徐強(qiáng)

摘 要：檢察公訴所具有的職能作用，就是先要通過履行自己的職務(wù)，對(duì)國(guó)家以及社會(huì)的各種利益進(jìn)行調(diào)整。而且檢察公訴職能還代表著國(guó)家以及社會(huì)按照有關(guān)的法律授權(quán)，通過對(duì)已經(jīng)終結(jié)的刑事案件進(jìn)行審查之后，根據(jù)具體的法律條文，對(duì)犯罪嫌疑人所做的行為作出政治以及道德上的評(píng)價(jià)。刑事檢察公訴的實(shí)質(zhì)就是，通過刑事追訴作為主要載體的，利用監(jiān)督刑事法律作為正確實(shí)施的手段，主張維護(hù)國(guó)家以及社會(huì)的合法利益。

關(guān)鍵詞：刑事；檢察公訴；秩序；效率

檢察公訴的價(jià)值選擇可以很好的體現(xiàn)出檢察公訴真實(shí)的價(jià)值取向，而且檢察公訴所選擇的價(jià)值目的就是檢察公訴應(yīng)用的價(jià)值觀，也即是檢察公訴所具有的價(jià)值必須要有一定的信念、傾向以及主張的系統(tǒng)觀點(diǎn)。[1]而且檢察公訴具體的價(jià)值觀能夠?qū)z察公訴的行為取向以及評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文主要對(duì)檢察公訴所具有的價(jià)值目的選擇方式進(jìn)行了研究。

一、正義價(jià)值是刑事檢察公訴的目的性價(jià)值目標(biāo)

1.刑事檢察公訴對(duì)法律正義的實(shí)現(xiàn)

正義價(jià)值的本質(zhì)有著一定的理想化，而且又有著一定的抽象性。黑格爾曾說過“只有當(dāng)理想性達(dá)到某種理想時(shí)，這種理想性才會(huì)有一定的內(nèi)容與意義。理想性的實(shí)質(zhì)也就是其能夠有著一定的實(shí)在性真理?！盵2]理想性的實(shí)質(zhì)不能夠很好的掌握，而其中的抽象以及直覺是否可以很好的實(shí)現(xiàn)就不可以很好的衡量。這種目的只有被賦予一定的內(nèi)容以及意義，才能夠被人們應(yīng)用，并可以將其作為對(duì)價(jià)值目的進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律正義性則是刑事檢察公訴能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值目的以及對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.刑事檢察公訴對(duì)程序正義的實(shí)現(xiàn)

刑事檢察公訴另一個(gè)重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就是對(duì)這種正義性進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)可以更加直觀的反映出刑事檢察公訴的重要特征。[3]刑事司法能夠利用刑事訴訟處理因?yàn)榉缸锒斐傻纳鐣?huì)矛盾，其本質(zhì)就是利用矯正正義的形式，來(lái)確保犯罪行為所造成的破壞以及擾亂可以實(shí)現(xiàn)正義分配。所以，不僅刑事司法具有的實(shí)體性能夠很好地體現(xiàn)出法律的正義性，而且還能夠很好地體現(xiàn)出在刑事訴訟過程中應(yīng)有的程序正義性。也只有這樣，才可以很好地起到維持社會(huì)公共利益應(yīng)有的正義作用。

二、刑事檢察公訴的工具價(jià)值目的

1.工具價(jià)值目標(biāo)——秩序

（1）刑事檢察公訴所要實(shí)現(xiàn)的秩序價(jià)值是法律秩序價(jià)值。刑事檢察公訴所要取得的秩序價(jià)值就是刑事司法認(rèn)定的，也即是服務(wù)對(duì)象應(yīng)該實(shí)現(xiàn)法定化。有很多種社會(huì)秩序，然而并不是每一個(gè)社會(huì)秩序都可以應(yīng)用到法律的調(diào)整過程中，但是法律的調(diào)整能夠直接影響到給社會(huì)帶來(lái)重要利益的秩序。刑事法律的補(bǔ)充能夠很好的實(shí)現(xiàn)刑事法律所要求的秩序價(jià)值以及維護(hù)刑事法律的價(jià)值秩序，其并不是能夠利用對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)的。刑事法律不但能夠?qū)ι鐣?huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，而且它還在很大程度上是對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法律基礎(chǔ)；而且有著一定的違法性以及影響到社會(huì)的危害性，才能夠?qū)⑿袨檎J(rèn)定為是犯罪，并對(duì)其進(jìn)行刑罰懲治，[4]從而能夠很好地實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防以及一般預(yù)防，以便能夠確保法律秩序，其也是對(duì)秩序價(jià)值進(jìn)行維護(hù)的重要現(xiàn)實(shí)意義。

