山鋼集團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面落實(shí)省委、省政府以及省國(guó)資委系列決策部署，以《國(guó)企十條》落實(shí)落地為抓手，持續(xù)深化改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

發(fā)展態(tài)勢(shì)整體向好

贏利能力顯著提升。1～6月份，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入693億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額24億元，同比增長(zhǎng)51.32%。其中，鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55億元。

重點(diǎn)改革開始破題。國(guó)有資本投資公司改建進(jìn)展順利，“1+N”組織架構(gòu)搭建完成，多元主打產(chǎn)業(yè)格局初步形成；永鋒淄博、國(guó)銘鑄管混改效果顯現(xiàn)；山鋼金控、山鋼國(guó)貿(mào)等推行的高管人員市場(chǎng)化選聘、契約化管理，產(chǎn)生積極示范效應(yīng)；化解投資、廠商銀、COA等重大歷史遺留問題，有了清晰思路和措施。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速加力。濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果，“四新”產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展；日照鋼鐵精品基地一期一步順利投產(chǎn)達(dá)效。

全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)有效。層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，緊盯“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)子公司巡察“全覆蓋”，一年來問責(zé)、處理21人。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)，認(rèn)清差距

今年7月，組織人員到河鋼集團(tuán)、首創(chuàng)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、濰柴集團(tuán)等優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了考察，結(jié)合學(xué)習(xí)省委、省政府南方之行提出的工作要求，思想受到強(qiáng)烈震撼和沖擊。我們清醒地認(rèn)識(shí)到：山鋼落后了，差距突出表現(xiàn)為“四個(gè)不到位”。

一是思想觀念解放不到位。特別是各級(jí)管理人員市場(chǎng)化意識(shí)淡薄，行政化思想濃厚。

二是上下權(quán)責(zé)理順不到位。責(zé)任邊界不清，集團(tuán)總部及子公司決策事項(xiàng)多、鏈條長(zhǎng)、效率低。

三是市場(chǎng)體系建立不到位。“等、慢、看、拖”現(xiàn)象普遍存在，沒有意識(shí)到傳統(tǒng)國(guó)企高額負(fù)債的沉重包袱同機(jī)制靈活的民企比拼已經(jīng)升級(jí)到市場(chǎng)、客戶、品種、質(zhì)量的決勝戰(zhàn)。

四是降杠桿幅度不到位。重大出血點(diǎn)尚未徹底止住，一批歷史遺留問題和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)亟待處理，項(xiàng)目持續(xù)投入、融資成本攀升致使資產(chǎn)負(fù)債率長(zhǎng)期處于高位。

落實(shí)《國(guó)企十條》，努力深化改革

下一步，我們將以貫徹落實(shí)《國(guó)企十條》為主線，把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生命工程，以市場(chǎng)化思維、市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)人的市場(chǎng)化。

山鋼國(guó)貿(mào)經(jīng)理層聘任簽約儀式

山鋼集團(tuán)日照鋼鐵精品基地

一是把濃厚市場(chǎng)化意識(shí)擺在突出位置。

對(duì)準(zhǔn)制約思想觀念轉(zhuǎn)變的頑瘴痼疾砍三刀：對(duì)著歷史遺留問題砍一刀，壯士斷腕、徹底止損，堅(jiān)決不把歷史遺留問題留給后人；對(duì)著傳統(tǒng)思想觀念砍一刀，從薪酬激勵(lì)入手，實(shí)現(xiàn)從官本位到層級(jí)管理、到崗位管理的變革，以人的思想觀念市場(chǎng)化力逼企業(yè)回歸市場(chǎng)本位；對(duì)著低效用工砍一刀，去干部、換血液，減員增效，快速優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

二是把國(guó)有資本投資公司改建落到實(shí)處。

突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)配置資源，做好“強(qiáng)、退、育”的文章，即：做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)核心主業(yè)，鞏固突出“鋼鐵主業(yè)基業(yè)”，相關(guān)多元以服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主向，做實(shí)“多元主打高地”；堅(jiān)決退出不符合戰(zhàn)略定位產(chǎn)業(yè)；培育有發(fā)展?jié)摿π屡d產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)黨委研究前置，明確重大問題把關(guān)的工作方式，實(shí)現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

三是強(qiáng)化放權(quán)、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制的作用。

放權(quán)激發(fā)動(dòng)力。以做實(shí)子公司市場(chǎng)主體地位為要旨，實(shí)行權(quán)力清單管理。按照國(guó)有資本投資公司功能定位，厘清集團(tuán)和子公司權(quán)責(zé)邊界，從兩個(gè)層面實(shí)施放權(quán)：集團(tuán)對(duì)子公司放權(quán)，不再過多介入子公司過程管理，僅保留備案事項(xiàng)50余項(xiàng)、審批事項(xiàng)60余項(xiàng)；集團(tuán)董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層放權(quán)，授權(quán)事項(xiàng)11項(xiàng)，使經(jīng)營(yíng)層有更多的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。優(yōu)化總部服務(wù)功能：在子公司發(fā)展定位把握、資本運(yùn)作、重要政策爭(zhēng)取、央地重大問題協(xié)調(diào)等方面超前介入幫助解決。推進(jìn)崗位管理：打破平均主義，破除論資排輩，沖破退出壁壘，擴(kuò)大視野市場(chǎng)化選人用人，以崗定責(zé)、以崗定薪、易崗易薪。加速推進(jìn)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子自主組閣，建立時(shí)期、年度績(jī)效底線目標(biāo)，對(duì)當(dāng)年未完成的亮“黃牌”，約談主要負(fù)責(zé)人；連續(xù)一年半未完成的亮“紅牌”，對(duì)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)組織調(diào)整程序。

激勵(lì)增強(qiáng)活力。推進(jìn)子公司負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，做到“四不、三突出、三個(gè)可以超過”。即：不設(shè)薪酬基數(shù)，不鞭打快牛，不看企業(yè)大小，不論級(jí)別高低；突出凈資產(chǎn)收益率，突出效益貢獻(xiàn)，突出人均創(chuàng)利水平；研發(fā)和銷售一線突出貢獻(xiàn)人員收入可以超過單位負(fù)責(zé)人，子公司負(fù)責(zé)人收入可以超過集團(tuán)高管，集團(tuán)高管收入可以超過董事長(zhǎng)。

監(jiān)督提供保障。進(jìn)一步完善監(jiān)督體制，整合監(jiān)督資源，每年對(duì)子公司巡察一遍。強(qiáng)化資金統(tǒng)一監(jiān)管，各級(jí)權(quán)屬公司資金流動(dòng)在集團(tuán)平臺(tái)流程留痕，實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)控。充分發(fā)揮風(fēng)控委員會(huì)作用，優(yōu)化審計(jì)、法務(wù)、監(jiān)察資源配置，適當(dāng)引入中介機(jī)構(gòu)參與經(jīng)營(yíng)績(jī)效審計(jì)。加強(qiáng)內(nèi)部管理審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)，增強(qiáng)法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高監(jiān)控效率和效果，果斷處置新發(fā)現(xiàn)的隱患，嚴(yán)肅查處新發(fā)生的問題。

我們將堅(jiān)定不移地將改革進(jìn)行到底，打好從求生存到謀發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造一個(gè)“注入改革基因、充盈市場(chǎng)元素、擁有創(chuàng)新特質(zhì)、飽含人文情懷”的新山鋼，為實(shí)現(xiàn)我省“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)新局面”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)！