中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院院長 薛惠鋒

“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里”。偉大的航天事業(yè)已經(jīng)遠遠飛出了九萬里高空，偉大的中國航天也已經(jīng)走過了62年的光輝歷程。62年，崢嶸歲月，航天人用忠誠與奉獻，見證了一段段波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)歷程、創(chuàng)新歷程！62年，舉國協(xié)同，全中國用團結(jié)與大愛，譜寫了一曲曲振奮人心的強國之歌、強軍之歌！

近幾年來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，運籌帷幄，不僅大氣魄推動治黨治國治軍，更大手筆推進航天強國建設(shè)。在習近平總書記“探索浩瀚宇宙、發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強國”的號召下，以載人航天、月球探測為代表的輝煌成就，在人類探索太空的征程中，造就了全新的中國高度、中國奇跡，展示了偉大的中國精神、中國力量，為中華民族站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，提供了不可替代的堅強支撐。

“落其實而思其樹，飲其流而懷其源”。我們永遠無法忘記，偉大的草原，是中國航天的“起飛地”，是兩彈一星的“總源頭”。歷史上，內(nèi)蒙古自治區(qū)為中國航天和國防科技事業(yè)的發(fā)展做出了巨大犧牲、立下了不朽功勛。1958年，中央把建設(shè)導彈靶場和試驗場的地點選在了內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納旗。時任國務(wù)院副總理兼內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第一書記、自治區(qū)人民委員會主席的烏蘭夫接到中央的指示后，當即表示：“試驗靶場如果定在內(nèi)蒙古地區(qū)，有什么困難，來找我好了?！眱?nèi)蒙古決定將額濟納旗向北遷移140公里。當?shù)赝翣栰杼厝藶榱俗鎳膰朗聵I(yè)、民族的飛天夢想，讓出了最好的牧場、最美的胡楊林，毅然離開生活了200多年的故土，歷盡千辛萬苦、不避千難萬險，開啟了歷時12年、曲折上千里的遷徙，書寫了土爾扈特部東歸以來，又一部光耀千秋的英雄史詩、感天動地的忠魂樂章。1997年，經(jīng)中央軍事委員會批準，這個新中國歷史上組建最早、規(guī)模最大的導彈和衛(wèi)星綜合試驗靶場被命名為“中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心”。60年多年來，這片土地上誕生了航天史上的多個第一，見證了中國航天從導彈武器時代到宇航時代、再到載人航天時代的光輝歷程：第一次導彈核武器在這里試驗成功；第一次成功發(fā)射“長征一號”運載火箭，把第一顆自主研制的人造衛(wèi)星“東方紅一號”送上太空；第一次發(fā)射“神州五號”載人航天飛行器，將我國第一位航天員送上太空；第一個空間站“天宮一號”在此發(fā)射，并成功進入預定軌道。源自于額濟納旗的“兩彈一星”精神，是當前中華民族再次闖過核心技術(shù)受制于人的難關(guān)，打破西方國家圍追堵截的遏制，贏得貿(mào)易戰(zhàn)、掌握生存權(quán)，不可替代、不可或缺的“根”與“魂”。

草原人與航天人，守望相助、手足相親，是民族大團結(jié)的典范，是軍民大融合的先驅(qū)。習近平總書記的“守望相助”，不僅飽含著中央對內(nèi)蒙古人民的諄諄囑托，在我看來也寄寓著對全國各民族、各地域的殷殷期盼。只有各民族、各地域守望相助、相互依存，在和平時共同奮斗、在危難時共克時艱，凝結(jié)成一損俱損、一榮俱榮的命運共同體，才能讓團結(jié)統(tǒng)一的根基堅如磐石、長治久安的防線固若金湯。內(nèi)蒙古人民所展現(xiàn)出的，不僅有偉大的精神，更有偉大的思想，這同南泥灣、淮海戰(zhàn)役、三線建設(shè)所展現(xiàn)出的軍民協(xié)同、舉國協(xié)作精神是一脈相承的，也是系統(tǒng)工程中國學派的實踐之基、哲學之源、思想之魂。

