李樹忠
摘 要:法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)是我國法學(xué)類專業(yè)開展人才培養(yǎng)的基本依據(jù),也是我國法學(xué)類專業(yè)準(zhǔn)入、建設(shè)和評價的標(biāo)準(zhǔn),是我國關(guān)于法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的首個國家標(biāo)準(zhǔn)。本文概要介紹了法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的基本情況,對該標(biāo)準(zhǔn)的基本定位、基本內(nèi)容進(jìn)行了解讀。此外,本文還分析了法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的爭議問題,如法學(xué)教育根本屬性、法學(xué)專業(yè)課程體系和法學(xué)職業(yè)倫理教育等,并對法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的重大意義進(jìn)行了解讀。
關(guān)鍵詞:法學(xué)類專業(yè);教學(xué)質(zhì)量;國家標(biāo)準(zhǔn);德法兼修
2013年9月8日,在中國政法大學(xué)承辦的2013—2017年教育部高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會成立大會上,教育部主管領(lǐng)導(dǎo)就明確指出,本屆教指委的核心工作就是制定《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》,并且要做到“高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、定底線、強(qiáng)特色”,充分發(fā)揮法學(xué)工作者規(guī)范研究的特長,把法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定成為一個模范范本。此后五年里,法學(xué)類專業(yè)教指委委員的工作基本上是以“國標(biāo)”的制定為核心展開的。
一、法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的基本定位
法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)是法學(xué)本科專業(yè)人才的底線要求。新中國成立以來,經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,我國的法學(xué)教育取得了巨大的進(jìn)步,目前全國共有630個左右的法學(xué)本科專業(yè)學(xué)科點(diǎn)。辦學(xué)數(shù)量多,辦學(xué)層次雜,辦學(xué)質(zhì)量沒有保障,社會上對于法學(xué)專業(yè)的質(zhì)疑之聲也越來越多,高等法學(xué)教育轉(zhuǎn)向以提升質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路已經(jīng)成為時代所需。在這一背景之下,本屆教指委在成立之初即將法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定作為本屆教指委的核心工作,五年時間里,經(jīng)過煙臺會議、長沙會議、北京會議、呼和浩特會議、廈門會議、廣州會議,本屆法學(xué)類專業(yè)教指委充分研討,充分論證,終于凝聚共識,形成了目前版本的《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》。需要明確的是,本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基本標(biāo)準(zhǔn),屬于底線要求,是全國所有法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)都應(yīng)當(dāng)遵守的基本底線,本標(biāo)準(zhǔn)鼓勵有條件的高等院校高于本標(biāo)準(zhǔn)制定本校標(biāo)準(zhǔn)。
法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)指向明確。在大眾話語體系里,法學(xué)專業(yè)一直以來都是一個內(nèi)涵較為含糊的專業(yè),普通人常常將法學(xué)專業(yè)、法學(xué)類專業(yè)和法學(xué)學(xué)科門類等同起來,由此引出對法學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的很多不準(zhǔn)確認(rèn)識。因此,本標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的問題就是專業(yè)類內(nèi)涵的問題。本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍具有共同理論基礎(chǔ)或研究領(lǐng)域相對一致的專業(yè)集合,具體包括一個基礎(chǔ)專業(yè),也就是法學(xué)專業(yè)(代碼:030101K),以及兩個特色專業(yè),也就是知識產(chǎn)權(quán)(代碼:030102T)和監(jiān)獄學(xué)(代碼:030103T)。
二、法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的基本框架
