吳斌 河南省鄭州市公安局
當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,也是社會(huì)矛盾凸顯期,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期、考驗(yàn)期。日益復(fù)雜的履職環(huán)境給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)了前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。另外,隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升,大型會(huì)議、大型活動(dòng)日漸頻繁,規(guī)格也不斷提升。公安作為警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的中樞和龍頭,傳統(tǒng)的警務(wù)指揮體系應(yīng)對(duì)當(dāng)今嚴(yán)峻復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)和各重大安保活動(dòng)已表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),推進(jìn)公安實(shí)戰(zhàn)指揮一體化體系建設(shè)、增強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力是做為健全完善立體化治安防控體系的重要舉措。
一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)是基于當(dāng)前公安社會(huì)面常態(tài)控制和發(fā)生重(特)大案(事)件時(shí)進(jìn)行處置指揮調(diào)度的工作平臺(tái)。公安機(jī)關(guān)的各級(jí)指揮人員能實(shí)時(shí)通過高度集成、操作便捷的指揮調(diào)度平臺(tái)直觀掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、警力部署及其他輔助決策信息,并能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演變情況適時(shí)做出決策和調(diào)警處置,實(shí)現(xiàn)“看圖作戰(zhàn)”,避免指揮“憑著感覺走”。該系統(tǒng)依托于公安信息網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、公安移動(dòng)信息網(wǎng),是一套基于基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)的集視頻指揮、智能化指揮調(diào)度、數(shù)字化預(yù)案、指揮過程全流程管理為一體的指揮調(diào)度平臺(tái)。通過該系統(tǒng)建設(shè),可實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有信息資源的充分整合并深入挖掘,更好地為實(shí)戰(zhàn)指揮服務(wù),滿足治安、反恐、制暴、處突等各類工作的迫切需要,能夠?yàn)楣仓笓]中心的合理決策、準(zhǔn)確指揮、有效處置提供全面的可視化技術(shù)支撐。該平臺(tái)主要圍繞以下幾個(gè)核心建設(shè)思路進(jìn)行展開:
1. 資源可視化
所有部門、警力、資源、任務(wù)處置流程,在任務(wù)行動(dòng)方案、預(yù)案指引下統(tǒng)一開展,實(shí)時(shí)調(diào)取、全程可視。
2. 通信融合化
基于融合通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)電話、350M對(duì)講、800M對(duì)講、移動(dòng)終端、固定點(diǎn)視頻監(jiān)控、移動(dòng)圖傳、視頻會(huì)議、4G執(zhí)法儀等多種媒體的融合互通,打通現(xiàn)有各系統(tǒng)間的通信壁壘,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)通信,實(shí)現(xiàn)異構(gòu)終端互通,實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度過程的快捷指揮調(diào)度。
3. 指調(diào)扁平化
利用融合通信、扁平化指揮技術(shù)等手段,為各級(jí)決策者與一線民警賦能,提供多渠道扁平化指揮,實(shí)現(xiàn)大跨度、少遞階,前端移動(dòng)終端成為決策者眼、耳、嘴、大腦的延伸。
4. 勤務(wù)精確化
將傳統(tǒng)紙質(zhì)任務(wù)方案電子化,基于PGIS圖形化建立(人、地、事物、組織)任務(wù)安排,科學(xué)部署警力,嚴(yán)格要求警務(wù)人員通過移動(dòng)終端報(bào)備警務(wù)裝備、警力狀態(tài),確保上級(jí)指揮中心“圖上可看、網(wǎng)上可調(diào)”,一線民警精準(zhǔn)執(zhí)行勤務(wù)任務(wù)、規(guī)范執(zhí)勤流程、提高執(zhí)勤效率,減輕民警執(zhí)勤負(fù)擔(dān)。
5. 警務(wù)移動(dòng)化
