亓璇 楊大明

摘 要 隨著自媒體的不斷發(fā)展和普及，信息傳播速度提升，大量不實(shí)信息嚴(yán)重沖擊著社會(huì)安全秩序，加大了武警部隊(duì)執(zhí)勤壓力。武警部隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合自媒體傳播的特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)執(zhí)勤正規(guī)化建設(shè)，完善相關(guān)法規(guī)制度，抓好有針對(duì)性的教育訓(xùn)練，努力減少自媒體傳播對(duì)武警部隊(duì)執(zhí)勤活動(dòng)的不利干擾，確保勤務(wù)萬無一失。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化主動(dòng)應(yīng)對(duì)意識(shí)，做好攻與防兩個(gè)方面的工作；應(yīng)趨利避害地加強(qiáng)對(duì)自媒體傳播信息的分析，拓寬了解敵（社）情渠道，全面掌握社會(huì)面情況，更有針對(duì)性地做好執(zhí)勤準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞 媒體；傳播；執(zhí)勤

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）218-0121-02

1 自媒體傳播的主要特點(diǎn)

自媒體成為與傳統(tǒng)媒體并駕齊驅(qū)的一種新興媒體手段，和報(bào)紙、期刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體相比，自媒體具有“三快”的特點(diǎn)。

1）信息發(fā)布速度快。自媒體門檻低，普通個(gè)人就可發(fā)表意見，并且對(duì)于發(fā)表的言論也沒有特別要求，任何人都可以自由、平等地表達(dá)自己的意見，或?qū)⑿畔l(fā)給任何人，并可以隨時(shí)予以刪除。沒有了傳統(tǒng)媒體信息發(fā)布環(huán)節(jié)的程序性約束，自媒體的信息發(fā)布往往在彈指之間就能完成。

2）傳播方式獨(dú)特。自媒體采取的是由點(diǎn)到點(diǎn)、點(diǎn)到面的一對(duì)多、一對(duì)一、多對(duì)多、多對(duì)一的網(wǎng)狀傳播方式，在公眾之間自主交叉互播，受眾量大。尋人微博的轉(zhuǎn)發(fā)量最引人關(guān)注，這樣的傳播速度是傳統(tǒng)媒體無法比擬和超越的。

3）熱點(diǎn)形成速度快。自媒體傳播主體廣泛、傳播方式復(fù)雜的特性決定了其在網(wǎng)絡(luò)輿論形成過程中的地位和作用。近年來，國(guó)內(nèi)很多突發(fā)性新聞都是由微博、博客、論壇等自媒體首發(fā)、推動(dòng)并形成，通過網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)民踴躍發(fā)言，不斷形成若干輪規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)等。微博正以強(qiáng)大的力量改變著媒體傳播甚至社會(huì)監(jiān)管方式。

2 自媒體傳播中存在的主要問題

1）自律性不足?；诰W(wǎng)民媒介素養(yǎng)的不同，在信息獲取、分析、評(píng)價(jià)和傳輸?shù)倪^程中，新聞參與含有一定的盲目成分，隨意性抨擊和隨意性跟風(fēng)的比例很大。有些刻意的謠言通過自媒體的傳播和放大以牽動(dòng)公眾的注意力，將事態(tài)引向“草根階層”和“威權(quán)階層”之間的對(duì)立，網(wǎng)絡(luò)民意的隨意性與無組性在此事件中表現(xiàn)鮮明。

2）公信力不足。一方面，由于缺乏對(duì)發(fā)布人的約束，各種謠言和小道消息在自媒體上大行其道；另一方面，由于真實(shí)身份隱匿，對(duì)信息的真假難以進(jìn)行核實(shí)判斷，無法及時(shí)作出回應(yīng)。自媒體上充斥著大量失真、造謠、偏見等信息，增加了對(duì)信息傳播的管理難度。

3）正能量不足。自媒體的交互性和便捷性使社會(huì)大眾成為信息的發(fā)布者，在一定程度上滿足了人們對(duì)信息的需求。但自媒體的這種“草根性”，使得自媒體上的信息缺乏監(jiān)管，易受操控，有些社會(huì)大眾出于造假、獵奇的心理，專門別有用心地發(fā)布聳人聽聞、刺激眼球的信息，甚至利用自媒體發(fā)泄自己的不滿，推波助瀾，惟恐天下不亂。

