任隴嬋

摘要：2017年，我國電視行業(yè)在節(jié)目生產(chǎn)、播出、傳輸?shù)葌鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)方面整體呈下降趨勢，在新興業(yè)務(wù)方面有突破性的亮點(diǎn)，這為傳統(tǒng)電視轉(zhuǎn)型帶來了新希望。電視的媒體功能與娛樂功能也發(fā)生著不同程度的變化，電視的治理制度與運(yùn)營模式依舊在不斷探索中。這一切展示了電視行業(yè)在2017年的整體圖景。

關(guān)鍵詞：電視媒體 新興業(yè)務(wù) 媒體功能 運(yùn)營模式

2017年，互聯(lián)網(wǎng)3.0與智能化時(shí)代的電視業(yè)，仍在傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和體制的“繭殼”里緩慢進(jìn)化，一面在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)領(lǐng)地面臨著來自業(yè)內(nèi)外越來越嚴(yán)酷競爭的生存壓力；一面在主體內(nèi)部通過融媒體化轉(zhuǎn)型和規(guī)制變革進(jìn)行著從功能到結(jié)構(gòu)的艱難“蛻變”。同時(shí)，一群傳統(tǒng)電視人為了使電視整衰起弊、重振旗鼓、再鑄輝煌，也在苦苦求索，經(jīng)歷著信息傳媒科技革命大潮的驚濤拍岸和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)及新興業(yè)務(wù)市場中的載浮載沉，在探索前行中反芻思考并獲得精神成長。

傳統(tǒng)業(yè)務(wù)：群雄爭霸中電視的版圖仍在縮水

所謂的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是指電視節(jié)目生產(chǎn)、播出、傳輸?shù)戎鳡I業(yè)務(wù)，主要包括電視播出機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)等實(shí)體運(yùn)營，電視內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，電視要素資源經(jīng)營等。2017年，傳統(tǒng)電視業(yè)務(wù)及市場領(lǐng)地，電視業(yè)無論微觀經(jīng)營層面還是宏觀政策層面都呈全面退守態(tài)勢，傳統(tǒng)電視業(yè)務(wù)版圖的經(jīng)營狀況不論縱向比還是橫向比都在進(jìn)一步“縮水”。

2017年，電視廣告收入的體量雖仍保持在1000億元之上，但能守得住“存量”已屬不易，很難再有“增量”。以上星頻道為平臺(tái)的“全國性市場”仍是央視和幾家頭部省級(jí)衛(wèi)視的天下，一線和二線靠前的省級(jí)臺(tái)在“收視+廣告”競爭方面已頂?shù)健疤旎ò濉薄６€、三線省級(jí)電視臺(tái)經(jīng)營業(yè)績下滑，“零收視”、發(fā)不出工資等報(bào)道或言論被社交媒體放大，人心浮動(dòng)。一些地方臺(tái)向當(dāng)?shù)卣柏?cái)政尋求兜底庇護(hù)，山東大面積關(guān)停區(qū)級(jí)廣播電視臺(tái)，將其改為廣播電視站，并關(guān)閉無線頻道頻率播出。這一切都使“電視黃昏”的景色更濃重。

2017年，國內(nèi)電視劇版權(quán)市場整體規(guī)模達(dá)到450億元，其中，電視劇版權(quán)市場238億元，增速20%；全網(wǎng)劇版權(quán)市場220億元，增速40%。頭部電視綜藝依然是綜藝市場吸引用戶的重要內(nèi)容，《極限挑戰(zhàn)》《奔跑吧》等綜N代仍領(lǐng)跑電視綜藝節(jié)目；一系列扎堆的慢綜藝收視則遇冷；文化類綜藝的走紅格外亮眼，《中國詩詞大會(huì)》和《朗讀者》成為口碑爆表的大IP，《國家寶藏》集舞臺(tái)表演、詼諧調(diào)侃、歷史解讀等元素于一身，圍繞每一個(gè)寶物所制作的短劇讓人耳目一新。但總體而言，電視劇、綜藝節(jié)目僅憑幾座現(xiàn)象級(jí)“標(biāo)志性建筑”（如《人民的名義》、2017“雙十一”晚會(huì)）刷新階段性新紀(jì)錄，勉為其難地?fù)纹痣娨晝?nèi)容的一張“薄面”，并不足以營造出“電視級(jí)內(nèi)容”最高端以及傳統(tǒng)電視振興的“幻覺”。

