這是我國第一部專門針對(duì)快遞業(yè)的行政法規(guī),從制度層面奠定了快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計(jì),我國快遞業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4年位居世界第一,對(duì)全球包裹快遞量的增長貢獻(xiàn)率超過了50%。
《條例》明確快件收寄規(guī)則、投遞規(guī)則;細(xì)化無法投遞、無法退回快件的處理規(guī)則和快件損失賠償規(guī)則;專門規(guī)定用戶個(gè)人信息保護(hù)制度,對(duì)于出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息等違法行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
《條例》規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度,妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù),定期銷毀快遞運(yùn)單,采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。同時(shí),寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。除有關(guān)部門依照法律對(duì)快件進(jìn)行檢查外,任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個(gè)人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。
《條例》提出,冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。用戶的合法權(quán)益因快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)賠償,也可以要求實(shí)際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償。