胡昌升

習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，深刻回答了一系列事關(guān)黨的建設(shè)和組織工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想，必須緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，謀思路、定措施，出實(shí)招、破難題，建機(jī)制、抓落實(shí)，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為奮力譜寫新時(shí)代福建發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的組織保證。

堅(jiān)定不移抓好政治建設(shè)這一黨的根本性建設(shè)。黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)決的態(tài)度、鮮明的導(dǎo)向、管用的措施，推動(dòng)政治建設(shè)在組織工作中落地見效。要持續(xù)興起習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的重中之重，作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院的必修課，納入培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)布局。福建省已開展集中培訓(xùn)7400多場(chǎng)，培訓(xùn)干部110.6萬(wàn)名，實(shí)現(xiàn)處級(jí)以上干部全覆蓋。要落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。“忠誠(chéng)敦厚，人之根基也”。對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，不能停留在口頭表態(tài)上，而是要落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰、對(duì)黨的組織和事業(yè)的忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到一言一行和具體工作中。要發(fā)揮好思想教育浸潤(rùn)作用、選人用人導(dǎo)向作用、述職考核倒逼作用、日常管理約束作用，經(jīng)常進(jìn)行政治體檢，促使黨員干部做政治上的明白人。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。自覺尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度。要堅(jiān)持和完善入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，推動(dòng)黨員干部將政治信仰融入情感之中、內(nèi)心深處。要厚植黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代黨內(nèi)政治文化的靈魂。要抓住這個(gè)根本，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)滲入黨組織的一切活動(dòng)中，滲入黨員干部的日常工作生活中，與學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)、學(xué)黨史、學(xué)傳統(tǒng)結(jié)合起來，育信念、育宗旨、育品行、育作風(fēng)，弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。

著力織密建強(qiáng)黨的組織體系。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。必須以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。要抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)?！坝艺撸戎纹浠?。”要把抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，持續(xù)解決基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等問題。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，抓好村級(jí)組織換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。深入實(shí)施黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程，抓中間、帶兩頭，推動(dòng)基層黨組織全面達(dá)標(biāo)、整體創(chuàng)優(yōu)。要提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。經(jīng)過多年努力，福建省非公企業(yè)黨組織覆蓋率86.9%，社會(huì)組織黨組織覆蓋率78.5%。要持續(xù)以各類園區(qū)、商圈樓宇、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為重點(diǎn)，設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性、綜合性黨組織，讓黨的旗幟在新興領(lǐng)域高高飄揚(yáng)。要完善國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全高校、中小學(xué)、醫(yī)院、科研院所黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)（院長(zhǎng)、所長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層的“中梗阻”問題。要增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。要嚴(yán)把發(fā)展黨員的入口關(guān)，對(duì)那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個(gè)都不能要。要改進(jìn)黨員教育管理方式方法，做好黨員分類管理試點(diǎn)工作，加強(qiáng)流動(dòng)人才黨員管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。要充分利用“黨員e家”、微信等平臺(tái)，提高黨員教育管理信息化、精準(zhǔn)化水平。要推動(dòng)重大任務(wù)落地落實(shí)?；鶎狱h組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”，也是“磨刀石”。要把實(shí)施趕超戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)基層治理，作為基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)基層黨組織和黨員在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中當(dāng)好組織者、先行者。

建設(shè)適應(yīng)趕超發(fā)展要求的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。為政之要，惟在得人。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系，增強(qiáng)干部工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性。干部培養(yǎng)重在素質(zhì)提升。按照建立“源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)”素質(zhì)培養(yǎng)體系的基本要求，堅(jiān)持把政治素質(zhì)放在第一位，把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。圍繞以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超，精準(zhǔn)開展“十個(gè)專題”培訓(xùn)，舉辦“新福建大講堂”，不斷提高干部的專業(yè)化能力。知事識(shí)人重在考準(zhǔn)考實(shí)。按照建立“日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核”知事識(shí)人體系的重要要求，改進(jìn)考察方式方法，提高干部考核工作質(zhì)量。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的深入考察。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)調(diào)研、一線考核辦法，深化領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和政治生態(tài)等級(jí)評(píng)估工作。選人用人重在事業(yè)為上。按照建立“以德為先、任人唯賢、人事相宜”選拔任用體系的重要要求，堅(jiān)持依事識(shí)人、以事?lián)袢?，進(jìn)一步樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向。建立干部綜合分析比選機(jī)制，深入研究事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部?！暗萌酥貜V其途以儲(chǔ)之”。要進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，從各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。管理監(jiān)督重在日常經(jīng)常。按照建立“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”從嚴(yán)管理體系的重要要求，加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理、日常管理、經(jīng)常管理。堅(jiān)持抓早抓小，嚴(yán)格執(zhí)行談心談話、提醒函詢誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)等制度，進(jìn)一步擰緊從嚴(yán)管理干部的螺絲。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的管理監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。正向激勵(lì)重在關(guān)心關(guān)愛。要按照建立“崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁”正向激勵(lì)體系的重要要求，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和福建省委的實(shí)施意見，落實(shí)省委關(guān)心關(guān)愛基層干部二十條措施，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，積極推進(jìn)干部能上能下，讓敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑形枧_(tái)、受褒獎(jiǎng)，讓不作為、慢作為、亂作為的干部讓位子、受警醒。

以海納百川的氣魄聚天下英才而用之。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。要堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力打造機(jī)制活、政策優(yōu)、環(huán)境好的人才戰(zhàn)略高地。要實(shí)施重大人才工程。緊扣福建省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出“高精尖缺”，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)引才專項(xiàng)行動(dòng)，每年精準(zhǔn)引進(jìn)2萬(wàn)名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才；每年精選20個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)培育。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，加快實(shí)施補(bǔ)齊民生短板的人才計(jì)劃。要強(qiáng)化人才需求導(dǎo)向。緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)，實(shí)行精準(zhǔn)引才、定向引才，確保人才引得進(jìn)、用得上。進(jìn)一步深化“院士專家八閩行”活動(dòng)，柔性引進(jìn)一批“假日專家”、“星期天工程師”、“候鳥人才”，最大限度發(fā)揮外腦外智的作用。要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。健全人才培養(yǎng)機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，制定對(duì)青年人才的普惠性支持措施；分層分類建立人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施高層次人才認(rèn)定和支持辦法，推動(dòng)形成重品德、重能力、重業(yè)績(jī)的鮮明導(dǎo)向；創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動(dòng)；建立健全利益分配機(jī)制，讓人才有成就感、獲得感；完善人才服務(wù)保障機(jī)制，用心用情做好人才服務(wù)工作。要做強(qiáng)人才特色品牌。閩臺(tái)人才交流合作是福建省人才工作的鮮明特色。要進(jìn)一步加大工作力度，抓好福建省“惠臺(tái)66條措施”政策落地，深入實(shí)施臺(tái)灣引才“百人計(jì)劃”，加快廈門、平潭人才特區(qū)建設(shè)，推動(dòng)閩臺(tái)人才交流合作向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）