2017年，網(wǎng)劇、網(wǎng)綜的產(chǎn)量、制作、播出水平都有了質(zhì)的飛躍，共上線206部網(wǎng)劇，總播放量達(dá)833億次，較上年實(shí)現(xiàn)大幅度增長。其中，排名前十的網(wǎng)絡(luò)劇播放量達(dá)353億次，占總播放量的42%；共上線網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目197檔，播放量總計(jì)552億次，同比增長120%。其中，排名前十的網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目播放量達(dá)231億次，占總量的42%。很顯然，網(wǎng)綜、網(wǎng)劇的“頭部效應(yīng)”都較為明顯，獨(dú)播、付費(fèi)已成主要形態(tài)。2017年，共有34部作品按照電視劇管理流程立項(xiàng)、審核，獲得《電視劇發(fā)行許可證》，以“先網(wǎng)后臺(tái)”模式播出或僅在互聯(lián)網(wǎng)播出，被業(yè)界稱為“超級(jí)劇集”。視頻網(wǎng)站獨(dú)立制作的網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目占所有上線節(jié)目的46%，參與制作的占72%。而監(jiān)管層對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容與電視內(nèi)容一視同仁的政策以及一些網(wǎng)綜、網(wǎng)劇“先網(wǎng)后臺(tái)”的播出方式，意味著電視已失去內(nèi)容播出的“主場”地位，甚至有被網(wǎng)絡(luò)視頻業(yè)納入其整合播出分發(fā)體系的趨勢。

2017年，90%以上的付費(fèi)電視頻道陷入生存危機(jī)，陸續(xù)有一些被關(guān)停，這意味著數(shù)字電視致力于中國觀眾付費(fèi)收視習(xí)慣養(yǎng)成的多年努力前功盡棄，當(dāng)初在各家“自留地”播下的付費(fèi)收視的種子竟然在互聯(lián)網(wǎng)視頻與自媒體的莽原上落地生根開花。2017年，視頻網(wǎng)站付費(fèi)劇數(shù)達(dá)到121部，比去年翻了一倍，整個(gè)付費(fèi)市場規(guī)模達(dá)200億元，付費(fèi)用戶達(dá)1.12億人次。

2017年，有線電視用戶繼續(xù)下降，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型壓力愈來愈大；IPTV、OTT迅速發(fā)展的背面是電信、移動(dòng)大模大樣深入電視傳輸、增值業(yè)務(wù)的腹地，競相分食有線電視用戶的蛋糕，為全國有線網(wǎng)絡(luò)整合添亂。山東IPTV盜播央視3568被判敗訴，廣電總局要求中國移動(dòng)、中國聯(lián)通整改違規(guī)IPTV業(yè)務(wù)，反映出在IPTV用戶已經(jīng)過億的背景下廣電新媒體機(jī)構(gòu)與電信運(yùn)營商之間固有矛盾的升級(jí)，也是新的產(chǎn)業(yè)格局之下原有商業(yè)模式面臨重構(gòu)的最直接反饋。下一步發(fā)展中各自的邊界在哪里？如何在動(dòng)態(tài)博弈中實(shí)現(xiàn)平衡？無疑已成為擺在行業(yè)最高決策層面前的難題。

新興業(yè)務(wù)：幾處花火璀璨能否燃起未來希望？

所謂的新興業(yè)務(wù)，是指電視業(yè)在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之外開辟的新業(yè)務(wù)，主要包括電視臺(tái)、有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、新媒體公司等主體在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域之外向其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨界拓展而產(chǎn)生的基礎(chǔ)性、增值型服務(wù)業(yè)態(tài)及業(yè)務(wù)。從未來發(fā)展趨勢看，融合型電視媒體結(jié)構(gòu)中新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、收入份額必將全面超過傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)而成為新主業(yè)。2017年，新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“電視方面軍”，不論三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)還是媒體融合業(yè)務(wù)都有所作為，但總體上看，國家隊(duì)的表現(xiàn)遠(yuǎn)不及地方隊(duì)，特別是一些較早步入資本市場并試水新業(yè)務(wù)的地方隊(duì)已適應(yīng)了市場及技術(shù)環(huán)境的變化，一些具有突破性的亮點(diǎn)為傳統(tǒng)電視轉(zhuǎn)型帶來了新希望。