3 自媒體傳播對(duì)武警部隊(duì)執(zhí)勤活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響

1）利用自媒體移花接木，惡意影響執(zhí)勤。在2008年11月發(fā)生的孟買恐怖襲擊事件中，有一條消息稱印度政府要求Twitter用戶不要再發(fā)布有關(guān)恐怖襲擊的消息，以免影響政府的反恐行動(dòng)，隨后，一家大型新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了這條消息，并在報(bào)道中稱恐怖分子利用Twitter了解外界的情況和印度安全部隊(duì)的動(dòng)向。雖然這則消息最終被證實(shí)是謠言，但這種情形在自媒體時(shí)代是不可避免的。眾多的實(shí)例也說明，武警部隊(duì)執(zhí)勤活動(dòng)正面臨這樣的困局。2011年網(wǎng)絡(luò)上流傳“成都市民給公安局送‘不作為錦旗遭武警搶奪”的新聞，實(shí)則是送“不作為”錦旗者侯某故意安排、對(duì)武警執(zhí)勤人員正常處置行為的惡意炒作，以達(dá)到迫使公安局幫其解決糾紛的目的。

2）通過自媒體歪曲事實(shí)，蓄意抹黑執(zhí)勤。自媒體的發(fā)展，信息得以隨時(shí)隨地快速發(fā)布，武警部隊(duì)執(zhí)勤活動(dòng)幾乎處于完全公開、透明狀態(tài)，而武裝力量的身份又使武警部隊(duì)極其引人注目。2006年8月人民網(wǎng)娛樂版轉(zhuǎn)載了一則題為“章子怡出席活動(dòng)300名武警護(hù)駕，惹市民網(wǎng)民不滿”的消息，引發(fā)不少網(wǎng)民狂轟亂炸，指責(zé)有關(guān)單位（意指武警部隊(duì)和地方政府）公器私用，浪費(fèi)納稅人的金錢，在社會(huì)上產(chǎn)生巨大反響。2009年9月網(wǎng)上又爆出武警部隊(duì)為江西某樓盤開盤護(hù)駕的新聞。這些信息雖然事后都被證實(shí)是歪曲事實(shí)，但也反映出公眾對(duì)武警部隊(duì)執(zhí)勤行為及其合法性非常關(guān)注。

3）借助自媒體滋事炒作，企圖嫁禍執(zhí)勤。自媒體時(shí)代，武警部隊(duì)的執(zhí)勤方法歷來是公眾輿論的焦點(diǎn)和炒作的重點(diǎn)。2007年“唐笑事件”的導(dǎo)火索就是武警部隊(duì)執(zhí)勤人員在履職中與唐笑發(fā)生肢體沖突，被圍觀群眾拍照發(fā)至網(wǎng)上引發(fā)炒作，將武警部隊(duì)推上風(fēng)口浪尖的。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，一名英國(guó)人攜帶裝有攝像及傳輸設(shè)備的背包，攀爬到鳥巢附近的電線桿上，懸掛宣傳“藏獨(dú)”的標(biāo)語和旗幟，企圖激起執(zhí)勤官兵對(duì)其采取拖拽、撕扯等處置手段，然后將處置行為錄像并上傳網(wǎng)絡(luò)，意在制造事端，破壞我國(guó)形象。自媒體的發(fā)展使得武警部隊(duì)執(zhí)法環(huán)境日益透明，自媒體的存在對(duì)武警部隊(duì)執(zhí)勤的手段和方法運(yùn)用提出更高的要求。

4 自媒體時(shí)代防范執(zhí)勤風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策

自媒體傳播對(duì)執(zhí)勤行為既有積極正面的報(bào)道，也有消極甚至惡意的負(fù)面影響。武警執(zhí)勤官兵只有對(duì)自媒體傳播勇于面對(duì)，善加利用，趨利避害，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤行為的規(guī)范和組織，才能與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高執(zhí)勤能力和執(zhí)勤質(zhì)量。

