劉先進

【摘要】隨著我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們對社會文化產品的需求也不斷升級。為了滿足人們對文化產品的需求，構建公共文化服務體系、發(fā)展文化產業(yè)成為國家文化戰(zhàn)略的重要內容。探究公共文化服務和文化產業(yè)的融合發(fā)展具有重要的意義。

【關鍵詞】公共文化服務 文化產業(yè) 信息技術 【中圖分類號】G124 【文獻標識碼】A

習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄懊篮蒙钚枰本褪窍M升級催生的新需求。在新時代，社會公眾對文化產品的需求不斷升級，文化產業(yè)進入快速發(fā)展階段。實現(xiàn)公共文化服務與文化產業(yè)融合互動，關鍵在于改革文化管理與文化產業(yè)發(fā)展機制、拓展全球化時代的文化消費空間、充分利用現(xiàn)代化信息技術。

公共文化服務與文化產業(yè)的相互關系

公共文化服務與文化產業(yè)融合互動發(fā)展需要厘清兩者之間的關系，我們可以從以下三個維度加以區(qū)分：一是基于公益性與商業(yè)性的互斥關系角度。公共文化服務具有公益屬性，是社會公眾文化需求的集中體現(xiàn)，而文化產業(yè)具有商業(yè)性，同時兼有滿足人們文化需求的社會性，但兩者的根本目的不同。二是基于公益性與商業(yè)性的依賴關系角度。沒有公共文化服務需求就不會產生文化產業(yè)，文化產業(yè)依賴于人們對公共文化服務的需求。三是基于公益性和商業(yè)性的融合關系角度。公益性和商業(yè)性雖然存在互斥關系，但人們所需的文化產品通過公共文化服務和文化產業(yè)來供給，二者存在融合發(fā)展的基礎。

雖然公共文化服務與文化產業(yè)都是以滿足社會公眾文化需求為目的，但公共文化服務是滿足社會公眾一般性、基礎性的文化需求，文化產業(yè)則是滿足社會公眾特殊性、個性化的文化需求，基于此，兩者可以實現(xiàn)互動發(fā)展。當基礎性文化需求得到滿足時，社會公眾文化需求就會上升為特殊化、個性化需求，就需要發(fā)展相應的文化產品，滿足公眾多樣化的文化需求。

一般而言，公共文化服務與文化產業(yè)都提供文化產品，公共文化服務提供公共文化產品或準公共文化產品，文化產業(yè)則提供私人文化產品。但公共文化產品、準公共文化產品以及私人文化產品的界定有時并不明確，以至于出現(xiàn)文化產品公共生產、私人生產、公共提供、私人提供四種模式。公共文化服務能夠刺激社會文化需求，擴大文化消費，促使文化產業(yè)進入新的發(fā)展階段；文化產業(yè)能夠彌補公共文化服務中的不足，提供更私人、更個性化的產品，兩者相輔相成。

黨的十九大報告指出：“要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的體制機制。”促進公共文化服務與文化產業(yè)相互融合，必須不斷完善現(xiàn)階段的文化管理機制，促進公共文化服務與文化產業(yè)的有序發(fā)展，滿足社會公眾的文化需求。公共文化服務既要繼承傳統(tǒng)文化的精髓，也要保障社會公眾的文化權益。公共文化服務由政府、文化部門等機構進行管理，文化產業(yè)主要是指在市場流通中文化產品或服務的生產與消費，是政府下屬的分管行業(yè)，由政府文化部門負責管理。在未來發(fā)展中，公共文化服務與文化產業(yè)應堅持以市場資源配置為基準，文化管理職能部門應構建“大職能、寬領域、少機構”的管理體制，明晰權責，減少部門之間的職能交叉，破除跨部門協(xié)調的體制障礙，落實文化管理責任制，從而保障公共文化服務與文化產業(yè)的融合發(fā)展。

拓展公共文化消費空間

導致公共文化服務與文化產業(yè)失調的最主要因素是文化產品過剩和有效供給不足。公共文化服務與文化產業(yè)融合發(fā)展可以改變文化領域內部事業(yè)和產業(yè)的二元對立局面，實現(xiàn)文化資源的自由流通，讓市場在文化資源配置中占決定地位。隨著全球一體化進程的加速，資本、資源、人才等各個要素的流通性增強，市場在資源配置中的決定性作用更加明顯，公共文化服務與文化產業(yè)中的文化資源也迎來新的發(fā)展契機。因此，我們要打破諸多限制，讓文化資源實現(xiàn)自由流通，把握文化創(chuàng)作生產傳播特點，進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，加強制度創(chuàng)新，構建確保把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的體制機制。

