劉暢

2017年12月1日至3日，作為中英高級(jí)別人文交流機(jī)制第五次會(huì)議配套活動(dòng)，全國(guó)對(duì)外友協(xié)與英國(guó)北愛(ài)爾蘭政府在北愛(ài)首府貝爾法斯特市以“中英工業(yè)地區(qū)合作”為主題共同舉辦第三屆中英地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。我會(huì)宋敬武副會(huì)長(zhǎng)、遼寧省王大偉副省長(zhǎng)、上海市翁鐵慧副市長(zhǎng)、湖北省郭生練副省長(zhǎng)、吉林省政協(xié)支建華副主席、大連市盧林副市長(zhǎng)、沈陽(yáng)市政府肖楓秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委振興司周建平司長(zhǎng)、駐貝爾法斯特總領(lǐng)事王淑英與北愛(ài)議會(huì)議長(zhǎng)羅賓·牛頓、民主統(tǒng)一黨黨首阿琳·福斯特、新芬黨北愛(ài)領(lǐng)導(dǎo)人米歇爾·奧尼爾、代理文官長(zhǎng)戴維·斯特林、北愛(ài)政府部門(mén)和主要企業(yè)及大學(xué)負(fù)責(zé)人、英國(guó)駐華使館公使兼臨時(shí)代辦羅廷、英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部中國(guó)區(qū)司長(zhǎng)彭雅賢、北愛(ài)政府駐華辦事處公使銜參贊洛斯蒂等出席。

近年來(lái)，北愛(ài)以教育合作為起點(diǎn)，堅(jiān)持推進(jìn)與中國(guó)各省市之間的務(wù)實(shí)合作。2011年湖北師范大學(xué)與奧斯特大學(xué)合作共建8家“英國(guó)北愛(ài)爾蘭孔子課堂中心”，覆蓋北愛(ài)123所中小學(xué)，注冊(cè)學(xué)員1.8萬(wàn)。2012年4月時(shí)任國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|訪問(wèn)北愛(ài)，為奧斯特大學(xué)孔子學(xué)院揭牌，北愛(ài)民眾夾道歡迎，此訪也成為中國(guó)與北愛(ài)友好合作關(guān)系的重要里程碑。2013年5月，時(shí)任北愛(ài)首席部長(zhǎng)羅賓遜和副首席部長(zhǎng)麥吉尼斯應(yīng)我會(huì)邀請(qǐng)?jiān)L華，時(shí)任副總理劉延?xùn)|會(huì)見(jiàn)代表團(tuán)，共同勾勒中國(guó)與北愛(ài)合作藍(lán)圖。北愛(ài)政府認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)談成果，于2014年9月派時(shí)任國(guó)際司司長(zhǎng)洛斯蒂來(lái)華籌建北愛(ài)駐華辦事處。洛數(shù)十次親赴遼寧、湖北等地推動(dòng)落實(shí)合作項(xiàng)目，同年女王大學(xué)與中國(guó)醫(yī)科大學(xué)在沈陽(yáng)成立聯(lián)合學(xué)院。2015年6月，中國(guó)駐貝爾法斯特總領(lǐng)館開(kāi)館。2016年北愛(ài)政府制訂了“2016至2018年對(duì)華關(guān)系戰(zhàn)略”，同年12月北愛(ài)首席部長(zhǎng)福斯特作為唯一英國(guó)權(quán)力下放地區(qū)代表來(lái)華出席中英高級(jí)別人文交流機(jī)制第四次會(huì)議，時(shí)任副總理劉延?xùn)|會(huì)見(jiàn)她時(shí)充分肯定近年來(lái)北愛(ài)與中國(guó)合作成果，指出“北愛(ài)走在了中英地方合作前列。”