以上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互動(dòng)為基礎(chǔ),提升指揮調(diào)度APP的信息化水平,以任務(wù)協(xié)同、任務(wù)互通、任務(wù)管控、信息共享為手段,面向一線民警,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)協(xié)同一體化。
一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)是針對(duì)公安對(duì)常態(tài)和戰(zhàn)時(shí)指揮業(yè)務(wù)需求提出的,其依托多種通信技術(shù)、多警種合成調(diào)度、多種警務(wù)手段保障、跨平臺(tái)跨網(wǎng)絡(luò)操作,應(yīng)滿足以下幾大要求:
1. 支撐全局,安全可靠
一體化指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)立足全局應(yīng)用、全警應(yīng)用、支撐全局,并使用適當(dāng)加密技術(shù)和用戶認(rèn)證保證系統(tǒng)使用安全。
2. 數(shù)據(jù)共享,集約指揮
堅(jiān)持大數(shù)據(jù)理念和互聯(lián)網(wǎng)+思維,利用警務(wù)云、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)手段,彌補(bǔ)傳統(tǒng)指揮手段的短板和不足。
3. 需求主導(dǎo),服務(wù)實(shí)戰(zhàn)
緊緊圍繞公安業(yè)務(wù)需求,設(shè)計(jì)涵蓋省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)的功能模塊,立足實(shí)戰(zhàn),服務(wù)一線,提升警務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增。
4. 立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
既能滿足當(dāng)前實(shí)戰(zhàn)需要和技術(shù)發(fā)展,又能適應(yīng)公安業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化發(fā)展的需求;既能對(duì)接現(xiàn)有公安業(yè)務(wù)系統(tǒng),又可兼容、可擴(kuò)展,與新建公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。
5. 簡(jiǎn)單易學(xué),方便操作
各項(xiàng)功能表現(xiàn)形式清晰,界面直觀明了,操作簡(jiǎn)單便捷。
公安一體化指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)涉及融合通信、數(shù)據(jù)匯聚、地理信息、計(jì)算輔助分析與調(diào)度等諸多技術(shù)。
在大規(guī)模融合通信系統(tǒng)中涉及多種指揮調(diào)度手段,主要包括公網(wǎng)、專網(wǎng)(350M常規(guī)、350M集群、PDT、短波、衛(wèi)星通信、寬帶多媒體集群等)、視頻監(jiān)控、4G移動(dòng)音視頻終端及短信息等?;诓渴饘S镁W(wǎng)關(guān)和融合通信技術(shù)建立一個(gè)既與現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)合,又能滿足統(tǒng)一調(diào)度需要的多系統(tǒng)、多網(wǎng)絡(luò)的融合平臺(tái)。在統(tǒng)一的集成平臺(tái)上,指揮員使用單一的終端就可以完成有線、無(wú)線、常規(guī)、集群、視頻以及短信等調(diào)度操作,解決多系統(tǒng)接入、多目標(biāo)調(diào)度的問題,實(shí)現(xiàn)一鍵下達(dá)指令與文字、語(yǔ)音、圖片、視頻通信共享,確保指揮處置流暢。
為確保一體化指揮平臺(tái)內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)單位、人員、資源、裝備等基礎(chǔ)信息的一致性,避免基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多頭維護(hù)的問題,平臺(tái)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)機(jī)制,為本系統(tǒng)及其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上建立人工維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。
可視化態(tài)勢(shì)展示基于警用地理信息系統(tǒng)(PGIS)展開,融合PGIS、GPS定位、視頻監(jiān)控、值班備勤、350M集群、情報(bào)系統(tǒng)對(duì)講等系統(tǒng),將空間信息、事件態(tài)勢(shì)、指揮過程、實(shí)時(shí)警力資源、人流量、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)信息、協(xié)同單位、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)視頻信息、案件態(tài)勢(shì)等集成到一個(gè)統(tǒng)一的可視化管理平臺(tái)中,做到“事件快速定位、力量快速響應(yīng)、資源快速檢索、預(yù)案快速執(zhí)行、行動(dòng)快速展開”,從而實(shí)現(xiàn)指揮全過程的可視化。
