焦豐寶

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茶業(yè)龍頭帶動，助力山村脫貧——岳西茶業(yè)助力脫貧案例分析

焦豐寶

（岳西縣茶葉局，安徽岳西 246600）

茶葉是岳西縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣內(nèi)石佛村、西坪村通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧等方法，找到產(chǎn)業(yè)脫貧的出路，提高茶農(nóng)收入，實(shí)現(xiàn)就地脫貧等目標(biāo)。as

茶葉；岳西；扶貧；脫貧

茶葉是岳西縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣現(xiàn)有茶園面積11150hm2,年產(chǎn)干茶超過5000t。在脫貧攻堅工作中，筆者選取兩個不同類型的山村—生產(chǎn)名優(yōu)茶的包家鄉(xiāng)石佛村和生產(chǎn)普通綠茶的冶溪鎮(zhèn)西坪村進(jìn)行調(diào)查，了解分析茶葉產(chǎn)業(yè)脫貧的作用發(fā)揮情況。

1 石佛村——茶葉龍頭企業(yè)帶動有機(jī)茶品牌化發(fā)展

1.1 基本情況

包家鄉(xiāng)石佛村位于國家級自然保護(hù)區(qū)鷂落坪的核心區(qū),轄21個村民組387戶1396人,耕地73.2hm2，山場857hm2,擁有茶園160 hm2。2014年建檔貧困戶160戶貧困人口514人，其中五保戶20戶22人，低保戶34戶103人，一般貧困戶106戶389人。該村茶園組有茶園13.34 hm2，因園內(nèi)有一建于元末的石佛古寺名為石佛寺茶園，是當(dāng)?shù)刈罡咭黄鑸@，平均海拔近千米。茶園周邊峰巒疊嶂，森林茂密，生態(tài)環(huán)境極佳。國家級茶樹良種“石佛翠”亦由此園母樹繁育而出。2012年，安徽石佛寺生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與茶園組農(nóng)戶簽訂承包協(xié)議，獲得石佛寺茶園三十年經(jīng)營權(quán)，落戶該村。

近年來，該企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，響應(yīng)政府號召結(jié)對幫扶石佛村，確立了有機(jī)茶葉產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的思路，采用“農(nóng)場+基地+車間+貧困戶”模式，出實(shí)招、真扶貧、扶真貧，著重解決了基礎(chǔ)設(shè)施落后、管理粗放、品牌觀念淡薄、宣傳力度不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一等系列問題，帶動當(dāng)?shù)卮迕袷杖胪皆黾?，每年為石佛村茶園組農(nóng)戶帶來收入130萬元左右。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，該村2014年被評為安慶市一村一品茶葉專業(yè)示范村，石佛寺茶園獲得全國婦聯(lián)“全國脫貧示范基地”，榮獲“全國三十座最美茶園”、“長三角鄉(xiāng)村旅游于休閑農(nóng)業(yè)推薦景點(diǎn)”、“美麗岳西鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”等稱號?！笆洹鄙虡?biāo)被認(rèn)定為“安徽省著名商標(biāo)”，“石翠”牌翠蘭茶成為“安慶市名牌產(chǎn)品”，公司被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。有機(jī)茶葉、鄉(xiāng)村旅游已成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、脫貧攻堅的重要載體。

1.2 做法及成效

1.2.1產(chǎn)業(yè)扶貧，茶旅雙向發(fā)展

石佛村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，為岳西翠蘭及石佛炒青的核心產(chǎn)業(yè)區(qū)，茶葉為村民的主要收入來源。但由于分散經(jīng)營，缺乏品牌保護(hù)、市場宣傳，茶葉質(zhì)量參差不齊，市場價格起伏不定，產(chǎn)業(yè)附加值較低。公司流轉(zhuǎn)石佛寺茶園后，堅持有機(jī)種植，注重茶葉質(zhì)量，走品牌化高端發(fā)展道路，提高了石佛茶葉知名度，雖遇茶葉市場大環(huán)境的不利，但當(dāng)?shù)夭枞~鮮葉價格、采茶做茶工資、干茶價格仍逐年得到提高，全村茶農(nóng)戶戶受益。群眾發(fā)展茶葉生產(chǎn)的積極性也得到提高，僅2017年春，全村就新建了近40hm2高標(biāo)準(zhǔn)茶園。公司開發(fā)利用生態(tài)、茶園景觀及茶葉文化資源發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游，帶動石佛村發(fā)展農(nóng)家樂5家，民宿10余戶，吸引了大量的購茶、避暑、觀光的茶商、游客。