這次是中英地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議首次在英格蘭以外的英國(guó)地區(qū)舉行。為表示對(duì)中方代表的熱情歡迎，北愛(ài)政府打破慣例，安排出席歡迎晚宴的中方嘉賓不經(jīng)過(guò)安檢，乘車(chē)直抵議會(huì)大廈。牛頓議長(zhǎng)在大廈門(mén)口一一握手歡迎。歡迎晚宴上，當(dāng)?shù)乜鬃诱n堂學(xué)生合唱團(tuán)為參會(huì)嘉賓帶來(lái)了精彩而感人的中文歌曲演唱。民主統(tǒng)一黨黨首福斯特和新芬黨北愛(ài)領(lǐng)導(dǎo)人分別回顧了各自應(yīng)全國(guó)對(duì)外友協(xié)邀請(qǐng)?jiān)L華的愉快經(jīng)歷，表示本屆會(huì)議既是對(duì)以往合作的總結(jié)回顧，也將為北愛(ài)與中國(guó)的未來(lái)合作開(kāi)啟新篇章。斯特林代理文官長(zhǎng)在開(kāi)幕式致辭中回顧近年來(lái)北愛(ài)對(duì)華合作取得的成就，指出拓展對(duì)華合作是北愛(ài)“2030愿景”的重要內(nèi)容，北愛(ài)將通過(guò)本屆會(huì)議進(jìn)一步對(duì)接“一帶一路”倡議，深化與中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、食品加工等領(lǐng)域合作。北愛(ài)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、經(jīng)濟(jì)部、女王大學(xué)、奧斯特大學(xué)和華為（英國(guó)）公司等主要企業(yè)負(fù)責(zé)人分別與中國(guó)省市領(lǐng)導(dǎo)分享了近年來(lái)北愛(ài)在農(nóng)業(yè)食品安全、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)θA合作成果和未來(lái)愿景。會(huì)議期間，王大偉副省長(zhǎng)、郭生練副省長(zhǎng)分別與斯特林代理文官長(zhǎng)簽署遼寧和湖北與北愛(ài)的結(jié)好協(xié)議。王大偉副省長(zhǎng)表示，北愛(ài)與遼寧在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有共同性和互補(bǔ)性，遼寧將以本屆會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)與北愛(ài)在高端制造、食品加工、技術(shù)培訓(xùn)、生命科學(xué)等領(lǐng)域的互利合作。翁鐵慧副市長(zhǎng)、郭生練副省長(zhǎng)、支建華副主席、盧林副市長(zhǎng)、肖楓秘書(shū)長(zhǎng)分別介紹了各自省市與北愛(ài)在醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)食品安全、創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。洛斯蒂公使銜參贊表示，本屆會(huì)議是北愛(ài)與中國(guó)省市合作新的里程碑，北愛(ài)駐華代表處將繼續(xù)與中國(guó)駐貝爾法斯特總領(lǐng)館和全國(guó)對(duì)外友協(xié)合作，落實(shí)北愛(ài)與中國(guó)省市務(wù)實(shí)合作成果。

北愛(ài)是英國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)中心之一，近年來(lái)依托教育資源大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向航空制造、生物醫(yī)藥、食品加工、金融服務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。本屆中英地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以“中英工業(yè)地區(qū)合作”為主題，旨在推動(dòng)中英工業(yè)地區(qū)分享轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)互利合作。斯特林代理文官長(zhǎng)指出，作為英國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)，北愛(ài)根據(jù)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出加速科技研發(fā)、加強(qiáng)教育技能培訓(xùn)、推進(jìn)包容性可持續(xù)增長(zhǎng)、開(kāi)拓全球化市場(chǎng)、完善經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施五大推動(dòng)工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域并將此作為北愛(ài)“2030愿景”的五大支柱，希望加強(qiáng)與中國(guó)工業(yè)地區(qū)在上述領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)分享和互利合作，共同推進(jìn)中英工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。宋敬武副會(huì)長(zhǎng)表示，盡管發(fā)展階段不同，但是中英都將推動(dòng)工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為各自國(guó)家戰(zhàn)略。近年來(lái)北愛(ài)在工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型方面成績(jī)卓著并在中英地方合作中走在前列，希望今后北愛(ài)與中國(guó)有關(guān)省市繼續(xù)加強(qiáng)合作，通過(guò)互利合作共同解決工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。周建平司長(zhǎng)介紹了中國(guó)關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的相關(guān)政策，提出要以中英先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)示范園為抓手，加強(qiáng)與北愛(ài)等英國(guó)工業(yè)地區(qū)合作，通過(guò)國(guó)際合作推動(dòng)中英工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

北愛(ài)主要政黨和社會(huì)各界在發(fā)展對(duì)華關(guān)系方面高度一致。長(zhǎng)期以來(lái)，北愛(ài)與我會(huì)保持著友好合作關(guān)系。我會(huì)曾多次邀請(qǐng)并接待北愛(ài)首席部長(zhǎng)和副首席部長(zhǎng)等政府高層訪華。在英國(guó)脫歐背景下，北愛(ài)的地理戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)重要性凸顯。北愛(ài)為籌辦本屆會(huì)議調(diào)動(dòng)議會(huì)、政府、政黨、企業(yè)、高校等各方資源，投入大量人力物力，足見(jiàn)其對(duì)與中國(guó)省市合作的高度重視。同時(shí)，作為工業(yè)革命的搖籃，英國(guó)擁有北愛(ài)等老工業(yè)基地，在工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面有許多值得我國(guó)相關(guān)省市借鑒之處。中央財(cái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)曾專(zhuān)程赴前兩屆中英地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聚焦的“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”和“英格蘭中部經(jīng)濟(jì)引擎”地區(qū)實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)毓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家發(fā)展改革委派員直接參與本屆會(huì)議。未來(lái)，我會(huì)將繼續(xù)與駐貝爾法斯特總領(lǐng)館和北愛(ài)駐華代表處密切合作，跟蹤落實(shí)本屆會(huì)議成果，對(duì)接中英工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享和互利合作，持續(xù)深化中國(guó)省市與北愛(ài)在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，讓務(wù)實(shí)成果切實(shí)惠及雙方普通民眾，打造中英地方合作的“示范區(qū)”。