● 廣東·陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院 伍玩秋
近年來,高校電氣事故時(shí)有發(fā)生,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給家庭和高校帶來了傷痛和教訓(xùn)。探討高校電氣事故的防范,對(duì)保障大學(xué)生群體的健康成長(zhǎng),助力平安校園建設(shè),確保高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
電氣事故主要包括兩大類,一類是與電相關(guān)的人身傷害事故,主要是指觸電事故;另一類是與電相關(guān)的財(cái)產(chǎn)損失事故,包括電氣火災(zāi)事故、電氣設(shè)備損毀、非正常跳閘事故等。從已有案例來看,高校電氣事故主要有觸電事故和電氣火災(zāi)事故兩種。
觸電事故通常是指電流流過人體時(shí)對(duì)人體產(chǎn)生的生理和病理傷害,主要分為電擊事故、電傷事故及次生事故等類型。
(1)電擊是電流通過人體,造成人體內(nèi)部組織、器官損壞,乃至死亡的一種事故。2017年10月29日,廣東東莞某學(xué)院一名2016級(jí)男生在校內(nèi)宿舍衛(wèi)生間使用電熱水器洗澡時(shí)發(fā)生觸電事故,經(jīng)搶救無(wú)效死亡;同宿舍的另一名同學(xué)在施救過程中也被余電擊傷。
(2)電傷是由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)等對(duì)人造成的傷害。例如在電弧作用下或熔絲熔斷時(shí),致人體外部燒傷、金屬濺傷等。2015年11月廣東某職業(yè)學(xué)院學(xué)生在校內(nèi)開展電工實(shí)訓(xùn)過程中因違反操作規(guī)程,一只手的母指和食指同時(shí)觸碰兩條相線,造成相關(guān)部位嚴(yán)重?zé)齻?/p>
(3)次生事故一般是指因電擊或電傷引起的間接事故。例如電擊或電傷后摔倒、高空墜落、駕駛失控等造成的傷亡事故等。2010年6月20日晚,南京某高校一名大二男生洗澡時(shí),因電熱水器在關(guān)閉時(shí)產(chǎn)生的感應(yīng)電漏電,受到電擊摔倒,造成二次傷害,最終因搶救無(wú)效死亡。
電氣火災(zāi)事故是指由于電氣線路、用電設(shè)備及供配電設(shè)備出現(xiàn)故障性釋放的熱能,引燃本體或其他可燃物而造成的火災(zāi)。2013年12月,湖南某學(xué)院學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)。原因是兩名學(xué)生用“熱得快”放在塑料桶里燒水,燒了幾分鐘后停電,忘記關(guān)掉電源便離開宿舍。不久,來電后燒干了桶中水,“熱得快”起火引燃了周邊可燃物。
(1)電工材料、設(shè)備采購(gòu)監(jiān)管缺失。部分監(jiān)管人員在驗(yàn)收采購(gòu)的電工材料和用電設(shè)備時(shí),對(duì)其參數(shù)配置和性能優(yōu)劣的核查過于馬虎;甚至出現(xiàn)個(gè)別人為了拿“回扣”,而在驗(yàn)收環(huán)節(jié)“走過場(chǎng)”的情況。
(2)電氣施工過程監(jiān)管不到位。電氣施工須嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,這是保證電氣設(shè)備質(zhì)量和預(yù)防電氣安全事故的關(guān)鍵一環(huán)。一些高校電氣工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),甚至流于形式。
(3)日常維護(hù)工作責(zé)任不落實(shí)。地下電纜、室內(nèi)外電線、教學(xué)設(shè)備、生活電器等都有一定的保質(zhì)期和使用壽命,需要定期檢修或更換。相當(dāng)部分的電氣事故就是由于缺乏維護(hù)和保養(yǎng)造成的。
(1)規(guī)范學(xué)生安全行為的制度過于籠統(tǒng),缺乏操作性。目前不少高校建立了《學(xué)生宿舍管理制度》《實(shí)訓(xùn)室管理制度》等制度。但這些制度可操作性不強(qiáng),有關(guān)安全用電的條文也只是稍有提及,并不全面。
(2)電氣安全監(jiān)管者的責(zé)任追究制度欠缺。當(dāng)前,高校相關(guān)制度著重調(diào)整監(jiān)管過程的程序性、合法性,對(duì)相關(guān)違法違紀(jì)者的責(zé)任追究機(jī)制不健全,責(zé)任人的違紀(jì)違法成本降低,以至助長(zhǎng)不法行為,使用電工程建設(shè)監(jiān)管的有效性大打折扣。
(3)高校現(xiàn)有安全規(guī)章制度,偏重約束學(xué)生在校內(nèi)及教學(xué)周期內(nèi)的行為,對(duì)學(xué)生校外、假期間安全行為的規(guī)范有所缺失。這是造成學(xué)生外出釣魚觸電、假期打工觸電等事故時(shí)有發(fā)生的一個(gè)重要因素。
(1)針對(duì)大學(xué)生的安全用電紀(jì)律教育不夠。在學(xué)生宿舍內(nèi),擅自接駁電線、違規(guī)使用大功率電器等行為并不罕見,由此造成事故的案例也不少。這說明高校對(duì)大學(xué)生的安全用電紀(jì)律教育并不到位。
(2)針對(duì)大學(xué)生的電氣安全常識(shí)教育不夠。當(dāng)前能針對(duì)性地開展觸電事故防范專題教育活動(dòng)的高校并不多,電氣安全問題往往只作為班會(huì)內(nèi)容有所提及。
(3)針對(duì)大學(xué)生的觸電事故應(yīng)急處理技能演練不夠?!靶赝獍磯盒呐K法”和“口對(duì)口人工呼吸法”是使觸電者恢復(fù)心肺功能的有效方法,而實(shí)際上能開展“兩法”操練的高校并不多,而事故急救技能的缺失必然導(dǎo)致學(xué)生在事故突發(fā)時(shí)驚慌失措,無(wú)法有效應(yīng)對(duì)。