采用消息推送機(jī)制,為海量警情的隊(duì)列推送給應(yīng)用程序提供了一個(gè)信息發(fā)送和接收的公共平臺(tái),消息被接收之前都可安全保存。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端與指揮中心無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通訊,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)可能出現(xiàn)抖動(dòng)時(shí),消息推送機(jī)制能夠支持?jǐn)帱c(diǎn)推送,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差時(shí),警情消息保持在隊(duì)列中,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)正常后,消息立即推送到移動(dòng)終端。
消息交互技術(shù)充分利用MQ的可靠性、高可用性隊(duì)列、多協(xié)議、多客戶端的特點(diǎn),并針對(duì)典型路由邏輯設(shè)置了多種內(nèi)置的消息交換機(jī)類型,提供集群部署、聯(lián)合模型,并帶有追蹤功能,如果消息系統(tǒng)異常,MQ可提供追蹤支持,找到異常的出處。
平臺(tái)總體架構(gòu)共分為網(wǎng)絡(luò)通訊層、硬件層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層五個(gè)模塊組成。
1. 網(wǎng)絡(luò)通訊層
通過邊界平臺(tái)整合公安信息網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、公安移動(dòng)信息網(wǎng)等,構(gòu)建一體化指揮調(diào)度實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)專用網(wǎng)絡(luò),為信息數(shù)據(jù)傳輸提供安全、順暢的交換通道。
2. 硬件層
利用服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備、防火墻等硬件設(shè)備,為數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、交換、共享、分析、處理等提供基礎(chǔ)硬件介質(zhì)。
3. 數(shù)據(jù)層
通過對(duì)公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)案庫(kù)、決策支持引擎庫(kù)、日志庫(kù)及數(shù)據(jù)訪問、共享接口等業(yè)務(wù)進(jìn)行分析和調(diào)用,建立系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)池,便于上層應(yīng)用的分析和調(diào)取。
4. 支撐層
根據(jù)業(yè)務(wù)需求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,通過開發(fā)消息服務(wù)、警情分析服務(wù)、系統(tǒng)指揮調(diào)度服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)警用地理信息系統(tǒng)、“三臺(tái)合一”接處警系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控共享平臺(tái)、數(shù)字集群對(duì)講、卡口監(jiān)控以及電子圍欄監(jiān)控等平臺(tái)等資源整合,建立數(shù)據(jù)與應(yīng)用之間的關(guān)聯(lián)。
5. 應(yīng)用層
通過報(bào)警定位、警情推送、警力監(jiān)控、協(xié)同指揮、案情分析、智能預(yù)警、巡防布控等功能模塊,實(shí)現(xiàn)“ 指揮一體化、作戰(zhàn)一體化、裝備一體化”的實(shí)戰(zhàn)警務(wù)格局。
系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)間以及與外部系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)支撐關(guān)系如圖4所示,以110接處警報(bào)警信息為處置來(lái)源,對(duì)外通過通信調(diào)度平臺(tái)調(diào)取各類音視頻子系統(tǒng)接口及各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)接口,圍繞重大案事件指揮、常規(guī)警情指揮等業(yè)務(wù),服務(wù)于各級(jí)使用人員。
應(yīng)用層主要建設(shè)功能包括融合通信、基于PGIS圖上指揮、預(yù)案管理、勤務(wù)管理、信息資源匯聚等幾大應(yīng)用功能。
1. 融合通信類功能
