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發(fā)改委:加大力度推進農業(yè)水價綜合改革

2018-09-14 05:13
新農村 2018年22期
關鍵詞:水價管護節(jié)水

近日,國家發(fā)改委官網發(fā)布《關于加大力度推進農業(yè)水價綜合改革工作的通知》(以下簡稱《通知》)),提出要切實把農業(yè)水價綜合改革作為農業(yè)節(jié)水工作的“牛鼻子”來抓,堅持問題導向與目標導向相結合,立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統(tǒng)籌兼顧,扎實有序推進農業(yè)水價綜合改革取得實效。

《通知》指出,《國務院辦公廳關于推進農業(yè)水價綜合改革的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)以來,各地積極落實改革主體責任,統(tǒng)籌協(xié)同推進農業(yè)水價形成機制、精準補貼和節(jié)水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制等各項工作。截至2017年底,全國改革實施面積累計達到5200萬畝以上,改革實施范圍穩(wěn)步擴大,節(jié)水成效初顯,探索形成了一批典型做法和經驗。但仍存在各地改革進展不平衡,“先建機制、后建工程”的要求尚未全面落實等問題,一些地區(qū)改革認識不到位,改革臺賬尚未建立,實施計劃不夠細化實化,改革激勵機制不健全,影響了改革推進。

《通知》強調,當前,改革正處于點上突破、面上布局的關鍵階段,各地要切實把農業(yè)水價綜合改革作為農業(yè)節(jié)水工作的“牛鼻子”來抓,堅持問題導向與目標導向相結合,立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統(tǒng)籌兼顧,切實加大工作力度,落實好2018年各項改革任務,扎實有序推進農業(yè)水價綜合改革取得實效。

《通知》指出,各地要進一步對標對表《意見》確定的改革目標和任務,細化落實2018年度實施計劃,確保各項任務落到實處。

要嚴格落實2018年改革計劃。根據各地2018年度改革實施計劃,今年新增改革實施面積7900萬畝以上。計劃新增改革實施面積的落實情況將作為2018年度改革績效評價的重要考核內容。

要狠抓改革重點區(qū)域?!笆濉逼陂g每年新增的2000萬畝高效節(jié)水灌溉項目區(qū)、上年被批準認定的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)同要全部納入年度改革實施計劃,率先開展改革,力爭打造改革樣板,充分發(fā)揮典型引領示范作用。

要因地制宜設計改革方案。統(tǒng)籌考慮當地水資源條件、種植結構、耕作方式、經濟發(fā)展水平、用水習慣等因素,借鑒成熟的改革經驗,按照分類施策原則,積極探索創(chuàng)新,形成適合本地實際的改革模式。

要協(xié)同配套推進改革實施。堅持“先建機制、后建工程”,以水價機制為核心,以獎補機制為保障,以工程和計量設施建設為硬件基礎,以“總量控制、定額管理”為制度基礎,以工程管護機制為重要依托,統(tǒng)籌推進農業(yè)水價綜合改革,形成促進農業(yè)節(jié)水的政策合力,避免單兵突進。

(人民網)

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