除附表外,法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)共分十個部分,分別為:概述、適用專業(yè)范圍、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)規(guī)范、教師隊伍、 教學(xué)條件、教學(xué)效果和質(zhì)量保障體系。這十個部分的內(nèi)容是經(jīng)過充分調(diào)研、充分論證,認(rèn)真總結(jié)聽取我國法學(xué)類專業(yè)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),恰當(dāng)借鑒國際通行做法,通盤考慮國家全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略需要,充分吸取實(shí)務(wù)部門意見的基礎(chǔ)上形成的??梢哉f,法學(xué)類專業(yè)教學(xué)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定做到了字字有依據(jù),句句含目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)本身具有相當(dāng)高的水準(zhǔn)。
“概述”部分有三個層面的意義。第一是一般層面上的。它闡述了法學(xué)類專業(yè)國標(biāo)制訂的依據(jù),定義了法學(xué)類專業(yè)的內(nèi)涵,指出了法學(xué)國標(biāo)是專業(yè)辦學(xué)的最低要求。第二是政治層面上的。它明確了堅持、改革、調(diào)整、創(chuàng)新的法治人才培養(yǎng)思路,充分貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記2017年5月3日考察中國政法大學(xué)時對法治人才培養(yǎng)所提出的基本要求。第三是專業(yè)層面上的。它明確了法學(xué)類專業(yè)的定性為素質(zhì)教育和專業(yè)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育,這就從國家標(biāo)準(zhǔn)層面將法學(xué)教育定性之爭終結(jié),并由此為國家標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)內(nèi)容的展開打好了根基。
“專業(yè)適用范圍”明確了國家標(biāo)準(zhǔn)所適用的專業(yè)對象,即前文所說的一個法學(xué)專業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)及監(jiān)獄學(xué)兩個特色專業(yè)。專業(yè)范圍的明確將法學(xué)類專業(yè)的內(nèi)涵徹底厘清,在一定程度上回應(yīng)了國家司法改革的要求,尤其是回應(yīng)了2015年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》要求,指向未來法治隊伍建設(shè)的職業(yè)化、專業(yè)化、正規(guī)化。
“培養(yǎng)目標(biāo)”的設(shè)定有兩個結(jié)合一個更新。第一個結(jié)合是將我國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情相結(jié)合,也就是根據(jù)我國依法治國和以德治國相結(jié)合的歷史傳統(tǒng),結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)的法治建設(shè)國情,提出立德樹人、德法兼修的培養(yǎng)目標(biāo)。第二個結(jié)合是專業(yè)技能和職業(yè)倫理的結(jié)合,也就是既關(guān)注法學(xué)專業(yè)知識和技能的教育,也注重理想信念和職業(yè)倫理的養(yǎng)成。一個更新是為本標(biāo)準(zhǔn)保留一定程度的開放性,可以根據(jù)適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的實(shí)際需要調(diào)整,做到與時俱進(jìn)。
“培養(yǎng)規(guī)格”部分包括對學(xué)制與學(xué)位的底線要求以及對知識、能力、素質(zhì)培養(yǎng)的一些基本要求。在學(xué)制與學(xué)位方面,將最低修習(xí)年限限定為三年,一定制度上制約了一些法學(xué)辦學(xué)單位演變?yōu)榭佳袑I(yè)戶的辦學(xué)定位現(xiàn)象。知識要求是概述部分法學(xué)專業(yè)定性的具體化,充分融合了專業(yè)教育和博雅教育的結(jié)合。能力要求則綜合考慮法學(xué)辦學(xué)不均衡的現(xiàn)實(shí)特征,統(tǒng)籌外語、計算機(jī)、專業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等層面予以界定。素質(zhì)層面的要求則細(xì)化了德法兼修的基本內(nèi)涵,將理想信念、專業(yè)技能和職業(yè)倫理統(tǒng)合在一起。
“課程體系”分為總體框架和課程設(shè)置兩大塊,其中課程設(shè)置是重點(diǎn),它又細(xì)分為理論教學(xué)課程和實(shí)踐教學(xué)課程。理論教學(xué)課程和實(shí)踐教學(xué)課程之下又再進(jìn)行二次劃分,從而形成體系化的課程設(shè)置。在現(xiàn)代高等教學(xué)體系中,課程是所有知識傳遞的載體,是高等教育提升質(zhì)量的關(guān)鍵抓手,因此,本部分內(nèi)容也是法學(xué)類專業(yè)國標(biāo)最重頭的部分,這一點(diǎn)我會在下文中詳細(xì)講述。
“教學(xué)規(guī)范”包括教學(xué)過程規(guī)范和教學(xué)行為規(guī)范。教學(xué)過程規(guī)范涉及教學(xué)大綱與教案的編寫、教學(xué)方法運(yùn)用、教材選用、課程輔導(dǎo)、課程考核等內(nèi)容。教學(xué)行為規(guī)范是對教師教學(xué)過程中的教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)態(tài)度、精神風(fēng)貌等的基本要求。對于法學(xué)教育而言,教學(xué)過程和教學(xué)行為規(guī)范的設(shè)置,采用了一定的開放性,對于未來信息技術(shù)、學(xué)科交叉所帶來的影響都保留了準(zhǔn)入的空間。