中國航天的奠基人錢學森同志曾經(jīng)說過：“額濟納旗人民對祖國的國防事業(yè)做出了巨大的犧牲，我們應(yīng)該回饋內(nèi)蒙古，為內(nèi)蒙古人民的幸福生活做出應(yīng)有的貢獻。”當前，中國航天邁入了第二個甲子，已具備了從尖端走向常規(guī)、國防走向民間的天時、地利、人和的環(huán)境條件，需要順勢而為、乘勢而上，努力成為軍民融合發(fā)展的中堅力量。政治所興，在順民心。錢學森歸國時就提出了開創(chuàng)航天事業(yè)的初衷——取之于人民，回饋于人民，“讓我的同胞過上有尊嚴的幸福生活”，就是中國航天永遠堅持的不變初心。

如何乘航天發(fā)展之東風，讓草原人民和全國人民立足新時代、創(chuàng)造新偉業(yè)、開啟新生活，錢學森早在30年前就已經(jīng)進行了系統(tǒng)謀劃和思考。他說：“實現(xiàn)宇宙航行，是科學史上的一個大事件。在此以前，人類都是在地球上觀察和研究自然。今后就可以在一個新的立足點上來研究自然和宇宙，這樣必然會出現(xiàn)一個科學上大發(fā)展、大創(chuàng)造的時期?！边@正應(yīng)了公元前400年，古希臘哲學家蘇格拉底說的：“人類必須超越地球，到達大氣層的頂端或更遠的地方。因為只有這樣，人類才能充分地理解他所生活的這個世界?！边@句話的內(nèi)涵是指人類站在太空的高度思考發(fā)展問題，許多固有的發(fā)展模式，都將被顛覆、被替代、被重塑。人類從陸地走向海洋、從海洋走向天空、從天空走向太空，使得政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域的發(fā)展都不斷地向上延伸。人類正在創(chuàng)造以太空為基礎(chǔ)的深藍文明，呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)的三大趨勢，這正是習近平總書記“讓太空領(lǐng)域軍民融合走在全國全軍前列”的根本所在。其中，三大趨勢主要概括為：

一是沖出地球、邁向深空，其時已至、其勢已成。美國政府一改近50年來在近地軌道發(fā)展航天的頹勢，提出重返月球的宏偉藍圖，把月球作為其永久的空間站，以及載人登陸火星、開發(fā)更高更遠的深空跳板。今天的航天與500年前的航海一樣，是人類探索未知世界、拓展生存空間的歷史必然，一定會深刻改變世界的政治版圖、地緣格局、社會形態(tài)，深刻影響科技發(fā)展、文明進步的方向和進程。

二是融通百業(yè)、惠及萬民，其利可觀、其興可待。航天產(chǎn)業(yè)的直接投入產(chǎn)出比約為1∶2，但是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動高達1∶7～1∶14。未來20年間，全球太空經(jīng)濟行業(yè)規(guī)模將會成長至數(shù)萬億美元。越來越多的國家和企業(yè)正積極嘗試躋身太空俱樂部，太空經(jīng)濟將成為下一個投資風口。當前，中國航天已經(jīng)屹立于世界航天大國之列，正在邁入航天強國行列，發(fā)展太空經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ)萬事俱備。

三是轉(zhuǎn)移應(yīng)用、平臺先行，其形已具、其業(yè)必成。應(yīng)當以“需求牽引、政府搭臺、航天推進、企業(yè)唱戲、基金跟隨、民眾受益”為思路，以“一攬子發(fā)布、一站式對接、一條鏈轉(zhuǎn)化”為路徑，建設(shè)專業(yè)化的技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化平臺，打造新興產(chǎn)業(yè)、涌現(xiàn)新興業(yè)態(tài)。

上述三大趨勢表明，開發(fā)航天技術(shù)、增強太空力量，不僅能夠帶動經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)全方位的發(fā)展，而且能夠?qū)﹃懙?、海洋、空中進行全方位的威懾，是軍民融合深度發(fā)展必須搶先占領(lǐng)的戰(zhàn)略制高點。

從內(nèi)蒙古本身看，該地區(qū)百萬平方公里的廣袤地域、8000多里邊防線，是祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障，并且具備了戰(zhàn)場與市場天然共生的優(yōu)良條件，具有生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力天然融合的優(yōu)良基因?？臻g無限，機遇無限。我們能否把太空技術(shù)上的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展上的漲勢、政治博弈上的強勢，這是航天回饋草原的著力點，也是草原邁向新時代的動力源。打造太空領(lǐng)域軍民融合的試驗場和先行區(qū)，讓太空之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果，助推內(nèi)蒙古從“羊煤土氣”走向高質(zhì)量發(fā)展，這是中國航天責無旁貸的使命任務(wù)，也是千載難逢的發(fā)展機遇。為此，從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)上，提出了太空領(lǐng)域軍民融合的內(nèi)蒙方案。

