■ 文｜《海洋與漁業(yè)》記者 廖靜

2018年 6月 6日 ,今年第 4號臺風(fēng)“艾云尼”來襲，狂風(fēng)驟雨將位于粵西最南邊的一個(gè)偏遠(yuǎn)村莊籠罩。

“門看門，戶看戶，群眾看的就是我們黨員干部 ！”此時(shí)，該村扶貧干部正在帶領(lǐng)村民，與臺風(fēng)爭分奪秒。馬上暫停施工項(xiàng)目，逐一檢查施工現(xiàn)場，齊心協(xié)力清理建筑垃圾，防風(fēng)措施緊鑼密鼓地進(jìn)行著……

“工作隊(duì)的同志就是幫助我們海角村脫貧的領(lǐng)頭人?！比罕娍谥械墓ぷ鞣鲐毠ぷ麝?duì)來自廣東省海洋與漁業(yè)廳，2016年 4月，根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一安排，該廳選派 3名干部組成工作隊(duì)。3年來，工作隊(duì)認(rèn)真落實(shí)省海洋漁業(yè)廳扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，與村民朝夕相處，既當(dāng)群眾的知心人，也當(dāng)群眾脫貧的帶頭人，本文開頭的一幕只是他們駐村3年來的一個(gè)小縮影，他們無愧是新農(nóng)村建設(shè)中最可愛的人。3年來，在省海洋與漁業(yè)廳扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在扶貧工作隊(duì)的努力下，海角村發(fā)生了哪些變化，書寫了什么樣的扶貧故事呢？記者帶你走進(jìn)海角村的扶貧故事新篇。

因海懂海 以漁授漁

海角村與廣東省海洋與漁業(yè)廳的“結(jié)緣”,因?yàn)榇蠹叶际恰昂！钡谋炯?，幫扶措施在“海”字做文章，可謂得天獨(dú)厚，順勢而為。

海角村是名副其實(shí)的“天涯海角”，也被人們稱為“海之角”。從它的地理區(qū)劃看，它位于中國大陸南端——雷州市企水鎮(zhèn)西北部，三面環(huán)海。該村基礎(chǔ)條件差、資源緊缺、經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展緩慢。村內(nèi)無硬底化道路，無排污設(shè)施和垃圾處理站。全村1989人,蝦塘800多畝，林地約1000畝，可開發(fā)利用灘涂約2000畝，紅樹林2550畝,但耕地面積僅有72畝，貧困人口318人，占總?cè)丝诘?6%。村民主要依靠外出務(wù)工、漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、灘涂采螺等方式獲得經(jīng)濟(jì)收入。2015年村民年人均可支配收入 5382元，村集體收入 6萬元（含財(cái)政撥款 3萬元）。

上圖：科學(xué)養(yǎng)殖在村中形成示范

中圖：碼頭改造

下圖：現(xiàn)代化集裝箱養(yǎng)殖

經(jīng)多次走訪調(diào)研 ,在省海洋與漁業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，扶貧隊(duì)提出了幫扶目標(biāo)：一是把村級陣地建好,二是把產(chǎn)業(yè)抓起來。

什么樣的產(chǎn)業(yè)適合呢？針對海角村三面環(huán)海、水域資源豐富和具有水產(chǎn)養(yǎng)殖傳統(tǒng)的特點(diǎn)，該廳充分發(fā)揮漁業(yè)生產(chǎn)管理的優(yōu)勢，以廣東省漁業(yè)種質(zhì)保護(hù)中心為技術(shù)依托，開展受控式集裝箱養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。據(jù)悉，省海洋與漁業(yè)廳為該村引進(jìn) 6個(gè)目前國內(nèi)較為先進(jìn)受控式集裝箱，養(yǎng)殖南美白對蝦和珍珠龍膽石斑魚。項(xiàng)目投資目前已取得較好經(jīng)濟(jì)效益，僅利息分紅就有 5萬元。

緊接著，省海洋與漁業(yè)廳利用省扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金 16萬元開展南美白對蝦大棚養(yǎng)殖，該項(xiàng)目已經(jīng)于2018年2月啟動(dòng)，占塘4畝，共放苗90萬尾。棚蝦養(yǎng)殖模式克服了春冬季節(jié)水溫低、微生物繁殖速度慢的難題，減緩雨水侵蝕影響。此外，他們還投入了產(chǎn)業(yè)幫扶資金100萬元，利用現(xiàn)有 3口池塘進(jìn)行珍珠龍膽石斑魚苗標(biāo)粗和飼養(yǎng)。計(jì)劃分期放苗 4萬尾，第一期 1萬尾苗種于 4月中下旬投放，預(yù)計(jì) 2018年底出塘上市，項(xiàng)目所得收益由貧困戶和村集體按比例分配。

在前期產(chǎn)業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上，他們又以省海洋與漁業(yè)技術(shù)推廣總站為技術(shù)依托，投入幫扶資金 80萬元開展魚蝦混合養(yǎng)殖項(xiàng)目。該項(xiàng)目占塘 47畝，4月下旬投入斑節(jié)對蝦苗 166萬尾，5月上旬投放藍(lán)子魚和黑鯛魚共57萬尾，通過混養(yǎng)模式增加水質(zhì)活力、減少病原體繁殖傳播、改善養(yǎng)殖環(huán)境條件和降低養(yǎng)殖成本。