了解高校電氣事故的主要危險(xiǎn)源,是進(jìn)一步制定針對(duì)性防范措施的前提。從當(dāng)前高校用電環(huán)境來看,電氣事故的主要危險(xiǎn)源區(qū)域及風(fēng)險(xiǎn)情況如表1所示。
表1 高校電氣事故的主要危險(xiǎn)源區(qū)域
(1)建立健全針對(duì)觸電事故防范的專項(xiàng)制度。按照教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》等的要求,建立健全安全規(guī)章制度,如《宿舍安全用電守則》《實(shí)訓(xùn)室電氣安全守則》《校道等公共場(chǎng)所防觸電指引》《校外活動(dòng)安全指引》等,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成安全用電的良好習(xí)慣,杜絕某些不規(guī)范甚至錯(cuò)誤的用電行為。
(2)確保各項(xiàng)安全用電制度的有效實(shí)施。①建立校級(jí)用電安全巡查小組,定期對(duì)各班級(jí)、宿舍的用電行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查;②設(shè)立“兼職安全員”一職,監(jiān)視本班或本宿舍電氣運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況即向電工組報(bào)修,并監(jiān)督糾正學(xué)生中的不當(dāng)用電行為;③運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、微信、QQ等信息平臺(tái),傳達(dá)有關(guān)文件精神,通報(bào)月度安全形勢(shì);④開展寒暑假放假前的學(xué)生用電安全教育。
(1)加大電氣安全方面的投入,確保電氣施工中使用合格的用電材料和設(shè)備,高標(biāo)準(zhǔn)配置安全保護(hù)裝置,從源頭上杜絕電氣安全事故隱患。高標(biāo)準(zhǔn)配置漏電保護(hù)開關(guān)等保護(hù)性電器,確保故障時(shí)開關(guān)動(dòng)作的可靠性和靈敏性;機(jī)床設(shè)備配套的照明電路電壓應(yīng)采用不高于36V的安全電壓等。
(2)電氣安全職責(zé)到人,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。①所有電氣施工人員都要持證上崗;②配置專職安全驗(yàn)收人員,杜絕電氣設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)以次充好及施工過程偷工減料等情況;③工程完工及設(shè)備運(yùn)行后,出現(xiàn)電氣安全事故,屬于監(jiān)管失職等人為因素引發(fā)的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;④建立專職電工維護(hù)小組,實(shí)行網(wǎng)格化負(fù)責(zé)制,定期對(duì)電氣設(shè)施進(jìn)行全天候、全范圍檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排解。
大學(xué)生生活自理,很少受家長(zhǎng)的監(jiān)管和約束,受學(xué)校的監(jiān)管也相對(duì)輕松,是一個(gè)相對(duì)自由和放任的群體。學(xué)校如果監(jiān)管缺失,就容易出現(xiàn)觸電等電氣安全事故。為此應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的教育:
(1)在認(rèn)知方面,大學(xué)生應(yīng)了解電氣安全常識(shí),摒棄錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)有:①電流對(duì)人體的危害;②安全電流、安全電壓和安全距離等概念;③防電氣事故的技術(shù)措施和制度保障;④電氣事故案例分析與教訓(xùn);⑤校內(nèi)外事故危險(xiǎn)源辨析;⑥常見的用電失范行為及危害等。
(2)在技能方面,大學(xué)生應(yīng)掌握觸電急救處理操作技能。要求學(xué)生掌握“胸外擠壓心臟法”和“口對(duì)口人工呼吸法”的動(dòng)作要領(lǐng)。可分別就患者出現(xiàn)“呼吸停止”“心跳停止”“呼吸和心跳同時(shí)停止”等情形,作針對(duì)性的操作訓(xùn)練。
(3)在道德修養(yǎng)方面,大學(xué)生要通過學(xué)習(xí)形成正確的人生觀及道德觀。①?gòu)氖鹿拾咐膽K痛教訓(xùn)中,樹立珍惜生命的安全觀;②從觸電事故應(yīng)急處置的成功案例中培養(yǎng)助人為樂、救人光榮的品德情操。
(4)在勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)方面,大學(xué)生要知曉國(guó)家有關(guān)規(guī)定。學(xué)生暑期打工要遠(yuǎn)離有危險(xiǎn)的行業(yè),不能從事危險(xiǎn)工種,有權(quán)拒絕從事危險(xiǎn)工作任務(wù)。
高校電氣事故的防范是學(xué)校安全工作中一個(gè)重要組成部分,是保障學(xué)生生命健康權(quán)和高校財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要舉措。高校應(yīng)加大安全設(shè)施建設(shè)投入,健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度,加強(qiáng)電氣設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,落實(shí)電氣線路設(shè)備巡查和維護(hù)工作職責(zé);大學(xué)生應(yīng)了解電氣安全常識(shí),掌握電氣事故應(yīng)急基本技能,自覺遵守各項(xiàng)安全制度,為平安校園安全建設(shè)注入正能量。