2017年，國內(nèi)一線視頻網(wǎng)站經(jīng)營虧損為常態(tài)的情勢下，用戶活躍度位居二線的芒果TV宣布率先在視頻新媒體行業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利，僅上半年就盈利1.5億元，預(yù)計(jì)全年可盈利4-5億元，目前正全力向上市之路狂奔。芒果TV的收入結(jié)構(gòu)較為多元化，擁有廣告、版權(quán)分銷、會(huì)員收入、IPTV、OTT等來源，目前其版權(quán)分銷收入（湖南衛(wèi)視版權(quán)和芒果TV自主版權(quán)）已降到不足1/4，會(huì)員收入、IPTV、OTT收入的增長都超過了100%，廣告收入普遍遇冷的情況下也增長了70%；內(nèi)容運(yùn)營及運(yùn)營商業(yè)務(wù)上半年合計(jì)收入達(dá)7.2億元，收入占比達(dá)52.25%，首次超過了視頻業(yè)務(wù)。不過，盡管芒果TV盈利狀況在逐步改善，而快樂陽光的估值卻不升反降。

2017年，一線、二線省級(jí)臺(tái)在拓展新媒體業(yè)態(tài)方面不遺余力，有的通過與BAT、今日頭條及某些大型企業(yè)、財(cái)團(tuán)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，急不可耐地將主流平臺(tái)、要素資源引向廣告市場和資本市場“變現(xiàn)”。在家庭業(yè)務(wù)遭遇瓶頸的壓力之下，“集客業(yè)務(wù)”成了電視行業(yè)的“香餑餑”，各地廣電網(wǎng)絡(luò)擬從集客業(yè)務(wù)入手尋求業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型突破，“雪亮工程”成了各地廣電集客業(yè)務(wù)的一個(gè)重要載體。廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)還順應(yīng)趨勢潮流，深耕政企業(yè)務(wù)、大眾業(yè)務(wù)、融合業(yè)務(wù)，如貴州網(wǎng)絡(luò)全面啟動(dòng)了多彩貴州“廣電云”戶戶用工程，完成新增用戶120萬戶和新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視綜合服務(wù)站點(diǎn)300個(gè)的目標(biāo)，既是智慧廣電的重要抓手，同時(shí)也是廣電積極通過參與公共文化服務(wù)促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型，并成為業(yè)內(nèi)極為關(guān)注的“貴州現(xiàn)象”。江蘇有線為了從更深層次上實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和獲得更大的規(guī)模效益，擬購買其參控股的19家縣（市、區(qū)）廣電網(wǎng)絡(luò)公司除上市公司持股外的剩余股權(quán)，還將在未來兩年內(nèi)投入250億元建設(shè)完成全省有線電視數(shù)字化、下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)、“高清江蘇”推進(jìn)工程、廣電寬帶升級(jí)提速、云媒體電視、智慧城市等10大工程，全面拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間；與全國老齡辦信息中心傾力推出“孝樂工程”，成為全國第一個(gè)專為老年觀眾打造的全服務(wù)平臺(tái)；與廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心共同打造“電影院線”，以江蘇2000萬家庭電視用戶為依托，打通線上院線發(fā)行渠道，構(gòu)建家庭情境社交觀影新體驗(yàn)的全新模式。

2017年，北京歌華與中國有線、重慶有線、東方有線、云廣互聯(lián)（湖北）、山東廣電網(wǎng)絡(luò)共同簽署了《寬帶業(yè)務(wù)運(yùn)營公司發(fā)起人協(xié)議》，打響了廣電寬帶運(yùn)營的第一炮。陜西廣電網(wǎng)絡(luò)以省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司作為投標(biāo)主體通過合作或獨(dú)立方式多次中標(biāo)陜西省內(nèi)安康、延安等各地電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，充分顯示了廣電有線網(wǎng)絡(luò)在電信普遍服務(wù)方面的優(yōu)勢和實(shí)力，也為廣電有線網(wǎng)絡(luò)企業(yè)積極參與政府信息化建設(shè)、挖掘公共服務(wù)機(jī)會(huì)、拓展電信業(yè)務(wù)及寬帶市場帶來了自信并樹立了范本。

2017年，廣東廣電網(wǎng)絡(luò)開播了國內(nèi)首個(gè)4K電視頻道，并稱在未來3-5年將投入超過300億元用于智能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投入超過100億元用于智能終端升級(jí)，重點(diǎn)打造內(nèi)容、投融資、智慧家庭、無線、行業(yè)信息化五大板塊。相比于1080P全高清電視，4K分辨率能夠帶來前所未有的視覺沖擊，畫面的細(xì)膩程度和清晰度上將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全高清，廣電總局也出臺(tái)了4K電視相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但4K電視信號(hào)和4K電視機(jī)在全國范圍內(nèi)的普及依然需要假以時(shí)日。這一干傳統(tǒng)電視菁英仿佛在一片電視近黃昏的風(fēng)景線下精心雕琢電視的“死亡細(xì)妝”，似乎要從終端、信號(hào)傳輸?shù)絻?nèi)容制作、播出，打造最高級(jí)的客廳觀看體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑闺娨曌兊酶呒?jí)，成為大視頻領(lǐng)域的“貴族”。