戰(zhàn)略上，打造“治理革新工程”。內(nèi)蒙古作為少數(shù)民族聚居地區(qū)，具有五區(qū)疊加的特點，是資源富集區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆守備區(qū)、脫貧攻堅重點區(qū)。針對這些特點，處理好軍民融合發(fā)展的問題，面臨著開放的復雜巨系統(tǒng)，需要用系統(tǒng)工程的方法來解決。總體設(shè)計部是系統(tǒng)工程的運作實體，是錢學森智庫思想的核心與精髓。錢學森運用我國導彈、衛(wèi)星研制中總體設(shè)計部的成功經(jīng)驗，開創(chuàng)了社會系統(tǒng)工程的新領(lǐng)域，以解決開放的復雜巨系統(tǒng)問題為目標，形成了系統(tǒng)工程的中國學派，在服務(wù)中央高層、支撐經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題決策中，起到了經(jīng)世致用的效果。錢學森一生謙恭、從不自詡，但對于總體設(shè)計部，他從來都十分自豪地稱之為“中國人的發(fā)明”、前無古人的方法、我們的命根子。建設(shè)總體部的核心是構(gòu)建“從定性到定量的綜合集成研討廳體系”，打造“六大體系、兩個平臺”，實現(xiàn)思想庫體系、數(shù)據(jù)情報體系、專家體系、網(wǎng)絡(luò)和信息化體系、模型體系、決策支持體系，以機器平臺和指揮控制平臺為支撐，通過模型化的方法對軍民融合發(fā)展的各項舉措進行仿真驗證，為前瞻性地驗證其科學性、完備性、有效性，提供有效的方法支撐，推動跨軍民、跨地域、跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門的綜合集成與統(tǒng)籌設(shè)計，實現(xiàn)軍事優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的良性循環(huán)。

戰(zhàn)役上，構(gòu)筑“四梁八柱”格局。最大限度地整合各種資源，實現(xiàn)邊防與經(jīng)濟發(fā)展的相互促進、協(xié)同配合、一體聯(lián)動，概括為“四條舉措、八個方面”：一是共抓應(yīng)戰(zhàn)力量，一方面，強化預備役力量，邊疆民族地區(qū)要以交通要道為軸線，以大中型城市為重點，編好建強支邊護邊、城市防空、保交護路、支前保障等預備役隊伍；另一方面，加強軍地實戰(zhàn)化聯(lián)訓聯(lián)演，練指揮、練協(xié)同、練保障，促進作戰(zhàn)動員保障能力的提高。二是共鑄應(yīng)急體系，按指揮機構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建、應(yīng)急力量統(tǒng)籌建設(shè)、方案計劃有效銜接的思路，一方面，健全軍地聯(lián)合應(yīng)急處置體系，按照點面結(jié)合、城鄉(xiāng)兼顧、迅即響應(yīng)的原則，確保一旦有事能夠準確、穩(wěn)妥、有效處置；另一方面，建立軍隊融合信息共享體系，整合軍地偵察力量和資源，采取上下聯(lián)動、軍地聯(lián)合、定期會商的方式，分析研判情報信息，為指揮決策、發(fā)展決策提供依據(jù)。三是共建基礎(chǔ)設(shè)施，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合作為軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)工作，一方面，共建天基信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成一體化的態(tài)勢感知能力；另一方面，共建地基基礎(chǔ)設(shè)施，全面統(tǒng)籌人防、交通、通信、物流、供水供電等，提高國防資源的民用效能。四是共推后勤保障，建立軍地一體的軍隊保障體系，一方面，按照軍隊有償服務(wù)3年時間全面停止的要求，推動非軍事職能轉(zhuǎn)隸地方；另一方面，構(gòu)建完備高效的民用保障體系，加快形成依托社會搞保障的格局。

戰(zhàn)術(shù)上，實施“十百千萬”行動。中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院（以下簡稱“十二院”）將進一步貫徹落實與內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略合作，履行好“建設(shè)錢學森智庫；支撐航天、服務(wù)國家；成為軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)總體單位”使命，推動“錢學森業(yè)態(tài)、智慧業(yè)態(tài)、軍民融合業(yè)態(tài)”落地內(nèi)蒙古，打造領(lǐng)跑全國、領(lǐng)先世界的軍民融合標志性工程。

