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機(jī)遇，是區(qū)域發(fā)展極為重要的戰(zhàn)略資源?；仡櫢母镩_放40年，江蘇每一次跨越發(fā)展，都是認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇的結(jié)果。正是因為有這種強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和搶抓機(jī)遇的能力，江蘇發(fā)展與時代共進(jìn)，實現(xiàn)一次又一次新突破，邁上一個又一個新臺階。進(jìn)入新時代，江蘇正迎來新的重大發(fā)展機(jī)遇。這既為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供了難得的歷史契機(jī)，又是對全省廣大黨員干部群眾的又一次能力考驗。面對新時代新機(jī)遇，抓住了就是實現(xiàn)新跨越的跳板，抓不住就是歷史性的遺憾。

2017年12月25日，中共江蘇省委十三屆三次全會在南京召開。這次會議提出，新時代展現(xiàn)新氣象新作為，一定要勇于解放思想、善于搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、注重系統(tǒng)提升、堅持底線思維。會議強(qiáng)調(diào)，善于搶抓機(jī)遇，把握“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角區(qū)域發(fā)展一體化、沿海地區(qū)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，積極主動尋求發(fā)展新的突破。這不僅明確指出江蘇發(fā)展面臨的國家戰(zhàn)略機(jī)遇，而且“善于”“主動”等詞透露出搶抓機(jī)遇的緊迫性、現(xiàn)實性。可見，省委對于江蘇發(fā)展機(jī)遇具有敏銳認(rèn)識和務(wù)實研判。

今年以來省委把握國家戰(zhàn)略實施機(jī)遇，拓展了江蘇未來發(fā)展空間。2018年8月23日至24日召開的省委十三屆四次全會明確指出，現(xiàn)階段，江蘇正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的“窗口期”、關(guān)鍵期，要更加清醒地看大局、明大勢。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了搶抓重大發(fā)展機(jī)遇的重要性，為未來發(fā)展指明了方向。

省委書記婁勤儉多次強(qiáng)調(diào)“機(jī)遇”二字。2017年11月13日，他在黨的十九大精神宣講暨省管干部輪訓(xùn)班上的講話指出，要充分看到社會主要矛盾變化中蘊(yùn)含的重大發(fā)展機(jī)遇，既把滿足人民對美好生活的需要作為奮斗目標(biāo)，又看作是巨大的發(fā)展空間，必須搶占先機(jī)，進(jìn)一步明確今后發(fā)展的主攻方向。2017年11月20日，他在省發(fā)改委調(diào)研時指出，要抓住科技進(jìn)步的本源去把握趨勢抓住機(jī)遇，系統(tǒng)謀劃和推動經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)建設(shè)等各項工作。2017年11月23日，他專題調(diào)研科技工作時指出，要善于抓住本源把握機(jī)遇，研究如何打通基礎(chǔ)性研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的通道，特別要抓住計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從先導(dǎo)性到普適性發(fā)展的趨勢，把握社會主要矛盾變化蘊(yùn)藏的需求機(jī)遇，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年11月30日，他在專題調(diào)研交通事業(yè)發(fā)展時指出，認(rèn)真研究新的問題，牢牢抓住新的機(jī)遇。

從這些論述可以看出，江蘇對“機(jī)遇”的認(rèn)識把握主要有三個特點(diǎn)。一是立足新的歷史方位。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。新時代的重大發(fā)展機(jī)遇，大背景是中國從“富起來”到“強(qiáng)起來”的歷史性過程，大邏輯是基于我國社會主要矛盾發(fā)生的變化。江蘇搶抓機(jī)遇，就是要實現(xiàn)平衡充分的發(fā)展，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，進(jìn)一步推動從“富”到“強(qiáng)”的躍升。二是要求抓住本源、把握趨勢。搶抓機(jī)遇，首先是要看清機(jī)遇、看準(zhǔn)機(jī)遇。機(jī)遇有大有小、有虛有實、有表有里，如何認(rèn)識機(jī)遇、辨別機(jī)遇？其中的關(guān)鍵，就是既要追根溯源、看清本源，又要放眼長遠(yuǎn)、洞察趨勢，把當(dāng)前機(jī)遇放在寬廣視野中觀察分析，看透機(jī)遇背后的玄機(jī)，找準(zhǔn)搶抓機(jī)遇的著力點(diǎn)。三是強(qiáng)調(diào)搶抓機(jī)遇的主動性。機(jī)遇是有時效性的，稍有放松就會與之擦肩而過。搶抓機(jī)遇的“搶”，就要求我們積極主動去研究分析機(jī)遇，以敢為人先的沖勁去拼去搶，以扎扎實實的行動做好準(zhǔn)備，緊緊抓住機(jī)遇來臨的時間窗口，在區(qū)域競爭中脫穎而出。四是明確以解放思想為先導(dǎo)。行動的主動與思想的解放緊密相關(guān)，只有真正解放思想才能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇。要把解放思想作為搶抓機(jī)遇的前提，跳出僵化的慣性思維，以更寬廣的視野放眼全局、審視自身，練就發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、研判機(jī)遇的“火眼金睛”。

