牟冠宇 童鵬

摘 要 阿訇，意為“教師”、“學者”，是回族地區(qū)對宗教專職者的稱呼。回族人民在長期的生產(chǎn)生活實踐中，阿訇逐漸成為了一個擔任著社會教化、民間調(diào)解的權(quán)威群體。隨著中國城鎮(zhèn)化的不斷深入發(fā)展，本就處于轉(zhuǎn)型期的中國，在鄉(xiāng)村治理方面面臨著諸多困境。阿訇在從傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢向新鄉(xiāng)賢轉(zhuǎn)變的過程中，其社會功能也在發(fā)生變化，本文以此為基礎(chǔ)來討論當代回族地區(qū)阿訇社會功能的轉(zhuǎn)型原因與面臨的困境。

關(guān)鍵詞 阿訇 新鄉(xiāng)賢 社會功能 現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

作者簡介：牟冠宇、童鵬，寧夏大學，本科。

中圖分類號：D633 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.184

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》指出：“挖掘和保護鄉(xiāng)土文化資源，建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化，培育和扶持鄉(xiāng)村文化骨干，提升鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，形成良性鄉(xiāng)村文化生態(tài)?！币源藶楸尘?，在鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代要求下，阿訇作為回族地區(qū)的獨特資源，充分了解并挖掘阿訇群體的本土資源優(yōu)勢，并且推動其社會功能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，有著重要的意義。

一、傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢：傳統(tǒng)回族阿訇的社會功能

（一）維系社會穩(wěn)定，從事社會公益

在寧夏回族地區(qū)，阿訇不僅是教門的宣講者，回族習慣法的熟知者和使用者，更是在維系回族社會穩(wěn)定及推動社會公益發(fā)展方面承擔著主要的作用。他們密切參與著當?shù)厝罕姷娜粘Ｉ?；為初生的嬰兒擬取經(jīng)名，主持婚喪嫁娶，屠宰牲畜；民眾從日常小事到生老病死都與阿訇密切相連。而且阿訇也密切關(guān)注當?shù)氐墓媸聵I(yè)的發(fā)展，除了照顧貧弱，扶助鄉(xiāng)民，他們對興學恤孤、救災(zāi)紓困也起著引領(lǐng)作用。

（二）進行社會教化

阿訇承擔著傳播教義的重要職責，阿訇會向回族民眾宣講教義，倡導(dǎo)他們和善、節(jié)儉，禁止盜竊、不孝、不敬等；通過傳播教義，約束回族民眾行為、承載推動鄉(xiāng)賢文化，而這也依賴于阿訇本身具有的較高的道德素養(yǎng)，也正是這種較高的道德素養(yǎng)和教化情懷促使他們承擔傳承文化、教化民眾的責任。

（三） 參與糾紛調(diào)解

受“厭訟”的歷史文化傳統(tǒng)影響，人們在產(chǎn)生糾紛時總是傾向于先選擇非訴訟的糾紛解決方式加以調(diào)解。相比于訴訟，非訴訟的糾紛解決方式由于具有高效、徹底、自愿等特點，能更好地緩和與修復(fù)當事人之間業(yè)已緊張的關(guān)系，促進社會和諧。在寧夏這個最大的回族聚居區(qū)，回族人民在長期的生產(chǎn)生活實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，也逐漸形成了為廣大回族群眾所認可的一種民間糾紛解決機制即阿訇調(diào)解。隨著時代的發(fā)展，國家司法機能的有限性和寧夏地區(qū)司法資源的相對匱乏愈加明顯。在此背景下，阿訇調(diào)解作為一種低成本、高效率、受眾廣泛且具有一定權(quán)威的民間糾紛解決機制被廣泛的運用。

二、 從傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢到新鄉(xiāng)賢：社會變遷下阿訇社會功能的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