（1）點煤成金，引發(fā)“十大變革”，重塑草原動能。十二院將在內(nèi)蒙古加快實施氫等離子煤制乙炔工程，實現(xiàn)煤炭從燃料到原料的革命性轉(zhuǎn)變，引發(fā)從能源技術(shù)、生產(chǎn)、存儲、傳輸、供給、利用、消費、業(yè)態(tài)、經(jīng)濟到管理的十大變革。在攻克“煤一步法”制乙炔這一世界難題的基礎(chǔ)上，突出流程短、能耗低、集約用水、零廢排放、清潔高效等優(yōu)勢，讓草原立足煤而超于煤，興于煤而不困于煤，從根本上解決煤炭行業(yè)投資大、能效低、水耗高、經(jīng)濟性差的困擾，把黑色煤炭打造成為未來的黃金。

（2）化知為娛，拉動“百業(yè)興旺”，重塑草原生活。十二院將在內(nèi)蒙古打造太空體驗和旅游產(chǎn)業(yè)，把人類邁向太空的心理需求轉(zhuǎn)化為消費需求，跳出草原、跳出內(nèi)蒙古、跳出中國看旅游，讓旅游業(yè)做到集科學、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)的大成，不僅有火箭發(fā)射、衛(wèi)星上天、飛船遨游的體驗，更能讓人參與到動人的故事和場景中，穿越歷史、跨越時空，使人感到不僅是低層次的游玩，而是高層次的心靈洗禮和充電，真正使人流連忘返、終生難忘，打造人無我有、人有我精、永遠不可撼動的“航天夢工廠”，涌現(xiàn)旅游新業(yè)態(tài)、轉(zhuǎn)型新支撐，實現(xiàn)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。

（3）鑄劍為犁，打造“千億園區(qū)”，重塑草原經(jīng)濟。十二院將發(fā)揮軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)總體單位的作用，在內(nèi)蒙古打造太空經(jīng)濟的引領(lǐng)區(qū)。20世紀80年代，錢學森在提出基礎(chǔ)科學、技術(shù)科學、產(chǎn)業(yè)技術(shù)三個層次的同時，提出中國科學院、中國工程院應(yīng)負責基礎(chǔ)科學、技術(shù)科學，而產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的推進，應(yīng)當由一個系統(tǒng)工程院來統(tǒng)籌。十二院將以太空技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為抓手，運用匯聚的航天領(lǐng)域近4萬項專利技術(shù)、延伸到國防領(lǐng)域的近17萬項專利技術(shù)，積極構(gòu)建軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，運用好中國軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽等獲得中央認可的技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)平臺，為內(nèi)蒙古提出的打造更多百億企業(yè)與千億園區(qū)，提供源源不斷的強勁動力。

（4）以天制地，保障“萬民安居”，重塑草原屏障。十二院將以星融網(wǎng)為核心架構(gòu)，以“天地一體、萬物互聯(lián)、自主可控”為目標，依托內(nèi)蒙古，打造網(wǎng)信領(lǐng)域非對稱的“撒手锏”，以制天權(quán)掌控制網(wǎng)權(quán)、以制網(wǎng)權(quán)掌控制數(shù)權(quán)、以制數(shù)權(quán)掌控制腦權(quán)，實現(xiàn)態(tài)勢感知常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)傳輸一體化、數(shù)據(jù)分析智慧化、決策響應(yīng)敏捷化，建立以天基通信為核心的信息走廊，實現(xiàn)內(nèi)蒙古百萬平方公里廣袤地域、8000多里邊防線全天候、全天時、高可靠的監(jiān)測與通信，為內(nèi)蒙古發(fā)揮祖國北大門、首都護城河的作用，提供高效運轉(zhuǎn)的天基信息支撐。

“九層之臺起于累土，千里之行始于足下”。落實好習近平總書記“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”的指示精神，我們需一件一件認真辦，一茬一茬踏實干，作出符合中央要求、順應(yīng)人民期盼、經(jīng)受歷史檢驗的業(yè)績。“裝點此關(guān)山，今朝更好看”，讓我們守望相助，不忘初心，團結(jié)奮斗，共同建設(shè)祖國北疆的錦繡河山，共同創(chuàng)造領(lǐng)先世界的太空文明，讓太空之花在草原率先綻放，在實現(xiàn)“兩個百年”目標的征程中，奏響開創(chuàng)歷史、引領(lǐng)時代的澎湃樂章。