“教師隊伍”主要從規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及專業(yè)背景和水平進(jìn)行要求。鑒于當(dāng)前法學(xué)教育的粗放式發(fā)展,新設(shè)法學(xué)專業(yè)的專任教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到該專業(yè)核心課程總數(shù)的1.5倍以上。專任教師中具有碩士學(xué)位、博士學(xué)位的比例應(yīng)當(dāng)高于90%,具有高級職稱的比例不低于1/3,專業(yè)生師生比不得高于17:1。
“教學(xué)條件”主要包括信息資源、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)經(jīng)費(fèi)三個方面的要求。信息資源要求主要反映了法學(xué)教育對于新興信息技術(shù)的及時反映。教學(xué)設(shè)施要求則更直觀地反映出法學(xué)教育的獨(dú)特要求,比如明確了模擬法庭、法律診所、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室等要求,并明確專業(yè)教學(xué)設(shè)施應(yīng)完全開放,特定專業(yè)課程應(yīng)配備該專業(yè)所需要的特定教學(xué)設(shè)施和儀器設(shè)備。教學(xué)經(jīng)費(fèi)要求則將主要目標(biāo)聚集于確保人才培養(yǎng)中心地位,確保經(jīng)費(fèi)投入且??顚S?,比如它明確要求教學(xué)經(jīng)費(fèi)不得用于其他用途,在保證生均年日常教學(xué)經(jīng)費(fèi)不少于1 400元的基礎(chǔ)上,隨著教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長而穩(wěn)定增長。
“教學(xué)效果”也分為課堂教學(xué)效果、教學(xué)成果以及生源與就業(yè)三個層面。課堂教學(xué)效果是基礎(chǔ)性的,是確保專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的根本所在,明確了學(xué)生主體地位,反映出我國高等教育以學(xué)生為中心的教育思想轉(zhuǎn)型。教學(xué)成果效果是引領(lǐng)性的,主要目的是凝練一批特色鮮明、水平較高、具有示范作用的教學(xué)成果,引領(lǐng)我國未來法學(xué)教育培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新。生源與就業(yè)是綜合性、社會性的,在一定程度上是前兩種效果的綜合結(jié)果和社會反應(yīng),集中反映出具體辦學(xué)院校的專業(yè)聲譽(yù)和社會評價。
“質(zhì)量保障體系”則從質(zhì)量保障目標(biāo)和質(zhì)量保障規(guī)范與監(jiān)控兩個層次對法學(xué)教育的質(zhì)量保障體系提出了要求?;灸繕?biāo)在于符合國家全面提升高等教育質(zhì)量的要求,全面強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè),形成有專門機(jī)構(gòu)、專職人員、專門標(biāo)準(zhǔn)、專門監(jiān)控、專門評測、專門反饋、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障體系,持續(xù)改進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。
三、法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的爭議問題
長久以來,法學(xué)類專業(yè)教育都存在著一些爭議問題。在國家標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中,這些爭議問題也集中反映在制定過程之中。其中,爭議最多、討論時間最長的問題如下。
1.關(guān)于法學(xué)教育根本屬性的問題
法學(xué)教育究竟是專業(yè)教育,還是通識教育或是博雅教育,這一問題在法學(xué)教育內(nèi)部也一直存在爭議。有委員主張,法學(xué)類專業(yè)應(yīng)當(dāng)注重寬口徑、厚基礎(chǔ),應(yīng)該屬于通識教育,要廣泛教授自然科學(xué)、人文學(xué)科等基礎(chǔ)知識,形成博雅的基礎(chǔ)知識體系。也有學(xué)者認(rèn)為,法學(xué)教育更重視法律思維和法律規(guī)范的學(xué)習(xí),更偏重于專業(yè)知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),因而更偏重于專業(yè)教育。關(guān)于這一問題的爭議,貫穿國家標(biāo)準(zhǔn)五年的制定歷程。
法學(xué)教育究竟是職業(yè)教育,還是素質(zhì)教育?法學(xué)類專業(yè)要求學(xué)生對社會有更深刻的認(rèn)知和體會,因此,它不能僅僅是法教義學(xué)的知識教授,而是要統(tǒng)攝人文社會甚至自然科學(xué)范圍內(nèi)的一定知識體系。但同時,法學(xué)對應(yīng)著特定的法律工作者職業(yè)群體,它并不止于教授學(xué)生如何做人,以及教授學(xué)生如何學(xué)習(xí),而是更注重培養(yǎng)出專業(yè)知識扎實(shí)、專業(yè)技能過硬的法律工作者及其后備隊伍,從這個意義上,它更具有職業(yè)教育的特色屬性。
