蒙潔華

近年來(lái)，廣州的發(fā)展成效有目共睹。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全球城市體系當(dāng)中穩(wěn)步提升。從千年商都到國(guó)際都會(huì)，廣州能夠保持長(zhǎng)盛不衰，原因是什么？廣州正深度參與實(shí)施“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，廣州作為國(guó)家重要中心城市，該如何完成在國(guó)家走出去戰(zhàn)略中肩負(fù)著的重大歷史使命？

為了解答這些問(wèn)題，在廣州市委宣傳部、廣州市社科聯(lián)共同主辦的“大學(xué)與城市（二）—廣州地區(qū)社科名家訪談”的活動(dòng)中，《南風(fēng)窗》記者專訪了廣州市社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張躍國(guó)。

通過(guò)文化軟實(shí)力提升廣州在全球城市體系的話語(yǔ)權(quán)

南風(fēng)窗：堅(jiān)定文化自信是黨的十九大報(bào)告當(dāng)中文化建設(shè)部分的關(guān)鍵詞。習(xí)總書(shū)記也說(shuō)“四個(gè)自信”中，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，文化自信是最根本的自信。請(qǐng)問(wèn)您是怎么理解的？那我們的文化自信又在哪呢？

張躍國(guó)：黨的十九大報(bào)告將文化自信鮮明地標(biāo)注出來(lái)，具有重大戰(zhàn)略意義。學(xué)界有一個(gè)說(shuō)法，分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，短期看市場(chǎng)、看需求，中期看結(jié)構(gòu)、看制度，長(zhǎng)期看思想、看文化。因此，在推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的征程中，文化自信極其重要，文化的繁榮既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和要素，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力和重要標(biāo)志。對(duì)一個(gè)國(guó)家中心城市而言，堅(jiān)定確立并穩(wěn)步實(shí)施文化立市、文化興城戰(zhàn)略，將決定它在未來(lái)世界城市體系中的地位、形象和軟實(shí)力。

首先，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化自信之“源”。其次，革命文化是文化自信之“本”。最后，社會(huì)主義先進(jìn)文化是文化自信之“綱”。最根本的，我們的文化自信植根于我們的偉大實(shí)踐，我們?cè)趯?shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行的文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)的文化進(jìn)步，是我們文化自信的底氣所在。

南風(fēng)窗：您覺(jué)得廣州的文化軟實(shí)力建設(shè)如何？與其他地域相比，有何特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)？

張躍國(guó)：近年來(lái)，廣州文化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)研究，廣州城市文化綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居全國(guó)第三。

我們最近在做《提升新時(shí)代廣州文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略研究》課題，把廣州放在全球城市體系中進(jìn)行了比較發(fā)現(xiàn)，廣州在文化軟實(shí)力上具有歷史文化資源豐富多元（“四地”文化）、城市精神具有吸引力（開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)理性）、新興文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全國(guó)（動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化等）、大型文化設(shè)施居國(guó)內(nèi)一流（電視塔、圖書(shū)館、歌劇院、廣東科學(xué)中心等）等四大優(yōu)勢(shì)。

廣州的文化建設(shè)，成績(jī)很大，文化軟實(shí)力在日益加強(qiáng)。同時(shí)從更高追求來(lái)講，我們對(duì)文化軟實(shí)力現(xiàn)在欠缺一個(gè)清晰的表達(dá)，在城市發(fā)展中還缺乏自身的核心概念和創(chuàng)新性思想，這是文化軟實(shí)力之根本，如果缺乏核心思想，可能指向就不是很明確。廣州現(xiàn)階段應(yīng)該更重視形成文化軟實(shí)力的硬支撐，特別要重視思想創(chuàng)造，通過(guò)思想影響力來(lái)提升廣州在全球城市體系的話語(yǔ)權(quán)。

“平民化”卻不平庸的夢(mèng)想之城

南風(fēng)窗：“一帶一路”建設(shè)正在引領(lǐng)中國(guó)城市走向世界，作為其戰(zhàn)略樞紐城市，廣州國(guó)際化城市的品牌塑造自然成了一個(gè)重要課題。您覺(jué)得廣州應(yīng)該如何塑造世界一流城市國(guó)際形象？

張躍國(guó)：近兩年廣州在全球城市體系中的地位持續(xù)快速上升。此前GaWC的排名中廣州已經(jīng)躋身世界一線城市，全球排名40位。廣州要以什么樣的形象、姿態(tài)深度融入世界，塑造世界一流城市國(guó)際形象，到了需要認(rèn)真考慮的時(shí)候。

城市國(guó)際形象塑造，第一要有可感性，通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、心理感受等讓人容易感知；第二要有完整性，形象不是孤立一個(gè)方面，是立體、完整的；第三要主觀性和客觀性統(tǒng)一，一方面要有客觀的東西，本體自身各個(gè)方面真實(shí)的狀態(tài)，另一方面，在傳播上要加入推薦者的價(jià)值追求、意圖、目的；第四要有感染性，要有感染力，才能讓人印象深刻。