（2）刑事檢察公訴在法律程序本身之中實(shí)現(xiàn)法律秩序價(jià)值目的。刑事檢察公訴是對(duì)其秩序價(jià)值進(jìn)行追求的行為，其自身必須要受到秩序法律的約束。公權(quán)力的存在以及應(yīng)用，都是要通過憲法法律在經(jīng)過授權(quán)之后才可以確立的。其法律特征必須要授予公權(quán)力能夠適用的范圍，行使公權(quán)力的方法以及公權(quán)力的先后秩序，都必須通過憲法法律進(jìn)行授權(quán)之后才可以行使，沒有法律授權(quán)不能適用。[5]所以，公權(quán)力的存在以及對(duì)其自身進(jìn)行的運(yùn)作都應(yīng)該維持在合適的法律秩序中。檢察公訴權(quán)是我國(guó)最有權(quán)威的公權(quán)力，其適用的對(duì)象力量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于自然人或者是單位的力量。因此，刑事檢察公訴權(quán)通常要比普通的公權(quán)力有著更為嚴(yán)格的法律規(guī)制。檢察公訴權(quán)的職責(zé)以及使用，其適用的范圍應(yīng)該在合理的法律秩序中。

2.工具價(jià)值目標(biāo)——效率

（1）短時(shí)間內(nèi)完成案件的審查起訴和有效的組織出庭支持公訴。對(duì)刑事檢察公訴所需要的時(shí)間進(jìn)行節(jié)省的關(guān)鍵問題，就是應(yīng)該整理公訴、審判以及偵查之間存在的服務(wù)關(guān)系，也即是偵查應(yīng)該為公訴服務(wù)、公訴為審判服務(wù)。所以，應(yīng)該查清案件的事實(shí)，收集足夠的證據(jù)，其目的就是為了確定是否真的存在犯罪的行為，以及其行為危害的結(jié)果是否也是有犯罪嫌疑人所造成的。同時(shí)，這也是嫌疑人應(yīng)該對(duì)提起公訴的事實(shí)以及必要證據(jù)的基本條件，而公訴追求則是通過國(guó)家刑罰權(quán)體現(xiàn)。所以，偵查、訴訟、審查三者之間的關(guān)系就必須要體現(xiàn)在三者鏈接的關(guān)系中。

（2）在正當(dāng)程序指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)犯罪人自述有罪非重大案件的繁簡(jiǎn)分離程序。在我國(guó)《刑事訴訟法》第174條就做出以下規(guī)定：“對(duì)依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，人民檢察院建議或者同意適用簡(jiǎn)易程序的”，能夠適用比較簡(jiǎn)單的程序。但是這只是對(duì)于審判，而對(duì)于審查起訴來(lái)說就不能簡(jiǎn)單將案件的繁簡(jiǎn)作為依據(jù)，這樣就會(huì)導(dǎo)致對(duì)復(fù)雜案件的審查沒有足夠的期限，而對(duì)于簡(jiǎn)單的案件其審查的期限又使用不完。更嚴(yán)重的則是前者有可能導(dǎo)致公訴失敗，后者則就會(huì)造成檢察官?zèng)]有足夠的責(zé)任導(dǎo)致浪費(fèi)審查的期限。

三、結(jié)語(yǔ)

本文主要是對(duì)檢察公訴所具有的職能作用進(jìn)行研究。檢察公訴必須先要通過履行自己的職務(wù)，對(duì)國(guó)家以及社會(huì)的各種利益進(jìn)行調(diào)整。而且檢察公訴職能還代表著國(guó)家以及社會(huì)按照有關(guān)法律的授權(quán)，通過對(duì)已經(jīng)終結(jié)的刑事案件進(jìn)行審查之后，根據(jù)具體的法律條文，對(duì)犯罪嫌疑人所做的行為作出政治以及道德上的評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳光中，彭新林.我國(guó)公訴制度改革若干問題探討[J].法學(xué)研究，2011，33（04）：169-182.

[2]董明亮.社會(huì)對(duì)刑事檢察公訴的價(jià)值需求[J].政治與法律，2008，（10）：106-111.

[3]陳衛(wèi)東.我國(guó)檢察權(quán)的反思與重構(gòu)——以公訴權(quán)為核心的分析[J].法學(xué)研究，2002，（02）：3-19.

[4]郭寶合.論刑事檢察公訴的價(jià)值選取[J].政治與法律，2007，（06）：140-145.

[5]姚莉，卞建林.公訴審查制度研究[J].政法論壇，2011，（03）：72-79.