陳 嶺

（貴州省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 貴州 貴陽 550000）

隨著國家對(duì)森林資源保護(hù)越來越重視，我國的森林覆蓋率不斷加大，森林總量已初具規(guī)模。但是一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)對(duì)森林造成嚴(yán)重的破壞，對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境和國民生活造成重要影響，因此加強(qiáng)火災(zāi)防治是非常有必要的[1,2]。當(dāng)前我國森火災(zāi)發(fā)生率較高(見表1)，大家必須提高森林火災(zāi)的預(yù)防意識(shí)，采取措施預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

表1 2013～2017年我國森林火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)狀

1 森林防火的重要性

1.1 森林防火有助于維持生態(tài)平衡。森林生態(tài)系統(tǒng)是地球的重要生態(tài)系統(tǒng)之一，其具有凈化空氣中的污染物、避免土地沙漠化、調(diào)節(jié)氣候等重要作用。一旦森林發(fā)生火災(zāi)就會(huì)將現(xiàn)有的生態(tài)平衡打破，致使森林系統(tǒng)的氧氣制造能力和空氣凈化能力下降，嚴(yán)重時(shí)會(huì)致使火災(zāi)地區(qū)沙漠化，影響當(dāng)?shù)氐臍夂?。因此森林防火有助于維持生態(tài)平衡。

1.2 森林防火有助于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。森林火災(zāi)的發(fā)生一方面會(huì)造成大面積的林木被燒毀，另外火災(zāi)發(fā)生在居住區(qū)附近還會(huì)對(duì)周圍居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)造成損害，因此，國家和地方政府不得不重新投入大量資金、人力、物力進(jìn)行森林恢復(fù)，向受災(zāi)居民提供幫助[3]。由此可知，森林火災(zāi)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展是非常不利的。因此森林防火有助于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 森林防火有利于維持林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國一直提倡植樹造林，減少對(duì)森林的砍伐，但是我國的林業(yè)資源覆蓋率仍達(dá)不到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此仍需要不斷推動(dòng)林業(yè)的快速發(fā)展。但是森林火災(zāi)的發(fā)生會(huì)嚴(yán)重影響林業(yè)發(fā)展的步伐，甚至讓之前的努力付之東流。因此森林防火有利于維持林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2 森林火災(zāi)預(yù)防措施

通過上文的論述我們可以看出，森林防火具有很多重要的作用，加強(qiáng)森林防火是非常重要和有意義的。筆者就森林防火的措施展開探討。

2.1 利用媒體資源加強(qiáng)森林防火的宣傳和教育。湖南全省在2014年春節(jié)前后共發(fā)生373起森林火災(zāi)，致使9.7萬畝林地遭到不同程度的破壞。從失火的用火類型看，生產(chǎn)性用火引發(fā)火災(zāi)占59.8%，屬上墳、抽煙等引發(fā)火災(zāi)占19.1%；由老弱病殘和兒童引發(fā)火災(zāi)占20.9%。這么多人為火災(zāi)的出現(xiàn)，與當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)預(yù)防宣傳不到位、人們防火意識(shí)差有直接聯(lián)系。因此要想有效提高森林防火水平，必須提高人們的森林防火意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)森林防火的宣傳教育。有關(guān)部門可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)和報(bào)紙等媒體進(jìn)行森林防火重要性的宣傳，讓人們意識(shí)到森林火災(zāi)對(duì)人們生活和環(huán)境造成的重要影響，讓人們知道在森林及其附近區(qū)域如何按照規(guī)定使用火源[4]。

2.2 建立火災(zāi)防治制度，加強(qiáng)森林火災(zāi)防治管理。由山東省東營市林業(yè)局獲悉，該市已連續(xù)第18個(gè)年頭未發(fā)生重大森林火災(zāi)，這與東營市林業(yè)局建立了完善防火制度有重要的聯(lián)系。因此有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的發(fā)生特點(diǎn)和防治要求建立完善的火災(zāi)防治制度。如嚴(yán)格規(guī)定游客不能攜帶火種到森林中旅游，森林附近的村民嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等[5]。除了制定完善的火災(zāi)防治制度，有關(guān)部門按照制度要求加強(qiáng)森林火災(zāi)的防治管理，如對(duì)于違反制度規(guī)定的責(zé)任人嚴(yán)格按照制度的規(guī)定進(jìn)行處罰和教育。

2.3 制定合理有效的防治方案，加強(qiáng)火災(zāi)撲救演習(xí)。今年6月1號(hào)和6月2號(hào)兩天，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局區(qū)域發(fā)生雷擊造成火災(zāi)14起，經(jīng)防火人員全力撲救，6月4號(hào)所有火情得到控制。這與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局制定的合理有效的防治方案有關(guān)。因此有關(guān)部門要制定預(yù)防和治理兩套方案。日常中人員按照預(yù)防方案進(jìn)行執(zhí)行，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，相關(guān)人員應(yīng)按照治理方案進(jìn)行火災(zāi)的撲救。除了制定行之有效的防治方案外，相關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)火災(zāi)撲救的演習(xí)工作，保證一旦發(fā)生火災(zāi)各個(gè)部門間能夠有效進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，在最短的時(shí)間內(nèi)有效撲滅森林火災(zāi)。

通過上文論述我們了解到森林火災(zāi)的防治是非常重要和有意義的，因此有關(guān)部門必須制定和執(zhí)行好森林火災(zāi)防治的管理制度及方案措施，有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生。