1）及時(shí)出擊，主動(dòng)回應(yīng)。針對(duì)自媒體的“快”，執(zhí)勤官兵遇有情況必須迅速反應(yīng)。伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，自媒體信息發(fā)布速度不斷提升，武警執(zhí)勤部隊(duì)不能置之不理，放任不管，在相關(guān)信息發(fā)布之初就應(yīng)迅速做出反應(yīng)，對(duì)信息做出恰當(dāng)?shù)奶幚怼?012年4月30日，全國(guó)各地發(fā)生涉日游行，其間有人通過自媒體發(fā)布信息，宣稱“五一”期間北京將有反日游行，很多人都準(zhǔn)備去響應(yīng)參加。政府相關(guān)管理部門發(fā)現(xiàn)后，立刻通過手機(jī)媒體平臺(tái)應(yīng)用短信及時(shí)制止，并告知公眾該信息為虛假信息，是謠言。這次事件的成功處置足以說明快速反應(yīng)的重要性。針對(duì)自媒體的“快”，執(zhí)勤部隊(duì)必須及時(shí)回應(yīng)。自媒體信息一經(jīng)發(fā)布，其傳播速度是傳統(tǒng)媒體無法比擬的，當(dāng)執(zhí)勤中遇有涉及武警執(zhí)勤相關(guān)負(fù)面不實(shí)消息時(shí)，部隊(duì)有關(guān)部門不能因?yàn)樵撓⑹翘摷傧⒕椭弥焕?，?jiǎn)單地相信謠言會(huì)不攻自破，必須主動(dòng)回應(yīng)，澄清事實(shí)，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，不能等到負(fù)面不實(shí)信息失控、混淆公眾視聽甚至造成了不良影響再去被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

2）依法處置，把握限度。涉軍信息一直都是網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)，只要武警執(zhí)勤官兵出現(xiàn)在公共場(chǎng)所，總能吸引絕大多數(shù)人的注意，引發(fā)評(píng)論。作為一支執(zhí)法護(hù)法力量，武警執(zhí)勤人員必須具有較高的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格依法行動(dòng)，確保自身的言行既經(jīng)得起法規(guī)制度的檢驗(yàn)，又經(jīng)得起公眾挑剔苛刻的審視，也無懼別有用心之徒的炒作。

同時(shí)，武警部隊(duì)武裝力量的身份決定了其必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件、程序和要求執(zhí)勤，不得擔(dān)負(fù)法律規(guī)定之外的任務(wù)，不得超越法律規(guī)定要求行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，要通過組織執(zhí)勤教育、專勤專訓(xùn)和模擬對(duì)抗演練，幫助官兵認(rèn)清執(zhí)勤中可能遇到的各種極端情境，加強(qiáng)自我保護(hù)、自我約束和自我警示，掌握妥善應(yīng)對(duì)的方法，落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度，有理、有利、有節(jié)、有組織地反擊自媒體不實(shí)信息的干擾。同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)相關(guān)立法，修改完善現(xiàn)有法律法規(guī)，為官兵依法處置與自媒體傳播相關(guān)的情況提供法律依據(jù)，為有效消除來自媒體的惡意干擾提供有力武器。

3）加強(qiáng)監(jiān)管，積極引導(dǎo)。自媒體傳播大多追求吸引力、點(diǎn)擊率和所謂轟動(dòng)效應(yīng)，因此，經(jīng)常脫離事實(shí)刻意渲染、惡意引導(dǎo)甚至造謠生事，其對(duì)公眾的盅惑、煽動(dòng)、誤導(dǎo)效應(yīng)不容忽視。同時(shí)，近年來，國(guó)外相關(guān)媒體和機(jī)構(gòu)已進(jìn)入我國(guó)自媒體平臺(tái)，有的駐扎新浪微博，并已經(jīng)有了一定的影響和受眾群體。武警部隊(duì)身負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任，既要積極應(yīng)對(duì)自媒體傳播對(duì)執(zhí)勤的影響，又要加強(qiáng)對(duì)自媒體信息的監(jiān)控，必要時(shí)協(xié)同其他部門給予必要干預(yù)，消除安全隱患，主動(dòng)做好攻防兩方面的工作。不能只被動(dòng)應(yīng)對(duì)負(fù)面信息，更應(yīng)主動(dòng)出擊，積極引導(dǎo)，通過注入正能量信息幫助公眾對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)謠言作出正確判斷。同時(shí)，也可通過對(duì)自媒體平臺(tái)上的信息進(jìn)行篩選、整理、分析，拓寬了解敵（社）情的渠道，更全面地掌握社會(huì)面的情況，為部隊(duì)執(zhí)勤提供有價(jià)值的參考，以便更有針對(duì)性地做好執(zhí)勤準(zhǔn)備工作。

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