文/ 趙念念 黃志武
林權(quán)抵押貸款手續(xù)繁雜、抵押率低、門檻高、期限短等問題,長期以來一直制約著林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。如何使“林權(quán)證”變“信用卡”,滿足林業(yè)長期性生產(chǎn)資金需求,切實(shí)增加林業(yè)發(fā)展的活力,安徽省池州市林業(yè)局和郵儲銀行池州市分行積極推進(jìn)“皖林郵貸通”林權(quán)抵押銀政合作小額貸款業(yè)務(wù)開展,打通了林權(quán)融資的“最后一公里”。
一是確權(quán)發(fā)證到位。林業(yè)部門認(rèn)真做好林權(quán)勘界、確權(quán)和登記發(fā)證工作,保證林權(quán)證的真實(shí)性與合法性,截至目前,全市完成勘界確權(quán)面積741.48萬畝,占林改面積的99.8%;發(fā)放林權(quán)證近20萬份。
二是業(yè)務(wù)流程簡便到位?!巴盍粥]貸通”銀政合作貸款業(yè)務(wù),其服務(wù)對象為農(nóng)戶、家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)小微企業(yè)等多種經(jīng)營主體,針對30萬元以內(nèi)期限不超過2年的林權(quán)抵押貸款,不需要專業(yè)評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告,無需提供反擔(dān)保,承貸人持合法有效的林權(quán)證可直接到郵儲銀行網(wǎng)點(diǎn)申請,郵儲銀行對承貸人的經(jīng)營場所、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營能力、貸款用途、信用記錄等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對符合貸款條件的,簽署貸款合同,辦理抵押登記即可放款,到期后經(jīng)銀行同意可以實(shí)行循環(huán)貸。
三是風(fēng)險(xiǎn)管控到位。郵儲銀行負(fù)責(zé)貸后管理,并隨時(shí)與抵押部門對保持林權(quán)抵押狀態(tài)進(jìn)行核實(shí),與林業(yè)部門采伐運(yùn)輸審批事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上聯(lián)結(jié),防止抵押物被采伐或損毀。以縣(區(qū))為單位,當(dāng)?shù)亍巴盍粥]貸通 ”林權(quán)抵押小額貸款不良率超過3%時(shí),即暫停業(yè)務(wù)合作。
推進(jìn)“皖林郵貸通”林權(quán)抵押小額貸款,是創(chuàng)新林業(yè)金融服務(wù)、推進(jìn)林權(quán)“三權(quán)分置”和“三變”改革的重要舉措,將有效解決長期以來農(nóng)戶、家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社等多種經(jīng)營主體融資難問題,改變了金融部門由過去怕風(fēng)險(xiǎn)、不愿意對林農(nóng)放貸,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在主動開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。截至目前,“皖林郵貸通”林權(quán)抵押小額貸款已在東至、石臺兩縣成功投放貸款共計(jì)6筆,總金額160萬元。