主體功能：媒體功能與娛樂功能的強(qiáng)弱變化

就電視機(jī)構(gòu)主體的功能屬性而言，我國電視業(yè)集媒體功能與娛樂功能于一身，媒體功能與娛樂功能分別對(duì)應(yīng)于我國電視傳媒的二元屬性，即政治屬性與產(chǎn)業(yè)屬性，二者原本是不可分的。但從過去一年電視行業(yè)的運(yùn)營情況看，各級(jí)電視臺(tái)以及整個(gè)電視行業(yè)在國家政治環(huán)境、政策導(dǎo)向以及市場機(jī)制等多重因素作用下，其媒體功能與娛樂功能的結(jié)構(gòu)、權(quán)重及作用都在發(fā)生微妙的變化。未來將會(huì)以“中央臺(tái)”和一線省級(jí)臺(tái)為主形成“新型主流電視媒體陣營”，其中的中央級(jí)媒體偏重于媒體功能，而湖南、浙江、江蘇、上海等省級(jí)“巨頭”則偏重于產(chǎn)業(yè)功能。

2017年，就電視全行業(yè)而言，電視的媒體功能有所強(qiáng)化，其娛樂功能（產(chǎn)業(yè)功能）相對(duì)有弱化的趨向，但就“四級(jí)辦”格局內(nèi)的各級(jí)電視臺(tái)而言，情況又有些復(fù)雜。這其中，央視憑借得天獨(dú)厚的“國家級(jí)大臺(tái)”優(yōu)勢與創(chuàng)新精神，收視份額和廣告收入的領(lǐng)先優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，其媒體功能和娛樂功能都得到了增強(qiáng)。央視整體收視份額達(dá)33.59%，比2016年提升了1.4個(gè)百分點(diǎn)，在全國網(wǎng)上星頻道收視份額排名前十中獨(dú)占七席；在35中心城市上星頻道收視份額排名前十中占據(jù)六席?！缎侣劼?lián)播》《天氣預(yù)報(bào)》《焦點(diǎn)訪談》三檔老牌節(jié)目收視份額相加達(dá)到53%，仍維持高位運(yùn)行；央視綜藝節(jié)目占據(jù)全國綜藝市場半壁江山；電視劇表現(xiàn)優(yōu)異，最高收視率達(dá)2.51%。相比之下，走“全國性路線”的一線省級(jí)衛(wèi)視在圍繞中心服務(wù)大局發(fā)揮喉舌功能的同時(shí)，更多地通過強(qiáng)化或彰顯娛樂功能來提升其全國影響力；二三線衛(wèi)視的娛樂功能相對(duì)普遍有所弱化，而服務(wù)地方黨委政府的喉舌功能和服務(wù)社會(huì)、人民群眾的公共服務(wù)功能則普遍得到強(qiáng)化；多數(shù)市、縣級(jí)電視臺(tái)的運(yùn)營都在向公益、體制內(nèi)靠攏，以產(chǎn)業(yè)屬性為主的娛樂功能都在萎縮，中部省份的一些縣級(jí)臺(tái)已取消了商業(yè)廣告而徹底回歸公益。