公共文化空間進一步拓展。隨著人們生活水平的提高，旅游產業(yè)得到了長足發(fā)展，區(qū)域閉塞導致文化阻隔的現(xiàn)象越來越少，越來越多的文化資源正在隨著交通的日益便捷和網(wǎng)絡的不斷延伸，在更大范圍內被開發(fā)和利用，大大拓展了文化消費空間，從而形成了獨具特色的文化空間，吸引著越來越多人的目光。

文化符號與文化產品深度融合。隨著公共文化空間的不斷開拓，不同公共文化空間形成了不同的文化符號。文化符號是一個文化空間最明顯的特征，可以催生出帶有文化符號的文化產品，并為大眾提供有特色的文化消費產品，增加優(yōu)秀精神文化產品和優(yōu)質文化服務供給。

培養(yǎng)文化產業(yè)人才，提升文化產業(yè)和公共文化服務質量。實現(xiàn)文化資源在市場中的自由流通，充分挖掘其內在價值，是推動文化產業(yè)發(fā)展的必要途徑。各地應通過培養(yǎng)大量的文化產業(yè)人才，打造多元化的文化產品，擴大中高端文化供給，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，滿足大眾消費需求，帶動文化產業(yè)的繁榮發(fā)展。

構建文化服務平臺。當前，文化消費需求呈現(xiàn)出多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢，傳統(tǒng)的公共文化服務難以進一步滿足社會公眾的多樣化需求，甚至造成文化資源的浪費。對此，國家需要構建文化服務平臺，通過平臺展示不同的文化資源，讓公共文化向文化產業(yè)方向融合發(fā)展，實現(xiàn)文化資源的最優(yōu)配置。

充分運用現(xiàn)代化信息技術，推動文化生產和傳播

現(xiàn)代信息技術是公共文化生產、傳播的重要工具，能夠為公共文化服務與文化產業(yè)的融合提供技術支撐。相較于傳統(tǒng)文化，現(xiàn)代文化的載體已經發(fā)生變化，人們往往以互聯(lián)網(wǎng)為載體，傳播優(yōu)秀文化，提升公共文化服務水平，使國家文化軟實力和中華文化影響力得到大幅提升。

現(xiàn)代化信息技術提高了文化資源的開發(fā)效率?，F(xiàn)代化信息技術能夠挖掘文化資源的價值，增進文化互動，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。以圖書館IP服務為例，現(xiàn)代信息技術讓傳統(tǒng)圖書館降低了管理成本，實現(xiàn)圖書館的全自動閱讀，提高了知識文化的傳播效率，讓傳統(tǒng)圖書館更好地服務于現(xiàn)代社會。

現(xiàn)代信息技術能夠有效回應社會文化需求。現(xiàn)代信息技術以大數(shù)據(jù)和云計算為主要支撐，能夠在大范圍內掌握社會公眾的文化需求，從而提供更有針對性的文化服務，這種精準文化服務大大降低了文化產業(yè)成本，提高了消費者的滿意度，滿足了人民過上美好生活的新期待。

現(xiàn)代信息技術能夠提供媒介平臺，實現(xiàn)公共文化服務與文化產業(yè)的有機融合。隨著現(xiàn)代信息技術不斷發(fā)展和革新，新的文化業(yè)態(tài)正在不斷助力公共文化服務與文化產業(yè)一體化發(fā)展，我們應運用云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技成果，催生新型文化業(yè)態(tài)，為民眾提供更加豐富的精神食糧。

（作者為咸陽師范學院經濟與管理學院教授）

【注：本文系國家社會科學基金項目“《資本論》的文化解讀及其當代價值研究”（項目編號：12XKS001）的階段性成果】

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

②張謹：《激發(fā)文化創(chuàng)新活力，建成社會主義文化強國——文化治理機制及其路徑選擇》，《學術研究》，2018年第2期。

③許潤原、顧國慶：《互聯(lián)網(wǎng)線上線下融合的公共文化服務模式研究》，《才智》，2018年第5期。

④李炎：《公共文化與文化產業(yè)互動的區(qū)隔與融合》，《學術論壇》，2018年第2期。

責編/王妍卓 牛牧瑤（見習）

美編/楊玲玲 史航（見習）