江蘇面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，主要包括以下幾個類型。

第一，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇。在新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民群眾對美好生活的需要蘊(yùn)藏著更多市場需求，形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場機(jī)遇“新風(fēng)口”。婁勤儉書記多次指出，要立足社會主要矛盾把握市場機(jī)遇。這也就是說，要把滿足人民對美好生活的需要看作是巨大的發(fā)展空間，根據(jù)社會主要矛盾新變化，把握人民群眾需求多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，發(fā)掘企業(yè)市場機(jī)會，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)成長空間，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在高水平的供需對接中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其中，消費(fèi)升級是這一機(jī)遇的重要表現(xiàn)。目前，江蘇正處于消費(fèi)升級期，服務(wù)消費(fèi)占比趨勢攀升、耐用品消費(fèi)占比水平上臺階、基本生活類消費(fèi)占比趨勢向下，這必將成為今后較長時期經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力，蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。

第二，國家重大戰(zhàn)略實施帶來的政策機(jī)遇。在2018年江蘇兩會期間，婁勤儉書記明確要求，牢牢抓住“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域發(fā)展一體化等國家層面的重大機(jī)遇，以更開闊的視野來思考研究新一輪發(fā)展。2018年4月23日，省委專題會議指出，中央高度重視推動長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實施，習(xí)近平總書記親自謀劃推動、作出系列重要指示，這對于沿江省份來說，既是重大政治責(zé)任，也是巨大發(fā)展機(jī)遇。2018年4月28日，婁勤儉書記在全省黨委中心組學(xué)習(xí)會上特別強(qiáng)調(diào)要抓住用好“一帶一路”機(jī)遇，明確要求全省解放思想，搶抓機(jī)遇、主動作為、迎頭趕上，從人流、物流、資金流等多方面統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。在徐州、連云港、南通等地調(diào)研時，他也提及“一帶一路”建設(shè)給這些地方帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，要求以此為契機(jī)進(jìn)一步拓展對外開放深度廣度。2018年6月13日，婁勤儉書記接受長三角四省市黨報聯(lián)合采訪時談到，長三角進(jìn)入高質(zhì)量一體化發(fā)展的新時代，這也是江蘇發(fā)展的重大機(jī)遇。把握這些重大戰(zhàn)略機(jī)遇，關(guān)鍵是要深刻理解這些國家戰(zhàn)略對江蘇發(fā)展的重大意義，積極主動尋求發(fā)展新的突破和國家的政策支持。

第三，技術(shù)變革帶來的重大機(jī)遇。在2018年江蘇兩會期間，婁勤儉書記提出，要深刻把握社會發(fā)展規(guī)律，注重技術(shù)變革帶來的重大機(jī)遇，特別是抓住計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)對社會生產(chǎn)方式、人民生活方式帶來的變革，加大信息化與工業(yè)化深度融合力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)核心競爭力。他還強(qiáng)調(diào)，要更好把握時代脈搏，順應(yīng)科技發(fā)展趨勢，抓住計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用的機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，使創(chuàng)新的動力和創(chuàng)新的成果層出不窮。2018年2月22日，他在縣委書記工作講壇上指出，從科技變革規(guī)律看，推動高質(zhì)量發(fā)展是潮流所向，必須搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇。由此可見，注重技術(shù)變革帶來的重大機(jī)遇，重點(diǎn)是關(guān)注計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用，著眼新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，由此推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近些年，高鐵等技術(shù)的發(fā)展，大大提高陸上運(yùn)輸效率，帶來了經(jīng)濟(jì)地理格局的重塑。婁勤儉書記在徐州調(diào)研時指出，要抓住高鐵和互聯(lián)網(wǎng)帶來經(jīng)濟(jì)地理格局重塑的機(jī)遇。

第四，壓力倒逼帶來的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。認(rèn)清機(jī)遇，必須辯證看。正如習(xí)近平總書記在《之江新語》中所強(qiáng)調(diào)的，“困難是一道坎，是一道水分嶺。就像鯉魚跳龍門，跳過去就是一片新天地，進(jìn)入一種新境界”。他進(jìn)而提出，“要把困難當(dāng)作機(jī)遇”。對江蘇發(fā)展而言，同樣如此。2018年6月26日至27日，婁勤儉書記就抓好中央環(huán)保督察問題整改深入園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。他指出，切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，真正把污染防治作為發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，真正讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。從更高層次看，把污染防治作為發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，體現(xiàn)迎難而上掌握發(fā)展主動權(quán)的膽識和魄力，彰顯出對發(fā)展機(jī)遇問題的務(wù)實態(tài)度和深刻理解。