2017年，各級(jí)電視媒體都試圖通過發(fā)展融媒體工程來強(qiáng)化其媒體功能。2月19日，包括記者視頻回傳系統(tǒng)（VGC）、移動(dòng)直播系統(tǒng)（正直播）、賬號(hào)矩陣系統(tǒng)（央視新聞矩陣號(hào)）、用戶上傳系統(tǒng)（UGC）4個(gè)主要功能系統(tǒng)的央視新聞移動(dòng)網(wǎng)正式上線運(yùn)行，這是推動(dòng)電視與新媒體一體化深度融合，打造全國廣電系統(tǒng)融媒體“聯(lián)合艦隊(duì)”的里程碑事件；3月9日，為中國國際電視臺(tái)（中國環(huán)球電視網(wǎng)，簡稱CGTN）運(yùn)行設(shè)立的中國環(huán)球廣播電視有限公司正式成立；10月，CGTN融媒中心正式投入運(yùn)營，改版升級(jí)的CGTN客戶端同步上線，成為向世界輸送中國軟力量的又一支重要“戰(zhàn)隊(duì)”。目前省級(jí)以上廣電媒體、絕大部分城市臺(tái)和市、縣臺(tái)都實(shí)現(xiàn)了“兩微一端一站”（微信、微博、客戶端、網(wǎng)站），一云多屏、多屏互動(dòng)、城市信息云平臺(tái)、中央廚房式智慧融媒體中心等更高層次的融合也不斷涌現(xiàn)，還出現(xiàn)了“央視電視新聞融媒體聯(lián)盟”這樣的跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨行業(yè)、跨媒體聯(lián)合發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合的融媒體平臺(tái)聯(lián)合體。電視集團(tuán)軍在時(shí)政新聞報(bào)道方面具有絕對(duì)優(yōu)勢，全國“兩會(huì)”、一帶一路、黨的十九大等重大時(shí)政新聞報(bào)道掌握了絕對(duì)的話語權(quán)，但對(duì)突發(fā)性公共事件報(bào)道的反應(yīng)遲滯，各種突發(fā)性公共事件的傳播報(bào)道仍然是互聯(lián)網(wǎng)社交媒體、自媒體的天下。

2017年，電視新聞內(nèi)容制作正日益適應(yīng)移動(dòng)傳播的敘事形態(tài)變化，傳播渠道的多元化、移動(dòng)化、平臺(tái)化及互動(dòng)化漸成主流，視頻、動(dòng)畫、無人機(jī)、VR、AR、直播等新媒體技術(shù)運(yùn)用更加熟練和廣泛，AI、VR、算法推送等技術(shù)革命和創(chuàng)新運(yùn)用給電視新聞生產(chǎn)、傳播帶來諸多深層變革，使電視新聞傳播實(shí)現(xiàn)了跨媒介多元共融的發(fā)展目標(biāo)，初步形成了傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉、官方聲音與民間輿論呼應(yīng)的輿論引導(dǎo)格局和形態(tài)各異、載體多樣的現(xiàn)代傳播體系。在融合化、智媒化的語境下，電視新聞的新媒體傳播又面臨著新型盈利模式的艱難探索、平臺(tái)媒體整體崛起導(dǎo)致的專業(yè)媒體影響力衰減、社交媒體謠言傳播的阻擊難度加大等挑戰(zhàn)。

主體結(jié)構(gòu)：治理制度與運(yùn)營模式的艱難蛻變

對(duì)電視主體的結(jié)構(gòu)及規(guī)制而言，無論外部形貌還是內(nèi)部機(jī)制，電視業(yè)都在尋求蛻變，又因與現(xiàn)行組織架構(gòu)、思維定式、利益格局的矛盾而充滿了糾結(jié)?？傮w上說，在融媒體浪潮裹卷下，傳統(tǒng)電視被注入了很多互聯(lián)網(wǎng)新媒體的基因，電視傳媒的主體結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、傳播方式以及運(yùn)營模式、收入結(jié)構(gòu)都在發(fā)生根本性的變化，電視媒體正在變成一種融合、雜糅性的“新型媒體”，這意味著真正“純粹”的電視已不存在。往往是經(jīng)營狀況越好、實(shí)力越強(qiáng)的一二線電視臺(tái)越不像傳統(tǒng)的電視臺(tái)，只有三四線弱勢臺(tái)才越像傳統(tǒng)電視臺(tái)，而那些幾乎沒有任何新業(yè)務(wù)的中西部市、縣級(jí)臺(tái)則似乎才是“純粹電視臺(tái)”的活標(biāo)本。

2017年，各級(jí)電視臺(tái)在國家發(fā)展融媒體有關(guān)政策激勵(lì)下進(jìn)一步向融合型主流媒體轉(zhuǎn)型，并提供了一些集新聞、政務(wù)、服務(wù)于一身的平臺(tái)范本和創(chuàng)新性理念。但是，“媒體融合新政”給各級(jí)電視媒體帶來的機(jī)會(huì)并非均等，這一輪“政策紅利”也并非讓所有的傳統(tǒng)電視媒體能夠雨露均沾，對(duì)于弱勢的地方市、縣級(jí)臺(tái)則不啻為“催命符”。統(tǒng)觀目前得到高層領(lǐng)導(dǎo)首肯以及見諸媒端的傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的成功案例，幾乎是清一色的國家級(jí)媒體和強(qiáng)勢省級(jí)媒體，表明了有關(guān)扶持政策是幫大不幫小、扶強(qiáng)不扶弱。不論高層意圖還是資源條件，都決定了能夠得到“媒體融合新政”眷顧的只是極少數(shù)電視媒體，而各種成功案例中缺乏市、縣級(jí)電視臺(tái)的樣本，也從一個(gè)側(cè)面佐證了媒體融合有關(guān)政策的實(shí)質(zhì)性“偏好”。