“扶貧項(xiàng)目投產(chǎn)后，我們部分貧困戶被招聘進(jìn)來，進(jìn)行日常經(jīng)營管理，每個(gè)月工資不少于 3500元，而且工資上不封頂。認(rèn)真管理，豐收的話，還會分成領(lǐng)獎(jiǎng)！門前打工有這樣好的待遇，我們做夢也想不到！”貧困戶李維陸說。

現(xiàn)在該村脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除了海水養(yǎng)殖業(yè)外，還有生態(tài)農(nóng)業(yè)和參股民營企業(yè)，其中生態(tài)木瓜種植項(xiàng)目投入 90萬元，貧困戶每年可獲得百分之十的保底分紅和百分之三利潤分紅，目前已獲得利息分紅6萬多元；參股湛江基礎(chǔ)建設(shè)投資有限公司，投入155萬元，貧困戶每年可獲百分之七保底分紅，目前已獲得利息分紅4萬元。

脫貧有“道 ” 新漁村風(fēng)采煥發(fā)

在扶貧工作隊(duì)入駐后，海角村這個(gè)偏遠(yuǎn)村莊，也開始脫離“荒僻、落后”等標(biāo)簽。扶貧工作隊(duì)對村巷道路、生活污水、生活垃圾、危舊房屋、電網(wǎng)線路進(jìn)行了集中清理整治，配置垃圾桶和垃圾清運(yùn)車，為確保環(huán)境衛(wèi)生管理形成長效機(jī)制，駐村工作隊(duì)指導(dǎo)村委建立衛(wèi)生保潔、垃圾處理、自來水管網(wǎng)管護(hù)、道路管護(hù)等工作機(jī)制，極大地改善了海角村的村容村貌。

目前，該村已完成全村主干道 3.5 公里硬底化。600多米新村道路兩旁修建花槽種樹栽花，新村入口至新維護(hù)碼頭的空地及景觀石標(biāo)志周圍種花植草 4000平方米。100多盞路燈也相繼裝好，實(shí)現(xiàn)全村主干道路燈亮化。

為了有效提高貧困家庭的生活水平，扶貧隊(duì)伍還從住房、醫(yī)保，以及五保戶供養(yǎng)政策等方面入手，協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門對因病致貧的貧困家庭實(shí)施大病救助、基本生活保障；落實(shí)學(xué)生資助政策，建檔立卡貧困戶就讀子女均享受學(xué)雜費(fèi)用減免和就讀補(bǔ)貼，同時(shí)，廳下屬單位省海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校主動(dòng)接收貧困戶子女就讀免學(xué)費(fèi)專業(yè)，并幫助其申請國家助學(xué)金......

一件件惠民事實(shí) ,一篇篇生動(dòng)的“文章”,深刻體現(xiàn)了省海洋與漁業(yè)廳在脫貧攻堅(jiān)中的擔(dān)當(dāng)、作為。

扶貧先扶志新漁村新文明正在形成

扶貧工作為了什么？為群眾創(chuàng)造財(cái)富，打造漂亮的村容村貌，這些當(dāng)然是題中之義，為村民根植精神財(cái)富，更是扶貧工作隊(duì)孜孜不倦追求的。

扶貧工作并不是一帆風(fēng)順的，剛開始一些村民怕工作隊(duì)搞形象工程，不太配合；村里長期兩委不齊，導(dǎo)致村民團(tuán)結(jié)不起來；年輕人出走，村里主要人口就是老人小孩 ......扶貧隊(duì)深知扶貧工作的艱辛,如果不用真心，不下大力氣，扶貧資源的的“最后一公里”就無法打通。他們不知道用腳步丈量了多少遍海角村的道路 ,不知道為了爭取村民的支持磨破嘴皮多少次 ,把一腔真情傾注在海角村,吃住都在村里,一些重要節(jié)日都不回家。工作隊(duì)隊(duì)員王磊是河南人，3年時(shí)間里他竟然能用熟練使用雷州話和村民交流了。

人心齊，泰山移。村里長期兩委班子不齊，缺少主心骨，造成扶貧工作難以開展。對此，省海洋與漁業(yè)廳黨組書記、廳長王中丙和副廳長何少青高度重視，多次與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)溝通，積極破解難題，幾番努力，于 6月 28日完成了村委會補(bǔ)選，健全了村“兩委” 組織機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在，扶貧工作比以前順利了，村里團(tuán)結(jié)的氛圍也正在慢慢形成。

現(xiàn)代農(nóng)民的意識和技能也正在形成，“以前養(yǎng)殖防臺意識很弱，他們（扶貧工作隊(duì)）來了之后，讓大家有了主動(dòng)團(tuán)結(jié)的意識?！焙＝谴宕迕窀嬖V記者 ,現(xiàn)在臺風(fēng)來臨，工作隊(duì)聯(lián)合群眾一起防臺，干勁十足。他們派專業(yè)人士安裝調(diào)試應(yīng)急發(fā)電機(jī)和增氧機(jī)設(shè)備、備足細(xì)菌性和防病抗病力治療藥物、對池塘預(yù)降水位、加高塘埂等，使損失降到最低。

“以漁授漁?！苯刂聊壳?，省海洋與漁業(yè)廳籌集投入幫扶資金 1200多萬元，有勞動(dòng)力的60戶貧困戶306人中，達(dá)到 2017年預(yù)脫貧指標(biāo)“年人均可支配收入”標(biāo)準(zhǔn)（6883元）的有58戶295人，人數(shù)占比96.4%。