●本報(bào)駐朝鮮、韓國特派記者 莽九晨 陳尚文 ●任重 ●本報(bào)記者 胡馨予
朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩和韓國總統(tǒng)文在寅19日簽署的《9月平壤共同宣言》轟動(dòng)了世界。宣言中承諾要將半島“建設(shè)為永久和平地帶”,朝方承諾“永久廢棄東倉里導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)場(chǎng)”,朝韓將聯(lián)合申辦2032年的夏季奧運(yùn)會(huì),而金正恩將成為第一位訪問首爾的朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人?!拔覀儗?duì)此表示歡迎,對(duì)雙方所作積極努力表示贊賞”,中國外交部發(fā)言人19日在例行記者會(huì)上稱,作為半島近鄰,中方一貫支持半島北南雙方通過對(duì)話協(xié)商改善相互關(guān)系,推進(jìn)和解合作。美國總統(tǒng)特朗普亦在當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日凌晨連發(fā)兩條推文,稱朝韓領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤成果“非常令人振奮!”而美國媒體則更多地關(guān)注到:“金正恩提議永久性地拆除該國的主要核設(shè)施,但前提是美國首先做出讓步”——“球現(xiàn)在被踢到了華盛頓的場(chǎng)內(nèi)”。
“無核半島,和平家園”
9月19日,金正恩和文在寅在平壤百花園迎賓館簽署《9月平壤共同宣言》,并舉行記者會(huì)介紹會(huì)晤成果:朝韓就在半島共建無核武器、無核威脅的和平家園達(dá)成共識(shí)。
宣言的重要內(nèi)容包括:第一,朝韓商定終結(jié)在非軍事區(qū)等地區(qū)的軍事敵對(duì)狀態(tài),進(jìn)而在半島全境消除戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn),解除敵對(duì)關(guān)系。作為《9月平壤共同宣言》的附屬文件,朝韓簽署《關(guān)于落實(shí)板門店宣言中軍事領(lǐng)域共識(shí)的協(xié)議》,決定盡早啟動(dòng)朝韓軍事聯(lián)合委員會(huì)。
第二,朝韓爭取年內(nèi)啟動(dòng)?xùn)|海和西海岸鐵路及公路對(duì)接項(xiàng)目,將恢復(fù)開城工業(yè)園區(qū)運(yùn)行和金剛山旅游項(xiàng)目,討論建設(shè)西海經(jīng)濟(jì)共同特區(qū)和東海旅游共同特區(qū)等。
第三,朝韓將加強(qiáng)人道主義方面的合作,根本解決離散家屬問題。
第四,朝韓就朝鮮平壤藝術(shù)團(tuán)10月訪問首爾演出、聯(lián)合申辦2032年夏季奧運(yùn)會(huì)等達(dá)成共識(shí)。
第五,朝鮮承諾在有關(guān)國家專家的見證下永久廢棄東倉里導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)場(chǎng)和發(fā)射架;若美方遵守6月12日簽署的朝美聯(lián)合聲明的相關(guān)精神,朝方有意繼續(xù)采取永久廢棄寧邊核設(shè)施等額外措施。
第六,金正恩承諾,應(yīng)文在寅的邀請(qǐng)將在不久后的將來訪問首爾。
韓國青瓦臺(tái)發(fā)言人19日稱,《9月平壤共同宣言》“事實(shí)上宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)結(jié)束”。韓媒特別指出,當(dāng)天簽署的《關(guān)于落實(shí)板門店宣言中軍事領(lǐng)域共識(shí)的協(xié)議》,有非常具體的內(nèi)容,包括試點(diǎn)撤離軍事分界線的11個(gè)哨所、解除板門店共同警備區(qū)武裝以及從11月1日起全面中斷在軍事分界線一帶進(jìn)行的各種軍事演習(xí)等。
在隨后的記者會(huì)上,金正恩承諾,將與韓方一道努力共建“無核半島”,并將在不久的將來訪問首爾。文在寅則表示,《板門店宣言》后韓朝之間發(fā)生的變化,“雖如同夢(mèng)境,但確實(shí)發(fā)生在我們的面前?!?/p>
“非常令人振奮!”
