duì)1200多名市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（區(qū)）黨政正職進(jìn)行集中培訓(xùn)，各級(jí)累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部18萬(wàn)余人次，廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”不斷增強(qiáng)。圍繞落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大部署，培訓(xùn)54萬(wàn)余人次，各級(jí)干部適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的能力不斷提高。

——作風(fēng)建設(shè)凝神聚魂。持續(xù)深化黨內(nèi)集中性教育，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)抓常抓長(zhǎng)、落細(xì)落小。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，完成1.6萬(wàn)余項(xiàng)整改任務(wù)，查處侵害群眾利益問(wèn)題5700余個(gè)、違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件591起，黨員干部受到一次深刻的“思想整風(fēng)”，群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，省委常委帶頭講黨課，帶頭開(kāi)展專題研討，帶頭查擺整改問(wèn)題，帶動(dòng)全省上下整治了一大批不嚴(yán)不實(shí)的突出問(wèn)題，黨員干部思想和黨性得到一次集中“補(bǔ)鈣”“加油”，先鋒模范作用更加彰顯。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，突出基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，充分發(fā)揮黨支部主體作用，大力整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，黨員干部受到一次嚴(yán)格的“政治點(diǎn)名”、全面的“黨性體檢”，黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，政治覺(jué)悟進(jìn)一步提高。

——黨性教育筑牢“初心”。深入挖掘延安精神時(shí)代價(jià)值，整合照金、馬欄等紅色資源，規(guī)范提升11個(gè)黨性教育基地，打造在全國(guó)有重大影響的黨性教育“拳頭品牌”。連續(xù)6年舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)1400多名新提拔省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行延安精神再教育，各地積極開(kāi)展延安精神培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部接受紅色洗禮、汲取奮進(jìn)力量。實(shí)施“勵(lì)志·筑夢(mèng)”工程，深入開(kāi)展“見(jiàn)證初心之旅”活動(dòng)，學(xué)習(xí)青年習(xí)近平在梁家河知青實(shí)踐中所展現(xiàn)的堅(jiān)定的理想信念、真摯的為民情懷、務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)品格、實(shí)干的工作作風(fēng)。

6月26日，省委書記胡和平在洛川縣舊縣鎮(zhèn)洛陽(yáng)村主持召開(kāi)基層黨建工作座談會(huì)，了解村黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。 宋紅梅/攝

6月26日，省委書記胡和平在洛川縣舊縣鎮(zhèn)洛陽(yáng)村主持召開(kāi)基層黨建工作座談會(huì)，了解村黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。 宋紅梅/攝

聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

為政之要，惟在得人。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)組織部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人重要論述，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢耍Υ蛟熘艺\(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

——好干部標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越鮮明。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把考核研判、提名把關(guān)、考察審核、集體決定、責(zé)任追究“五道關(guān)口”，著力破解“四唯”問(wèn)題，一批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部被選用起來(lái)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，響鼓重敲嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆，認(rèn)真做好省級(jí)班子換屆有關(guān)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。突出“四鐵”“四有”，推薦表彰4名全國(guó)優(yōu)秀縣委書記、15名全省優(yōu)秀縣（區(qū)）黨政正職，好干部標(biāo)桿進(jìn)一步樹(shù)立。

——“三項(xiàng)機(jī)制”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，聚焦追趕超越實(shí)踐，出臺(tái)并在全省大力實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，著力解決干部動(dòng)力不強(qiáng)、魄力不足、壓力不夠的問(wèn)題。截至目前，全省共鼓勵(lì)激勵(lì)干部10316人、容錯(cuò)糾錯(cuò)835人、“能下”調(diào)整1887人，鮮明樹(shù)立能者上、庸者下、干者容、劣者汰的用人導(dǎo)向，有效激發(fā)各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)中央激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為《意見(jiàn)》，修訂完善相關(guān)制度機(jī)制，大力選樹(shù)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為先進(jìn)典型，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

——從嚴(yán)管理推動(dòng)風(fēng)清氣正。建立健全從嚴(yán)管理干部一系列制度，扎實(shí)做好中央巡視反饋問(wèn)題整改，持續(xù)推進(jìn)“三超兩亂”等9項(xiàng)專項(xiàng)整治，推動(dòng)干部管理更加嚴(yán)格規(guī)范。實(shí)施選人用人生態(tài)“濕地保護(hù)涵養(yǎng)”工程，出臺(tái)規(guī)范選人用人和防止干部“帶病提拔”兩個(gè)《意見(jiàn)》，完善日常監(jiān)督平臺(tái)，建立干部成長(zhǎng)檔案，全面推行“六必核”，全省對(duì)副處級(jí)以上干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行查核，379人被暫緩任用或取消提名資格，1349人受到組織處理；嚴(yán)格落實(shí)提醒函詢誡勉等制度，“咬耳”“扯袖”成為常態(tài)，防止“小毛病”演變?yōu)榇髥?wèn)題；全省受理舉報(bào)1683件，組織處理48人，以選人用人風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。

我省舉辦首期年輕干部“礪志·筑夢(mèng)”理論教育和黨性教育培訓(xùn)班

——選用高素質(zhì)干部改善整體素質(zhì)。著眼全省事業(yè)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，培養(yǎng)選拔了一批優(yōu)秀年輕干部。公開(kāi)遴選懂專業(yè)、善管理的年輕干部擔(dān)任省屬高校行政副職。理順省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，注重選拔高素質(zhì)管理人員。實(shí)施“育苗蹲苗”工程，從清華、北大等高水平大學(xué)招錄834名選調(diào)生，選派到基層單位經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。選派209名專業(yè)干部到縣（區(qū)）、124名優(yōu)秀年輕干部到省直部門進(jìn)行“雙向”掛職。選派800多名干部到中央部委、發(fā)達(dá)地區(qū)、信訪崗位、脫貧攻堅(jiān)一線等掛職，推動(dòng)他們開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、錘煉本領(lǐng)。