（一） 原因：當代回族地區(qū)的社會變遷

2016年發(fā)布的《“十三五”規(guī)劃綱要（草案） 》，明確提出要“培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化”，如此，當阿訇這一群體兼具“地方精英”與“民間權(quán)威”兩大特性，成為新時代的鄉(xiāng)賢，就能引導(dǎo)著社會各界的力量支持鄉(xiāng)村的發(fā)展，從而成為健全自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系和提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要驅(qū)動力。

阿訇作為回族社會的傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢，其社會角色的變遷，是我國的社會轉(zhuǎn)型的大背景下回族社會變遷的一個縮影。改革開放后，我國市場經(jīng)濟大力發(fā)展，人們的價值觀呈現(xiàn)多元化，社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，使回族社會的阿訇這一群體的角色也發(fā)生著巨大變遷。受市場經(jīng)濟沖擊，宗教對人們的約束力減弱，宗教觀念的轉(zhuǎn)變，使阿訇的權(quán)威大大下降，且多元化的信息來源稀釋了阿訇的話語權(quán)。隨著社會分工不斷細化，成員間的異質(zhì)性也進一步增強，普通教民甚至阿訇們，更趨向于追求現(xiàn)世的幸福。

（二）內(nèi)涵：阿訇社會功能的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

從社會學上的描述性范疇而言，“新鄉(xiāng)賢”是自“鄉(xiāng)賢”發(fā)展衍生而來。它是指在新的時代背景下，有資財、有能力、有情懷、有道德，能夠并愿意為當代鄉(xiāng)村治理做出積極貢獻的賢能人士。

向新鄉(xiāng)賢轉(zhuǎn)變的阿訇更強調(diào)平等性，此種語境下，阿訇不再是“高高在上”的宗教權(quán)威，他們本身就是鄉(xiāng)民的組成部分，來源于鄉(xiāng)民但并不高于鄉(xiāng)民。新鄉(xiāng)賢更多地趨向于平民化與世俗化，他們一方面對本地的村規(guī)民約與社情民意了如指掌，對鄉(xiāng)村社會的交往規(guī)則足夠熟悉，能夠承接傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的傳統(tǒng)功能；另一方面，他們對黨和國家的政策法規(guī)足夠了解，在參與鄉(xiāng)村協(xié)同治理的過程中，能夠發(fā)揮其突破體制約束、完善資源配置機制、彌補鄉(xiāng)村治理人才短缺等方面的優(yōu)勢，引領(lǐng)民眾團結(jié)互助，強化基層黨的建設(shè)?？梢姡卩l(xiāng)村協(xié)同治理中，新鄉(xiāng)賢為促進農(nóng)村和諧、穩(wěn)定與發(fā)展，發(fā)揮著重要的作用。

1.發(fā)揮社會治理功能的要求

當代中國，要做好鄉(xiāng)村治理工作，治理場域的變化是首先需要直面的問題。舊時由熟人主導(dǎo)的禮俗社會的那種安土重遷的故鄉(xiāng)情懷已經(jīng)在不少鄉(xiāng)村蕩然無存。據(jù)有關(guān)研究成果，中國的鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷不同程度的解體：有的傳統(tǒng)治理資源還比較豐富、共同體保留尚好，有的部分解體，有的已經(jīng)基本解體甚至嚴重萎縮。這為鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建造成了很大的障礙，因而要健全鄉(xiāng)村治理體系就必須依托于鄉(xiāng)村自身資源整合。黨的十九大報告也提出：要加強農(nóng)村基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

在寧夏回族地區(qū)實際參與鄉(xiāng)村社會治理工作的阿訇多是傳統(tǒng)意義上的阿訇。就這一群體而言，主要需要具備兩種素質(zhì)：“德”與“才”。傳統(tǒng)意義上的“德”，指一個阿訇要把自己純潔的信仰同自己的實際行動結(jié)合起來，時刻培養(yǎng)自己的道德品質(zhì)修養(yǎng)。傳統(tǒng)意義上的“才”，僅指阿訇對于宗教經(jīng)典做到熟稔于心，能夠貼切地援引并以之教化民眾的程度。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中，阿訇只需要做到“德才兼?zhèn)洹保涂梢苑Q得上是優(yōu)秀的、稱職的。但時移世易，如今的阿訇僅達到上述的要求還遠遠不夠。換言之，傳統(tǒng)阿訇群體的素質(zhì)已經(jīng)難以承載當代鄉(xiāng)村社會治理對阿訇群體的要求和期待。在新的時代背景下，阿訇所要具備的“德”與“才”有了新的內(nèi)涵。