“非常令人振奮!”特朗普19日凌晨連發(fā)兩條推文,對(duì)“文金會(huì)”取得的進(jìn)展表示贊賞:“金正恩同意按照最終協(xié)商結(jié)果接受核設(shè)施檢查,并在國際專家在場(chǎng)的情況下永久拆除一座試驗(yàn)場(chǎng)及發(fā)射臺(tái)。與此同時(shí),將不會(huì)有火箭或核試驗(yàn)?!薄坝⑿圻z骸將繼續(xù)被送回美國。此外,朝鮮與韓國還將共同申辦2032年奧運(yùn)會(huì)。”幾小時(shí)之后,特朗普又發(fā)第三條推文稱:“朝鮮承諾無核化——我們已經(jīng)走過了漫長道路”。
韓國《首爾經(jīng)濟(jì)》評(píng)價(jià)稱,金正恩通過向全世界直播的記者會(huì),展示了“無核化意志”。韓國紐西斯通訊社報(bào)道稱,“將積極努力把朝鮮半島建造為無核武器、無核威脅的和平之土”,這是金正恩在《9月平壤共同宣言》記者會(huì)上發(fā)出的“飽含了朝鮮無核化意志的強(qiáng)有力表態(tài)”?!俄n民族日?qǐng)?bào)》19日發(fā)表社論稱,考慮到當(dāng)前半島局勢(shì)的嚴(yán)重程度,此次平壤首腦會(huì)談的意義更加重大,兩位領(lǐng)導(dǎo)人的肩上擔(dān)負(fù)著“朝鮮半島命運(yùn)”的沉重?fù)?dān)子。若能實(shí)現(xiàn)金正恩回訪韓國,則可為打開半島和平的全新道路畫上畫龍點(diǎn)睛的一筆。
《華爾街日?qǐng)?bào)》19日稱,朝鮮已同意允許外部核查人員進(jìn)入其導(dǎo)彈試驗(yàn)場(chǎng),并稱對(duì)關(guān)閉核設(shè)施持開放態(tài)度。這是金正恩的一個(gè)大膽策略,旨在打破美朝談判僵局,同時(shí)保持朝韓之間的往來。英國《金融時(shí)報(bào)》19日稱,朝鮮承諾永久關(guān)閉其遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試驗(yàn)場(chǎng)、并允許外部核查人員核查,此舉是努力讓國際社會(huì)相信它對(duì)無核化的承諾。同樣,《9月平壤共同宣言》也有積極意義,包括宣布將恢復(fù)跨境旅游,并聯(lián)合申辦2032年奧運(yùn)會(huì)——“盡管這些計(jì)劃可能會(huì)破壞國際社會(huì)對(duì)朝鮮的制裁”。
“朝韓承諾沒有戰(zhàn)爭的時(shí)代”,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)19日稱,金正恩在當(dāng)天的記者會(huì)上表示,“世界將看到這個(gè)分裂的民族如何創(chuàng)造自己新的未來”,引起在場(chǎng)陣陣掌聲。一名不愿透露姓名的中國學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,《9月平壤共同宣言》中關(guān)于軍事合作的內(nèi)容是很大的進(jìn)步,“說明朝韓關(guān)系一定程度上并不受制于美國”。
“球被踢到了華盛頓場(chǎng)內(nèi)”
但《9月平壤共同宣言》沒有談到“無核化時(shí)間表”,恐怕美方并不滿意。《紐約時(shí)報(bào)》19日稱,美國官員希望看到朝鮮的具體措施,包括凍結(jié)核活動(dòng)、提交核武清單。但是,朝鮮19日并未表示提交上述清單。雖然永久性關(guān)閉寧邊核設(shè)施是一個(gè)“重大讓步”,但寧邊核設(shè)施關(guān)閉并不意味著朝鮮核項(xiàng)目的終結(jié),“朝鮮有其他離心機(jī)工廠”。
《華盛頓郵報(bào)》19日評(píng)論稱,美朝之間的談判之所以陷入僵局,焦點(diǎn)就在誰應(yīng)該采取下一步行動(dòng)。特朗普政府希望朝鮮首先宣布廢除其核導(dǎo)基地,“而不是零敲碎打的單方面讓步”。美國共和黨參議員格雷厄姆19日發(fā)推文稱,他擔(dān)心文在寅的訪朝之行會(huì)破壞國務(wù)卿蓬佩奧及美常駐聯(lián)合國代表黑莉通過制裁對(duì)平壤施加最大壓力的努力。
美國分析人士認(rèn)為,“球現(xiàn)在被踢到了華盛頓的場(chǎng)內(nèi)”?!懊绹F(xiàn)在需要了解朝鮮是否真的愿意關(guān)閉寧邊核設(shè)施并允許派駐觀察員”,美國前助理國務(wù)卿??怂?9日對(duì)CNN說,“現(xiàn)在最大的懸念是——朝鮮要從美國得到多少價(jià)碼才會(huì)同意這么做”。
青瓦臺(tái)19日宣布,文在寅將在紐約出席聯(lián)合國大會(huì)期間,于當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日同特朗普會(huì)晤,就此次“文金會(huì)”結(jié)果交換意見。
韓國總統(tǒng)首次對(duì)朝鮮民眾講話
朝鮮方面對(duì)此次“文金會(huì)”十分重視,朝鮮《勞動(dòng)新聞》19日用前4個(gè)版面的篇幅報(bào)道了金正恩迎接文在寅到訪及一系列相關(guān)活動(dòng)的新聞,并配發(fā)了35張照片。
19日晚,金正恩邀請(qǐng)文在寅及夫人一行在平壤市區(qū)的大同江水產(chǎn)品餐館就餐,這家餐館于今年7月30日開業(yè),由金正恩親自取名。入夜,金正恩陪同文在寅在平壤五一體育場(chǎng)觀看大型團(tuán)體操表演,文在寅向在場(chǎng)15萬名朝鮮觀眾發(fā)表講話:“我們民族共生5000年,分別70載,我們民族熱愛和平,應(yīng)該在一起?!彼渤蔀槭孜幌虺r民眾公開發(fā)表講話的韓國總統(tǒng)。20日,文在寅將應(yīng)邀與金正恩一起前往白頭山。
韓國警方19日對(duì)媒體說,金正恩訪韓時(shí)間確定后,他們將實(shí)施至少一個(gè)月的模擬訓(xùn)練。針對(duì)韓國右翼勢(shì)力可能在金正恩來訪時(shí)組織集會(huì)游行等,韓方將動(dòng)員大規(guī)模軍警,為金正恩提供最高級(jí)別的警衛(wèi)服務(wù)?!?/p>