文/游娜
2017年中央一號(hào)文件明確提出,實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。2018年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),實(shí)施興林富民行動(dòng),推進(jìn)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。為加快推進(jìn)此項(xiàng)工程,增加綠色、生態(tài)、安全林產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展,5月12日,國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)工作會(huì)議在貴州省貴定縣召開。
在會(huì)上正式成立的“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”)是中國林業(yè)聯(lián)合會(huì)下設(shè)的負(fù)責(zé)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品、生產(chǎn)基地及供應(yīng)商等認(rèn)定管理工作的機(jī)構(gòu),由秘書處負(fù)責(zé)日常工作?!肮芪瘯?huì)”由政府管理部門、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)、媒體、生產(chǎn)者、消費(fèi)者等代表組成。此次會(huì)議審定并通過了《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)章程》和《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》。
中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、原國家林業(yè)局總工程師封加平在會(huì)上作了發(fā)言,他說,新中國成立60多年來,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)市場(chǎng)向國外市場(chǎng)的重大轉(zhuǎn)折,目前正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,因此,積極推進(jìn)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)就是不斷將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。封加平認(rèn)為,國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品具有疏通市場(chǎng)流通渠道、加強(qiáng)品牌塑造、打造特色支柱產(chǎn)業(yè)、輻射生態(tài)產(chǎn)品、推進(jìn)就業(yè)扶貧、保障人民群眾身心健康、促進(jìn)誠信社會(huì)建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等八大功能。同時(shí)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定需要具備認(rèn)定不收費(fèi)、全程可追溯、貨款可預(yù)付、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、企業(yè)可融資、產(chǎn)品不合格可賠付等六大特性。
針對(duì)建設(shè)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品工程封加平提出了幾點(diǎn)意見和建議:第一,加強(qiáng)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品管理組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組;第二,篩選出一批真正的無重金屬污染、無農(nóng)藥殘留、無抗生素、無激素的“四無”產(chǎn)品;第三,鼓勵(lì)創(chuàng)建國家森林生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地,嚴(yán)格把控基地的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);第四,加快森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),成立標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專家隊(duì)伍;第五,政府及相關(guān)行業(yè)單位積極提供政策支持;第六,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的方向,將建設(shè)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品工程形成一個(gè)整體,促進(jìn)工程健康有序地發(fā)展;第七,多措并舉加強(qiáng)宣傳工作,不斷擴(kuò)大國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品影響力;最后強(qiáng)調(diào),國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品管理委員會(huì)要擔(dān)當(dāng)起職責(zé),建立好核心機(jī)制,嚴(yán)格管理程序和遵守保密制度,依法辦事,公平公正。要用先進(jìn)的機(jī)制、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的服務(wù),來確保認(rèn)定的產(chǎn)品是真正的國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品,為把小品種做成大產(chǎn)業(yè)、把林區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山做出新貢獻(xiàn)。
由中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地通用要求》(以下簡(jiǎn)稱《基地通用要求》)專家審定會(huì)于2018年5月12日在貴州省貴定縣召開。
來自國家林業(yè)和草原局相關(guān)司局、相關(guān)企業(yè)、科研院校、社團(tuán)組織等方面的代表,對(duì)《基地通用要求》的內(nèi)容進(jìn)行了研討審議,并最終通過了《基地通用要求》。
會(huì)上,各與會(huì)代表首先肯定了該要求對(duì)加快推進(jìn)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程,引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義;并一致認(rèn)為該要求文本規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、層級(jí)清晰、內(nèi)容科學(xué),具有較強(qiáng)的可操作性,可以作為國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定工作依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)文件使用。同時(shí)還提出了“基地范圍半徑過大”、刪掉“實(shí)施盡量輕度地人為活動(dòng)”,增加“鼓勵(lì)施用碳基肥和液體肥”等意見,并建議編寫組進(jìn)一步按照專家意見修改完善后,按程序報(bào)批實(shí)施。
5月13日,在貴定縣召開的全國森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程工作會(huì)議暨貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)上,一種名叫“刺梨”的果子吸引了來自全國各地的會(huì)議代表們的熱切關(guān)注,刺梨籍此成為國家森林生態(tài)標(biāo)志試點(diǎn)產(chǎn)品。
中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、原國家林業(yè)局總工程師封加平,貴州省林業(yè)廳廳長黎平等出席會(huì)議。
封加平在會(huì)上指出,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有生態(tài)、市場(chǎng)、物種、組織動(dòng)員四大優(yōu)勢(shì)。但也存在四大劣勢(shì):第一,有產(chǎn)品生產(chǎn)能力無市場(chǎng)規(guī)模;第二,有消費(fèi)需求無流通渠道;第三,有好的產(chǎn)品無好的價(jià)格;第四,有資源無資金。而實(shí)施國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程目的是創(chuàng)建以新技術(shù)為支撐,以建立林產(chǎn)品市場(chǎng)渠道為切入點(diǎn),以生產(chǎn)健康產(chǎn)品為基礎(chǔ)的林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái),有助于把林區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程兩次被寫入中央一號(hào)文件,目的就是要增加綠色、生態(tài)、安全林產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展。國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品是“無農(nóng)藥殘留、無重金屬超標(biāo)、無抗生素、無激素”的“四無”產(chǎn)品,具有綠色、營養(yǎng)、天然、健康等原生態(tài)元素,與人民群眾日益增長的對(duì)美好生活的向往契合。而貴州土壤、大氣、水資源優(yōu)良,建設(shè)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
在會(huì)上,黔南州、六盤水市、安順市、畢節(jié)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了本市(州)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
黎平在接受記者采訪時(shí)表示,刺梨產(chǎn)業(yè)是具有貴州山地特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的重要舉措。貴州省委、省政府對(duì)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,省人民政府辦公廳出臺(tái)了《貴州省推進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案(2014—2020年)》,明確了到2020年全省刺梨種植面積達(dá)到120萬畝的目標(biāo)。截至2017年底,貴州省刺梨基地總規(guī)模面積達(dá)207萬畝,掛果面積達(dá)61萬畝,以黔南州、六盤水市、安順市、畢節(jié)市等分布最為集中,共有14個(gè)刺梨重點(diǎn)縣,刺梨加工企業(yè)達(dá)到34余家,年設(shè)計(jì)加工能力達(dá)到79萬噸,刺梨產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。
貴州山王果健康實(shí)業(yè)有限公司等13家刺梨種植加工企業(yè)被列為“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)試點(diǎn)單位”,開展國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)試點(diǎn)工作,這標(biāo)志著國家森林生態(tài)標(biāo)志試點(diǎn)產(chǎn)品首先選定了貴州刺梨。
專家表示,貴州省“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)試點(diǎn)單位”應(yīng)該以此次會(huì)議為契機(jī),按照全國森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的有關(guān)要求,抓好刺梨產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、品牌體系建設(shè)、銷售體系建設(shè)、投資融資體系建設(shè)等,生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品,提升森林標(biāo)志產(chǎn)品品牌的美譽(yù)度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。有首歌這么唱:“好花紅、好花紅,好花生在刺梨蓬……”,唱的就是貴陽的夏天。這里的秀麗山水,是當(dāng)?shù)厝俗孀孑呡叺陌簿拥募覉@,也是這片土地上人們精神的樂園,在綠水青山間,蘊(yùn)含著富饒的天賜之財(cái),