在當下，阿訇的“德”這一素質(zhì)，已不再僅指其宗教信仰之虔誠，而是應(yīng)該與當代中國社會的主流價值觀相聯(lián)系。申言之，阿訇應(yīng)該做社會主義核心價值觀的堅定踐行者和忠實傳播者，積極參與弘揚和建設(shè)社會主義先進文化。在全面依法治國的背景下，他們不但是鄉(xiāng)村治理的參與者與監(jiān)督者，更是鄉(xiāng)村教化的示范者與引領(lǐng)者。所謂“才”也不再僅指其對于宗教經(jīng)典的研究與認識的程度，更重要的在于，阿訇作為鄉(xiāng)村社會中一個特殊的群體，一定程度上承擔鄉(xiāng)土文明繼承與發(fā)揚的責任，這使得阿訇應(yīng)當具有高于一般民眾的法律素養(yǎng)。質(zhì)言之，熟悉國家現(xiàn)行法律和政策，具有較高的現(xiàn)代知識水平是當代阿訇必備素質(zhì)的題中應(yīng)有之義。

因此，只有推動傳統(tǒng)阿訇向新鄉(xiāng)賢轉(zhuǎn)變，才能真正提高阿訇群體的素質(zhì)，更有效率地發(fā)揮其社會治理的功能。

2.建設(shè)和諧鄉(xiāng)村的要求

2015 年1 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的中央“一號文件”中指出，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，離不開加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，這就需要“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明”。

在當下鄉(xiāng)村社會空心化、邊緣化的背景下，社會矛盾均呈現(xiàn)出多發(fā)的態(tài)勢。具體到寧夏回族地區(qū)，當阿訇成功轉(zhuǎn)變成為新鄉(xiāng)賢，其自身素質(zhì)的提高必然更有利于其社會教化、溝通整合、社會自治等一系列功能的發(fā)揮?！靶锣l(xiāng)賢”的時代角色在“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”戰(zhàn)略進程中也變的十分突出。他們今天的重建鄉(xiāng)村的抱負，無疑是習近平總書記“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量”重要指示在鄉(xiāng)村社會的實踐。

三、當代回族地區(qū)阿訇社會功能現(xiàn)代轉(zhuǎn)型面臨的困境

活躍于回族地區(qū)的阿訇其鄉(xiāng)賢作用沒有得到更好的發(fā)揮，說明其自身某些與現(xiàn)實需求不相符合的問題，需要加以改造和完善。同時一些外部因素也制約了阿訇從“傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢”向“新鄉(xiāng)賢”的轉(zhuǎn)變，當前阿訇社會功能的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型面臨的問題主要存在以下幾個方面：

（一） 阿訇自身的問題

周雪光指出，在基層自治這一模式中，中央政府放權(quán)，官僚體制收斂，而將更多的決策權(quán)、解決問題的能力轉(zhuǎn)移給基層社會的組織力量，這一模式的有效性取決于社會自組織能力和程度。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在面臨社會功能現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過程中，其必然需要承擔起作為新鄉(xiāng)賢傳播與踐行社會主義核心價值觀、弘揚和建設(shè)社會主義先進文化，繼承與發(fā)展鄉(xiāng)土文明的責任；而在寧夏回族地區(qū)的阿訇作為傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢，因其知識儲備與人生閱歷的原因，其本身接受新鮮事物的能力有限；再者部分阿訇由于過重的生活壓力，忙于自身生計，無暇兼顧?quán)l(xiāng)村公共事務(wù)，工作積極性不高。最后因為部分阿訇民主觀念薄弱，缺乏較強的民主意識與民主管理水平，難以聚集民意、發(fā)揮民力，缺乏號召廣大群眾的能力。因此新鄉(xiāng)賢能否全身心投入到農(nóng)村治理是關(guān)系到新鄉(xiāng)賢在農(nóng)村治理中是否能夠達到預(yù)期治理效果的關(guān)鍵因素。