融合通信主要包括語(yǔ)音調(diào)度、視頻調(diào)度、終端類調(diào)度功能等,實(shí)現(xiàn)全國(guó)層面的互通互聯(lián),能夠由上級(jí)公安機(jī)關(guān)直接進(jìn)行跨層級(jí)的調(diào)度控制。其中,視頻指揮調(diào)度包括視頻會(huì)商功能、視頻調(diào)閱、視頻轉(zhuǎn)發(fā)、可視指揮調(diào)度功能等;語(yǔ)音調(diào)度類包括對(duì)350M集群通信(模擬、數(shù)字)、衛(wèi)星電話、PSTN電信公網(wǎng)、TDM移動(dòng)通信網(wǎng)、IP電話等的語(yǔ)音調(diào)度,包括單呼、組呼、廣播、會(huì)議等呼叫;終端類調(diào)度功能包括警務(wù)通終端間的音視頻通信、警務(wù)微信、群組通信、定位上報(bào)、移動(dòng)視頻調(diào)閱、移動(dòng)視頻回傳、移動(dòng)視頻會(huì)商等功能。
2. 基于PGIS指揮類功能
支持基于PGIS的框選查詢、熱力圖展示、聚合展示、最優(yōu)路徑計(jì)算展示。在前端界面中展示多維地圖,包括2.5維、衛(wèi)星影像、平面矢量等多種地圖。
支持基于PGIS的態(tài)勢(shì)展示,整合公安組織機(jī)構(gòu)、崗位、轄區(qū)范圍、警衛(wèi)措施、地鐵站、社會(huì)面資源等、公安警車、消防車;110、122、119警情;警用直升機(jī)、巡邏警務(wù)站、外圍檢查站、外圍卡點(diǎn);公安處突、公安備勤等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。直觀展示“警情在哪里,警力在哪里,視頻監(jiān)控在哪里,卡口在哪里”,通過相應(yīng)圖層展示或隱藏,從而簡(jiǎn)明、清晰地展示全景態(tài)勢(shì),使指揮中心實(shí)時(shí)掌握社會(huì)安保力量動(dòng)態(tài)分布。
支持基于PGIS的圖上操作,包括圖上資源查詢、車輛軌跡查詢、視頻應(yīng)用、地圖應(yīng)用。
支持基于PGIS的指令發(fā)布、常態(tài)警情指揮調(diào)度?;赑GIS可實(shí)現(xiàn)對(duì)一線警力與車輛的可視化調(diào)度、警情信息發(fā)布查詢、圈選調(diào)度等功能,實(shí)現(xiàn)指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)民警的語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)通信。
3. 預(yù)案類功能
通過對(duì)紙質(zhì)預(yù)案進(jìn)行電子預(yù)案模板的創(chuàng)建和使用,形成處置各類突發(fā)事件的基礎(chǔ)預(yù)案,并能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)案的修改、刪除、存儲(chǔ)等。制定的數(shù)字化預(yù)案可以按照案件類型、級(jí)別等進(jìn)行分類,遇到重大案事件時(shí),數(shù)字化預(yù)案可以根據(jù)案件類型、級(jí)別進(jìn)行匹配,啟動(dòng)預(yù)案,指揮調(diào)度人員只需按照制定好的預(yù)案流程進(jìn)行執(zhí)行即可。
4. 可視化勤務(wù)管理
針對(duì)勤務(wù)管理,提供勤務(wù)資源庫(kù)管理、警員、通信設(shè)備、警車等報(bào)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)每日值班備勤信息的錄入、編輯,針對(duì)勤務(wù)的巡防區(qū)域在圖上進(jìn)行設(shè)定,并對(duì)報(bào)備的勤務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)控,查看是否出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象等功能。
5. 信息資源匯聚
對(duì)內(nèi)接入各警種主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和大情報(bào)系統(tǒng)、反恐情報(bào)信息平臺(tái)、110接處警系統(tǒng)和其他公安基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各警種數(shù)據(jù)資源實(shí)時(shí)調(diào)用,實(shí)現(xiàn)重要情報(bào)線索和研判成果的實(shí)時(shí)推送。對(duì)接網(wǎng)安部門互聯(lián)網(wǎng)輿情系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示突發(fā)事件信息、重大敏感輿情等信息。
6. 移動(dòng)指揮APP
以移動(dòng)指揮APP應(yīng)用為載體。立足于指揮調(diào)度,為一線實(shí)戰(zhàn)單位民警量身設(shè)計(jì),為重要勤務(wù)、重大安保活動(dòng)、突發(fā)事件處置指揮所服務(wù),貼近實(shí)戰(zhàn),從根本上解決警力投向難直觀化、指揮過程難以可視化、多警種協(xié)同作戰(zhàn)難、中間環(huán)節(jié)過多、響應(yīng)速度慢等各項(xiàng)難題。
實(shí)現(xiàn)警情監(jiān)控、派警、智能語(yǔ)音播報(bào)、警務(wù)微信(信息報(bào)送、指令下達(dá))、視頻回傳、監(jiān)控調(diào)閱等功能。