2017年，“中央廚房”作為電視臺(tái)與新媒體融合的主流方式、主要載體乃至于“標(biāo)配”，成為許多電視臺(tái)重點(diǎn)打造的媒體融合項(xiàng)目，甚至被一些弱勢臺(tái)當(dāng)作脫困的一根“稻草”，但大都仍脫不開臺(tái)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、以我為主的思維。多數(shù)“中央廚房”只是臺(tái)內(nèi)一個(gè)部門，比總編室、新聞中心還要“矮半格”，又被定位為企業(yè)，既無整合全臺(tái)新聞采編資源的能力，更缺乏一流的“主廚”及其團(tuán)隊(duì)，因而不具備進(jìn)行全媒體新聞大生產(chǎn)、批量提供各種色香味俱全的新聞套餐的條件，這幾年還處于“扶持保護(hù)期”，未來的盈利模式及市場化生存前景尚不清晰。

2017年，一線和二線靠前的省級(jí)臺(tái)在體制機(jī)制改革方面已頂?shù)健疤旎ò濉?，電視臺(tái)的治理結(jié)構(gòu)在整體事業(yè)體制下普遍呈“公司化”的趨向，多數(shù)省級(jí)臺(tái)和有一定規(guī)模實(shí)力的城市臺(tái)所實(shí)行的“一體兩面”模式，即“廣播電視臺(tái)”與“廣電傳媒集團(tuán)”一體化運(yùn)作，一個(gè)黨委、一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，將臺(tái)與集團(tuán)在整體利益、目標(biāo)方面一致化，在用人、財(cái)務(wù)、管理方面橫向打通。集團(tuán)被明確為企業(yè)屬性，基本上是現(xiàn)代企業(yè)制度的架構(gòu)，是廣播電視臺(tái)的產(chǎn)業(yè)屬性和經(jīng)濟(jì)功能的“外殼”，也是廣播電視臺(tái)面向市場的另一張面孔，人財(cái)物方面的核心資源都為臺(tái)絕對(duì)掌控，與臺(tái)之間實(shí)為一種“唱雙簧”的關(guān)系。這已成為現(xiàn)行廣電體制下的一種較為切實(shí)可行的運(yùn)營模式，為高層和各?。ㄊ校┬麄鞑块T所認(rèn)可。二三線省級(jí)臺(tái)迫于經(jīng)營收入下滑的壓力而思想空前解放，對(duì)衛(wèi)視、各地面頻道的可經(jīng)營性資源或直接或變通地實(shí)行公司化改革，將經(jīng)營權(quán)外包，面向市場招募專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，實(shí)為補(bǔ)齊內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活、傳媒運(yùn)營團(tuán)隊(duì)及專業(yè)化人才緊缺的“短板”、打破內(nèi)部既有利益格局的自我革命和“救亡圖存”之舉，有的已突破有關(guān)政策的禁忌。從一二線省臺(tái)的運(yùn)營來看，它們更多地是將電視作為“廟堂里”的主平臺(tái)，一種戰(zhàn)略要素或代表權(quán)威性、公信力、號(hào)召力的旗幟，在信息文化傳媒業(yè)“江湖”打出，通過實(shí)施某種品牌戰(zhàn)略及關(guān)聯(lián)性經(jīng)營而“收之桑榆”。

從未來發(fā)展趨勢看，傳統(tǒng)電視的業(yè)務(wù)范圍、主體、市場呈進(jìn)一步融合的“大一統(tǒng)”態(tài)勢，國家政策層面也從傳輸領(lǐng)域的三網(wǎng)融合到全業(yè)務(wù)、全方位的媒體融合，擬從傳播方式、業(yè)務(wù)形態(tài)、資本結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈等方面重構(gòu)現(xiàn)代信息傳播體系以及信息通信傳媒一體化的新格局，這一切都在使傳統(tǒng)電視業(yè)更深地“沉沒”于大視頻行業(yè)。（作者單位：山西省廣播電影電視協(xié)會(huì)）欄目責(zé)編：邵滿春