（二） 制度構(gòu)建的問題

新鄉(xiāng)賢作為一種新的社會現(xiàn)象，在參與社會治理的過程中，社會對這個新事物必然需要時間適應(yīng)并做出相應(yīng)的制度完善。而在回族地區(qū)阿訇社會功能現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中，其作為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的相關(guān)法律、法規(guī)、制度還不完善，存在缺乏反復(fù)適用性、缺乏嚴密法律邏輯或內(nèi)容過于粗略化等一系列問題，因此新鄉(xiāng)賢的相關(guān)制度構(gòu)建問題也是阻礙阿訇社會功能現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要因素。

由于制度構(gòu)建的不完善，阿訇在實現(xiàn)其社會功能時，缺乏相應(yīng)的法律和制度作為行動的依據(jù)和指導(dǎo)，故而其很難對公共事務(wù)發(fā)揮應(yīng)有的作用；同時，在缺乏完善的監(jiān)督機制來保證的情況下，極易導(dǎo)致“人治大于法治”的情況；因此在制度構(gòu)建不完善的前提下，新鄉(xiāng)賢權(quán)威的流失，制約了其在新鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用發(fā)揮。

（三）外部環(huán)境的問題

費孝通先生對于人口流動造成鄉(xiāng)村社會失序做了如下的描述“在變遷中，習慣是適應(yīng)的阻礙，經(jīng)驗等于頑固和落伍……尊卑不在年齡上，長幼成為沒有意義的比較，見面也不再問貴庚了，這種社會離鄉(xiāng)土性也遠了?！彪S著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以血緣、土地為紐帶的村落正在逐步的消失，傳統(tǒng)宗族社會的衰敗、鄉(xiāng)村經(jīng)濟的無序開發(fā)、鄉(xiāng)村自然環(huán)境與社會環(huán)境的惡化，在一定程度上都導(dǎo)致了鄉(xiāng)村空心化；諸多現(xiàn)實因素都進一步使鄉(xiāng)村社會的融洽氣氛缺失，人口流動、價值觀的變遷，鄉(xiāng)賢群體的外部環(huán)境的惡化，也成為了制約阿訇現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的因素。

四、當代回族地區(qū)阿訇社會功能現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的對策建議

當前回族地區(qū)阿訇社會功能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中，不僅受到其自身因素的制約，而且還受到制度構(gòu)建不完善等阻力的影響。為了能更好的促進回族地區(qū)阿訇社會功能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換，讓其以新鄉(xiāng)賢的身份更好的服務(wù)于鄉(xiāng)村治理，應(yīng)該進一步完善新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的激勵機制，通過相關(guān)激勵機制的完善調(diào)動阿訇參與鄉(xiāng)村治理與建設(shè)的積極性；同時也應(yīng)該提高阿訇自身管理服務(wù)水平，在參與鄉(xiāng)村治理與建設(shè)過程中，利用自身優(yōu)勢，為鄉(xiāng)民樹立榜樣，堅定踐行與傳播社會主義核心價值觀，積極參與弘揚和建設(shè)社會主義先進文化。鄉(xiāng)賢治村的法制化是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和完善基層治理模式的重要舉措，所以將鄉(xiāng)村治理納入法制化進程，提高新鄉(xiāng)賢整體治理效率，通過新鄉(xiāng)賢傳承鄉(xiāng)村文明，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚傳統(tǒng)美德，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

參考文獻：

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[2]孫文濤.“新鄉(xiāng)賢”治理模式的可能性路徑探討.南京師范大學.2016.