表1 石佛村茶園組貧困戶2016年度公司幫扶臺賬（單位：人、元）

序號貧困戶姓名家庭人口擬定幫扶措施幫扶取得的成效土地流轉(zhuǎn)分紅務(wù)工收入基地管理工資房租、燒飯工資小計1朱普能41.流轉(zhuǎn)土地1.36 hm2；2.勞務(wù)用工；3、基地管理返包。2600062956838　391332朱大貴31.流轉(zhuǎn)土地0.5 hm2；2.勞務(wù)用工。132005676　　188763朱大仕51.流轉(zhuǎn)土地0.61 hm2；2.勞務(wù)用工；3.基地管理返包。4.為基地基建工程隊租住、燒飯。1640015336745030000691864肖本支21.流轉(zhuǎn)土地1.26 hm2；2.勞務(wù)用工；3.基地管理返包。1000021409559　216995馮立權(quán)31.流轉(zhuǎn)土地1.53 hm2；2.勞務(wù)用工；3.基地管理返包。26400497213106　44478

1.2.2就業(yè)扶貧，提高務(wù)工收入

入駐石佛村后，公司規(guī)模不斷發(fā)展壯大，通過流轉(zhuǎn)茶園、遷建茶廠、新建農(nóng)莊、配套景觀等建設(shè)，固定用工及季節(jié)性用工每年都在增長。公司承諾適合崗位的用工一律安排本村村民就業(yè)，對建檔貧困戶放寬條件且待遇提高。茶葉基地解決固定就業(yè)8人，農(nóng)莊解決就業(yè)5人，其中貧困戶5人（幫扶臺賬見表1），公司采茶、加工、管理等季節(jié)性用工年均2000人次。2014～2016年，僅茶園組的農(nóng)戶，公司就分別發(fā)放流轉(zhuǎn)和務(wù)工費(fèi)用100、130、130萬元，貧困家庭勞動力就業(yè)得到解決，收入也大幅度提高。2016年，朱普能等茶園組5戶貧困戶從公司取得的收入193372元，家庭人均11374元。

1.2.3技術(shù)扶貧，推廣有機(jī)理念

石佛村幾乎家家種茶制茶，10余家茶廠大多生產(chǎn)中低端茶葉。農(nóng)戶片面認(rèn)為地處保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)優(yōu)良，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、區(qū)域品牌保護(hù)等認(rèn)識不足，茶葉品質(zhì)、品牌提升緩慢。該公司以有機(jī)茶葉生產(chǎn)銷售上積累的技術(shù)及市場經(jīng)驗，向農(nóng)戶推廣有機(jī)理念，幫助更多的農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)茶葉，進(jìn)一步提高茶葉附加值。2014年起，每年邀請南京國家環(huán)保部有機(jī)食品發(fā)展中心來村開展有機(jī)茶葉生產(chǎn)知識講座，累計培訓(xùn)500多人次、發(fā)放資料近萬份。2015、2016年相繼通過美國NOP標(biāo)準(zhǔn)、中國國家標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)認(rèn)證，正在申請歐盟標(biāo)準(zhǔn)的基地及加工認(rèn)證。公司組建茶葉專業(yè)服務(wù)隊，為村內(nèi)茶農(nóng)提供社會化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)效率，降低茶農(nóng)生產(chǎn)成本，并向茶農(nóng)提供種植、銷售等咨詢服務(wù)。服務(wù)中對貧困戶實(shí)行費(fèi)用減免并贈送生產(chǎn)資料，僅2016年就向貧困戶發(fā)放有機(jī)菜籽餅肥9t，免費(fèi)修剪茶園40 hm2。

1.2.4設(shè)施扶貧，改善農(nóng)村環(huán)境

石佛村地處邊遠(yuǎn)，境內(nèi)山高路險，交通不便，農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施落后。公司2013年籌措資金50萬元，修建茶園組2km水泥硬化道路，2014年出資10萬元為該道路安裝路燈至各家各戶，電費(fèi)由公司承擔(dān)，進(jìn)一步方便村民出行。另外，公司累計在茶園組干道、步道兩側(cè)種植桂花、映山紅、紅豆杉等景觀苗木近千株，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，并為村民安裝了各項體育健身器材，購置廣場舞音響設(shè)備，豐富村民業(yè)余文化生活。