大抓基層夯實(shí)基礎(chǔ)提升各級(jí)黨組織組織力

欲筑室者，先治其基。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)組織部門堅(jiān)持重心下移、大抓基層，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面提升。

——抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不斷深化。出臺(tái)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作《指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施16條硬舉措，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)向?qū)嵦幱昧?、向深處邁進(jìn)。保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。認(rèn)真做好蘇陜干部人才扶貧協(xié)作。選派8808名“第一書記”到建檔立卡貧困村駐村幫扶，整合“四支隊(duì)伍”，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，推廣“黨支部+‘三變’改革+X+貧困戶”等精準(zhǔn)扶貧模式，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。

——農(nóng)村黨建全面加強(qiáng)。開(kāi)展“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織，全省“較好”類以上村達(dá)到60%。嚴(yán)格政策程序，嚴(yán)厲打擊宗族黑惡勢(shì)力，圓滿完成村“兩委會(huì)”換屆，一批文化素質(zhì)較高、致富帶富能力強(qiáng)的帶頭人進(jìn)入村級(jí)班子。省市縣三級(jí)投入12.5億元，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，村黨支部書記、村委會(huì)主任補(bǔ)貼和行政村辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有較大幅度的提高，困擾村級(jí)黨組織多年的待遇低、經(jīng)費(fèi)少、活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所等突出問(wèn)題得到較好解決。

——城市黨建在創(chuàng)新中提升。召開(kāi)全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，指導(dǎo)各地建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)街道社區(qū)與駐區(qū)單位實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別達(dá)到78.6%、81.4%，黨的工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)抓好國(guó)有企業(yè)黨建32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，在解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題上取得新突破。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)高校二級(jí)院系黨組織和學(xué)生黨支部建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不斷強(qiáng)化。開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”狀況得到有效改善。

——黨員教育管理進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化做法，一些黨員“不在組織、不起作用、不守規(guī)矩”的問(wèn)題得到較好解決。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體等傾斜，全省黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高。建好用好黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和“陜西先鋒”公眾號(hào)，探索開(kāi)展“智慧黨建”“e支部”。推行黨員先鋒崗、黨員示范區(qū)、“問(wèn)題墻+回音壁”等做法，選樹(shù)陳士櫓、柯小海等一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部立足崗位作奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難打頭陣、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒。

聚好用好各方英才加快建設(shè)人才強(qiáng)省

政以才治,業(yè)以才興。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)組織部門把人才作為事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大興愛(ài)才敬才之風(fēng)，大行聚才用才之舉，不斷推動(dòng)人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

——?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)活力。編制全省“十三五”人才發(fā)展《規(guī)劃》，出臺(tái)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《實(shí)施意見(jiàn)》和激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力《若干舉措》，配套出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化《若干規(guī)定》和深化職稱制度改革《實(shí)施意見(jiàn)》等20多項(xiàng)改革措施，人才發(fā)展體制機(jī)制壁壘不斷破除，主管部門和用人單位的積極性得到有效調(diào)動(dòng)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步激發(fā)。

——引育并舉廣聚各方英才。大力實(shí)施重點(diǎn)人才工程，推薦257人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、148人入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”。省“千人計(jì)劃”引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才991人，“特支計(jì)劃”培養(yǎng)省內(nèi)高層次人才271人。遴選“三秦學(xué)者”90名，支持“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)66個(gè)，人才引進(jìn)、培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。舉辦兩屆“絲綢之路青年學(xué)者論壇”，吸引一批海內(nèi)外英才來(lái)陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

——搭建平臺(tái)助推建功立業(yè)。建設(shè)空天動(dòng)力研究院、國(guó)家智能制造研究院等戰(zhàn)略性研發(fā)平臺(tái)，完善校企研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全省院士專家工作室達(dá)到111個(gè)，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到112個(gè)，工程技術(shù)研究中心達(dá)到180個(gè)；建立一批眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技孵化器，產(chǎn)學(xué)研用一體化步伐不斷加快，各類人才有了更多施展才華機(jī)會(huì)。接收和選派博士服務(wù)團(tuán)掛職服務(wù)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和基層人才振興計(jì)劃，推動(dòng)各類優(yōu)秀人才扎根基層、奉獻(xiàn)一線。

——貼心服務(wù)厚培創(chuàng)業(yè)沃土。健全黨委聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制，定期舉辦高層次專家國(guó)情省情研修班，各類人才的政治認(rèn)同感、向心力不斷增強(qiáng)。建立高層次人才服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通網(wǎng)上網(wǎng)下“綠色通道”，為各類人才提供配偶安置、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務(wù)。成立高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)。大力弘揚(yáng)“西遷精神”，引導(dǎo)廣大知識(shí)分子和人才強(qiáng)化家國(guó)情懷，牢記時(shí)代使命，矢志奮斗奉獻(xiàn)。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來(lái)，全省各級(jí)組織部門認(rèn)真落實(shí)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，積極培塑“心要靜、腦要?jiǎng)?、腰要硬、行要正”部風(fēng)，著力培育細(xì)致精致極致的專業(yè)精神，帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大組工干部爭(zhēng)做“四個(gè)鐵一般”模范標(biāo)兵。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。未來(lái)五年，是我省追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)波瀾壯闊的新征程，全省組織系統(tǒng)正以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆起航，砥礪前行、奮發(fā)有為，努力書寫新時(shí)代組織工作的出色答卷，不斷為譜寫陜西追趕超越新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。