經(jīng)過爭論,我們最終將法學(xué)類專業(yè)教育定性為素質(zhì)教育和專業(yè)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育,綜合了素質(zhì)教育和專業(yè)教育,最終落腳于職業(yè)教育,也就明確了強(qiáng)化法律職業(yè)倫理和法律實(shí)踐教學(xué)教育的源頭所在。
2.關(guān)于法學(xué)專業(yè)課程體系的問題
課程體系,尤其是核心課程體系是整個法學(xué)教育的靈魂所在。因此,國家標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,關(guān)于法學(xué)類專業(yè)核心課程體系的調(diào)整問題,也是爭議最為熱烈持久的問題。
法學(xué)類專業(yè)核心課程調(diào)整是本屆教指委勇于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。歷史地看,我國法學(xué)教育法學(xué)專業(yè)課程體系的建設(shè),最初的標(biāo)準(zhǔn)化嘗試是教育部法學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會1999年所確立的14門法學(xué)本科核心課程,2007年又增補(bǔ)勞動與社會保障法、環(huán)境與資源保護(hù)法為核心課程。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,現(xiàn)行法學(xué)類專業(yè)核心課程體系下,各法學(xué)院系自主性不足,形成法學(xué)院系千人一面,特色化不明顯的現(xiàn)狀,無法滿足現(xiàn)實(shí)社會對高素質(zhì)法治專門人才的多樣化需求。此外,現(xiàn)行法學(xué)類專業(yè)核心課程體系下,傳統(tǒng)法學(xué)和新興法學(xué)科目設(shè)置不平衡,無法覆蓋新興學(xué)科領(lǐng)域,新興學(xué)科往往設(shè)置于選修課程類別中,影響了學(xué)生在新興領(lǐng)域的積極性和主動性。為此,本屆法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,積極回應(yīng)國家全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略需要,下決心對法學(xué)類核心課程體系進(jìn)行調(diào)整。
法學(xué)類專業(yè)核心課程體系調(diào)整堅持原則、勇于創(chuàng)新。法學(xué)類專業(yè)核心課程的調(diào)整,是回應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)政治社會發(fā)展的重要舉措,是堅定落實(shí)十八屆四中全會《決議》的重要工作,是對習(xí)近平總書記全國哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上講話精神、習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)重要講話精神和中國共產(chǎn)黨十九大精神的堅定落實(shí)。法學(xué)類專業(yè)核心課程調(diào)整的原則是堅持原有核心課程性質(zhì)不變的原則、做增量調(diào)整的原則和重基礎(chǔ)、出特色的原則。法學(xué)類專業(yè)核心課程調(diào)整的具體方法是采取分類設(shè)置的方法,這一創(chuàng)新將法學(xué)類專業(yè)核心課程分為兩類,其中第一類為法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須完成的10門專業(yè)必修課,第二類為各院校根據(jù)辦學(xué)特色開設(shè)的其他專業(yè)必修課,原則上不低于5門。
3.關(guān)于法律職業(yè)倫理教育和法律實(shí)踐教學(xué)
習(xí)近平總書記2017年5月3日考察中國政法大學(xué)時明確要求,法治人才培養(yǎng)要堅持德法兼修,打破知識教育與實(shí)踐教育之間的體制壁壘。這就涉及法學(xué)教育另外兩個層面的問題,也是一直以來在法學(xué)教育內(nèi)部爭議不斷的問題,一個是法律職業(yè)倫理教育,另外一個是法律實(shí)踐教學(xué)。
全面強(qiáng)化法律職業(yè)倫理教育。法學(xué)教育要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆扇?,除了加?qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性之外,從法律專業(yè)教育教學(xué)的角度來看,強(qiáng)化法律職業(yè)倫理教育就是題中之意了。但是,之前的法學(xué)教育體系中,法律職業(yè)倫理教育一直沒有得到恰當(dāng)?shù)闹匾暎陕殬I(yè)倫理既沒有成為一門必修課程,也沒有形成完整體系的教育模式,法律職業(yè)資格準(zhǔn)入門檻也沒有專門的對應(yīng)要求。針對這些舊有的問題,本屆法學(xué)類教指委頂住壓力,在專業(yè)類國家標(biāo)準(zhǔn)中一步到位,將法律職業(yè)倫理調(diào)整為各個法學(xué)院都必須修習(xí)的10門必修課之一,并明確態(tài)度,在以后優(yōu)秀法學(xué)院校和基地的遴選過程中,將法律職業(yè)倫理教育是否貫穿法治人才培養(yǎng)全過程作為重要考量因素。