目前,公安一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)已在鄭州市公安局投入使用。平臺(tái)已廣泛服務(wù)應(yīng)用于園博會(huì)安保、圣誕節(jié)安保、元旦安保、兩會(huì)安保、十九大安保、拜祖大典、新年安保、應(yīng)急處突、重大案事件處置等場(chǎng)景中,并取得如下成果:
以往對(duì)大型活動(dòng)、重大安保等勤務(wù)執(zhí)行,皆是紙質(zhì)方案下發(fā)的方式,但此種方式的不便之處在于,一是過程狀態(tài)不可見,如是否已下發(fā)至相應(yīng)派出所,是否已安排好相應(yīng)執(zhí)勤警力等等。通過一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)可將紙質(zhì)方案電子化,變傳統(tǒng)文字方案為圖上執(zhí)勤方案,并可一鍵下發(fā)至分局、派出所以及一線民警警務(wù)通手機(jī)。民警可通過手機(jī)查看上勤信息,指揮中心亦可自動(dòng)知曉具體上勤人員、人數(shù)、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)等信息。
以往執(zhí)勤過程中,基本上需要花費(fèi)2-3個(gè)小時(shí)進(jìn)行點(diǎn)名確認(rèn)相應(yīng)執(zhí)勤警力到崗到位情況,過程較為繁瑣。通過本平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)可視化,可根據(jù)上勤警力定位信息,智能判斷上勤警力的出勤時(shí)間、位置區(qū)域、行為狀態(tài)是否與其執(zhí)勤任務(wù)想匹配,如可進(jìn)行遲到、缺崗、早退、久坐不動(dòng)、無(wú)辜離崗等行為進(jìn)行告警監(jiān)督提醒。對(duì)于相應(yīng)告警提醒,指揮中心一鍵呼叫一線執(zhí)勤警力(可通過其配置的警務(wù)通手機(jī)或4G執(zhí)法儀、4G車載、4G單兵等進(jìn)行通信),對(duì)其下發(fā)相應(yīng)指令或提醒。
以往對(duì)于案事件的處置,主要通過根據(jù)對(duì)案發(fā)地點(diǎn)的描述,轉(zhuǎn)至視頻監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)閱周邊監(jiān)控,查看現(xiàn)場(chǎng)情況,另外通過手臺(tái)對(duì)轄區(qū)警力進(jìn)行調(diào)度。原有指揮過程中,人工轉(zhuǎn)接環(huán)節(jié)多、通信建立時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)有語(yǔ)音、視頻指揮系統(tǒng)集成度不高,聯(lián)網(wǎng)程度較低,資源利用率不高。通過本平臺(tái)的建設(shè)使用,實(shí)現(xiàn)了一張圖上對(duì)警情、警力、監(jiān)控、卡口、警務(wù)通、對(duì)講以及其他多類通信終端的高度集成及可視化。實(shí)現(xiàn)對(duì)案事件的一體化、扁平化、可視化、移動(dòng)化指揮。
通過本平臺(tái)的建設(shè),形成了對(duì)指揮過程中的事前預(yù)警、事中實(shí)戰(zhàn)指揮、事后總結(jié)反饋的完整閉環(huán)管理。如在某次重大安保過程中,本平臺(tái)接收到情報(bào)系統(tǒng)傳來(lái)的“某些重點(diǎn)上訪人員闖駐地”的情報(bào)線索預(yù)警,指揮中心通過本平臺(tái)就近調(diào)派一線安保警力中相應(yīng)任務(wù)組成員,通過下發(fā)相應(yīng)指令、相應(yīng)嫌疑人員的圖片、身份信息等至其通信群組,指揮一線警力及時(shí)控制了相應(yīng)人員、制止了突發(fā)事件的發(fā)生。解決了以往中由于各系統(tǒng)獨(dú)立所造成的信息孤島以及通信中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多造成的時(shí)間、資源的浪費(fèi)等問題,極大地提升了對(duì)突發(fā)事件的處置效率。
公安一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)堅(jiān)持“一切面向?qū)崙?zhàn)、一切為了實(shí)戰(zhàn)”的建設(shè)理念,以全面提升公安指揮中心警情處置效率和應(yīng)急處突響應(yīng)能力為建設(shè)目標(biāo),使公安指揮具有“多媒體受理、智能化決策、可視化指揮、立體式調(diào)度”的全方位指揮功能,從而打造“輔助決策、快速指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的公安一體化指揮體系。后續(xù)隨著公安視頻綜合應(yīng)用建設(shè)的不斷創(chuàng)新,依托于高點(diǎn)高清實(shí)景監(jiān)控,基于AR實(shí)景地圖新一代實(shí)戰(zhàn)指揮模式逐漸出現(xiàn)在公安指揮視野,通過將高點(diǎn)圖像和實(shí)景地圖有機(jī)結(jié)合在一起,使得指揮過程更加直觀、真實(shí)、可視。未來(lái),相信新一代AR實(shí)景指揮作戰(zhàn)平臺(tái)必將成為新一代指揮平臺(tái)建設(shè)趨勢(shì)。