廣州一向給人的印象都是低調(diào)務(wù)實(shí)，是一個(gè)平民化的城市，但決不能成為一個(gè)平庸化的城市，而應(yīng)是一座“夢(mèng)想城市”。我們要挖掘廣州 “夢(mèng)想城市”的故事，來(lái)塑造廣州城市形象?？梢詮娜缶暥葋?lái)講：

首先要講述歷史，廣州兩千多年商都?xì)v史要有所體現(xiàn)，廣州是古代海上絲綢之路的發(fā)祥地，中國(guó)近現(xiàn)代革命的策源地。在近代史上，廣州又是一座具有革命傳統(tǒng)的城市。這片土地地靈人杰，名人輩出。第二要體現(xiàn)時(shí)代內(nèi)涵，講述這座城市改革開(kāi)放40年來(lái)的發(fā)展變化，講述每個(gè)人在這座城市生根發(fā)芽、追逐夢(mèng)想的故事。第三要面向未來(lái)，體現(xiàn)城市對(duì)未來(lái)的判斷力、感召力和引領(lǐng)力，講述當(dāng)代夢(mèng)想在未來(lái)實(shí)現(xiàn)的可能性。

引領(lǐng)推動(dòng)灣區(qū)內(nèi)資源要素的自由流動(dòng)

南風(fēng)窗：您曾在某次演講中說(shuō)過(guò)，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展最起碼還有二十到三十年的時(shí)間趨向成熟。那大灣區(qū)概念的提出，您認(rèn)為將如何改變廣州的城市化進(jìn)程和方向呢？

張躍國(guó)：改革開(kāi)放只有40年，真正的城市化、現(xiàn)代化建設(shè)也就短短幾十年時(shí)間，城市發(fā)展不管是規(guī)模擴(kuò)張還是內(nèi)涵提升，都還在路上，正處在朝氣蓬勃的階段。我們的城市在發(fā)展進(jìn)程中要彈“雙重奏”，一方面要補(bǔ)現(xiàn)代化、城市化的歷史課，一方面要面向未來(lái)迎接全球化和技術(shù)變革的新挑戰(zhàn)。

城市在發(fā)展進(jìn)程中要彈“雙重奏”，一方面要補(bǔ)現(xiàn)代化、城市化的歷史課，一方面要面向未來(lái)迎接新挑戰(zhàn)。

粵港澳大灣區(qū)相比世界其他灣區(qū)，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色，其中最突出的還是無(wú)可比擬的多樣性、豐富性，是城市發(fā)展層次豐富、結(jié)構(gòu)多元的生態(tài)系統(tǒng)。與其他三大灣區(qū)不同的是，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)存在政治制度、關(guān)區(qū)體制、法律體系三大基本制度性差異，因此，灣區(qū)內(nèi)資源要素的自由流動(dòng)存在較大的空間和潛力，我們應(yīng)在遵循市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，各自尋找比較優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家中心城市和核心增長(zhǎng)極，廣州在大灣區(qū)中的戰(zhàn)略性功能應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)向引領(lǐng)、推動(dòng)灣區(qū)內(nèi)資源要素的自由流動(dòng)，在新一輪改革開(kāi)放中承擔(dān)探路先鋒的使命。

南風(fēng)窗：在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，廣州又是如何從樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市邁向引領(lǐng)型全球城市？

張躍國(guó)： 廣州GDP近五年增速保持在7%以上，2017年首次超過(guò)2萬(wàn)億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，邁向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新時(shí)代?？偛科髽I(yè)加速集聚，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前，已有297家世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州投資近800個(gè)項(xiàng)目。2017年廣州對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值9714.4億元，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口達(dá)2579.05億元。

廣州邁向引領(lǐng)型全球城市，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)六大領(lǐng)域的戰(zhàn)略舉措：

一是打造全球融匯的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，營(yíng)造開(kāi)放國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同能力，提升“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作能力，建設(shè)高度開(kāi)放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

二是提升全球輻射的資源配置能力，大力發(fā)展開(kāi)放合作的樞紐型企業(yè)，大力發(fā)展虛實(shí)結(jié)合的樞紐型平臺(tái)，構(gòu)建鏈接世界的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)樞紐，打造輻射全球、面向未來(lái)的超級(jí)CBD。

三是謀劃全球共贏的交往格局，建設(shè)國(guó)際城市外交和公共外交之都、國(guó)際會(huì)議之都，打造國(guó)際文化交流中心、世界知名旅游目的地。

四是建設(shè)全球暢達(dá)的樞紐網(wǎng)絡(luò)，形成國(guó)際人才、要素、交通和信息樞紐網(wǎng)絡(luò)。

五是營(yíng)造全球?qū)?biāo)的宜居環(huán)境，改善城市生態(tài)環(huán)境，形成和諧包容的生活體驗(yàn)，加強(qiáng)城市全球化觀念普及，共建美麗宜居花城。

六是實(shí)施全球覆蓋的傳播策略，樹(shù)立城市特色國(guó)際形象，精準(zhǔn)打造境外傳播內(nèi)容及渠道，增強(qiáng)國(guó)際傳播互動(dòng)體驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際信息交換水平，爭(zhēng)取全球城市研究領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)。