多向強(qiáng)調(diào)法律實(shí)踐教學(xué)。習(xí)近平總書記指出,法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育要強(qiáng)化法律實(shí)踐教學(xué)。應(yīng)該說,中國的法學(xué)教育形式上還是比較重視法律實(shí)踐教學(xué)的,但是,由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各個法學(xué)院校限于自身師資、設(shè)施與經(jīng)費(fèi)等方面的限制,法律實(shí)踐教學(xué)的落實(shí)情況很難得到保障。法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定明確了法學(xué)類專業(yè)都應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),并且明確規(guī)定了實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,要求法學(xué)專業(yè)應(yīng)利用模擬法庭、法律診所、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地,獨(dú)立設(shè)置實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)課程,組織專業(yè)實(shí)習(xí),開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。此外,更為重要的是,法學(xué)國標(biāo)還明確了法律實(shí)踐教學(xué)的最低學(xué)分比例,要求實(shí)踐教學(xué)累計學(xué)分不少于總學(xué)分的15%。
四、法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的重大意義
法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)全面回應(yīng)了我國全面推進(jìn)依法治國的國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出,全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。而法治人才的培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國就不可能實(shí)現(xiàn)。法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺,正處于我國十九大的開局之年,我國正在全面升級國家治理現(xiàn)代化水平,必然要求進(jìn)一步維護(hù)憲法和法律權(quán)威,進(jìn)一步提升法治人才的政治素養(yǎng)、理想信念、專業(yè)知識和職業(yè)倫理。法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺,從國家層面對我國的法治人才培養(yǎng)提出了底線要求,直接回應(yīng)了全面推進(jìn)依法治國的國家戰(zhàn)略。
法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)貫徹落實(shí)了立德樹人德法兼修的法治人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出,要辦好法學(xué)教育,必須堅持中國特色社會主義法治道路,堅持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo),堅持立德樹人、德法兼修。為確保培養(yǎng)的法治專門人才政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、專業(yè)技能高超,法學(xué)類國家標(biāo)準(zhǔn)堅持以立德樹人為根本,以理想信念教育為核心,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),通過培養(yǎng)規(guī)格、教師隊伍、課程體系、教材體系、教學(xué)規(guī)范體系等一系列標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障我國法治人才培養(yǎng)的政治素質(zhì)、理想信念和專業(yè)技能。
法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)致力于提升我國法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定過程,在一定程度上反映了國家對待這一專業(yè)的基本態(tài)度和評價。法學(xué)類國家標(biāo)準(zhǔn)的制定伴隨著國家全面提升高等教育教學(xué)質(zhì)量的宏大背景,伴隨著我國從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型,伴隨著我國高等教育沖擊世界一流高校和世界一流專業(yè)的歷史使命。因此,法學(xué)國標(biāo)的出臺過程本身就向我國法學(xué)教育界發(fā)出一個信號,法學(xué)教育的標(biāo)準(zhǔn)要提高,法律職業(yè)的門檻要提高。相信法學(xué)國標(biāo)的出臺和實(shí)施,必將推動法學(xué)院校的自身建設(shè),為切實(shí)提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量提供基本保證。
當(dāng)然,需要指出的是,法學(xué)類專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)是一個底線標(biāo)準(zhǔn),也是一個開放的標(biāo)準(zhǔn),隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)中落后于時代所需的地方,在保持標(biāo)準(zhǔn)適度穩(wěn)定性的同時,也應(yīng)及時予以調(diào)整,以充分適應(yīng)社會形勢發(fā)展的需要,與時俱進(jìn),切實(shí)保障高素質(zhì)法治人才的培養(yǎng),致力于創(chuàng)造中國法治文明,貢獻(xiàn)世界法治文明。
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