2 西坪村——小茶廠加工大宗茶帶動窮山村大變化

2.1 基本情況

冶溪鎮(zhèn)西坪村位于皖鄂兩省的交界處，距離縣城105km，是岳西縣最偏遠(yuǎn)的行政村之一。這里曾經(jīng)是一個偏僻閉塞、山高嶺大、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的小山村，貨物和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出都是靠肩挑背馱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一，群眾收入低。近年來，在大力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，通過村級種養(yǎng)專業(yè)合作社和能人帶動，大力發(fā)展茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，建起村辦茶葉加工廠，不僅壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，還帶動群眾不斷增收致富，讓一個偏僻的“窮山村”發(fā)生了翻天覆地的變化。

2.2 做法及成效

為了摘掉西坪村貧困帽子，該村2013年開始，從修通兩條鏈接鎮(zhèn)區(qū)和通往白帽鎮(zhèn)朱査村的8.5km水泥路入手，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，到2015年底，全村146戶，戶戶都建起了標(biāo)準(zhǔn)化茶園，人均擁有茶園面積0.12 hm2，并且全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采摘，到目前為止，茶園單位產(chǎn)值（元/667 m2）達(dá)到4000～5000元，人均增收約2000元，茶園效益突顯，成為名副其實(shí)的“一村一品”茶葉專業(yè)示范村。

為提升茶葉產(chǎn)業(yè)鏈和附加值，2016年1月，該村積極動員黨員村干部帶頭，依托種養(yǎng)專業(yè)合作社和小能人帶動，整合資金140多萬元，以村集體、貧困戶、小能人以及黨員村干入股等方式，建設(shè)一座占地0.27 hm2、廠房面積1400 m2的標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠，發(fā)展夏秋茶加工銷售，將夏秋茶的采摘時間延長到了10月份，有效增加了茶園效益，產(chǎn)品直接銷售到黃山、湖北等地。

2.2.1闖出了產(chǎn)業(yè)脫貧的路子

2016年4月西坪茶廠投產(chǎn)，當(dāng)年生產(chǎn)名優(yōu)茶和夏秋茶117t，產(chǎn)值160多萬元，利潤20余萬元。預(yù)計2017年產(chǎn)值達(dá)170多萬元，利潤30萬以上，村集體純收益15萬元，貧困戶小額信貸“帶資入股”每戶每年享受分紅3000元，通過對茶農(nóng)服務(wù)上門、合同保護(hù)價收購，實(shí)現(xiàn)310名貧困戶均茶葉收益8000元以上，人均茶葉收入2000元以上。西坪村黨支部書記黃光勝介紹說：“西坪建了茶葉加工廠，一是帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大大增強(qiáng)了群眾發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的信心；二是帶動了貧困戶穩(wěn)定增收，茶廠安排了17個貧困人口就業(yè)；三是村級集體經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，自2016年4月投產(chǎn)以來，年集體經(jīng)濟(jì)總收入能達(dá)到20萬元以上?！?/p>

2.2.2提高了效益

“我們以前的茶草都要賣到英山，價格低、路途遠(yuǎn)，弄不好鮮葉就變質(zhì)了?，F(xiàn)在村里辦了茶葉加工廠以后，既方便，價格又普遍提高。以前我家茶園的茶葉賣到英山，只能掙一兩萬元錢，現(xiàn)在掙得到兩、三萬?！痹牢骺h冶溪鎮(zhèn)西坪村陳守能反映，村里辦了茶廠以后，其收入翻了一番。

2.2.3實(shí)現(xiàn)了就地脫貧

“我原來一直在外打工，自從村里辦了茶廠以后，我就長期在茶廠上班，一個月能掙4000多元錢，我家里還有一片茶園，一遍能采摘2000～3000kg茶草，一年能采摘四遍，茶葉收入有兩萬多元錢，這樣我一年收入就有五、六萬元?！闭诓鑿S上班的貧困戶朱從兵說。

2.2.4增強(qiáng)了群眾幸福感

走進(jìn)西坪，一排排紅頂白墻的樓房在云霧中若隱若現(xiàn)、一條條寬敞的水泥馬路通往村莊和農(nóng)戶、一片片整齊劃一的高標(biāo)準(zhǔn)茶園建在農(nóng)戶的房前屋后，還有一棟拔地而起的茶葉加工廠里，飄出沁人心脾的茶香，把小山村點(diǎn)綴成深山里的一顆明珠。說起西坪村這幾年發(fā)生的變化時，六十多歲的胡時岳如數(shù)家珍：“我做夢都沒想到我們這個窮山村會有這么大的變化?，F(xiàn)在我們家門口的水泥路也通了，茶園收入也穩(wěn)定了，這要謝謝黨和政府的好政策！”

（責(zé)任編輯：蔣文倩）

2017-11-13

S571.1

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1006-5768（2017）04-110-003