王曉丹 陳輝林

新時代，中小學校園法治教育應(yīng)踐行社會主義核心價值觀，培育新時代教師風尚，讓校園法治教育回歸科學理性、回歸人本。本文選取東南沿海地區(qū)農(nóng)村中小學校園為研究對象，探討崇神活動對中小學校園法治教育的影響。

民間神文化，常常以傳統(tǒng)習俗的形式表現(xiàn)出來，是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。歷史發(fā)展過程中，神文化在凝聚宗族力量、寄托人們美好愿望等方面起著積極作用。近些年，在文化大發(fā)展大繁榮的時代背景下，民間崇神活動無論在規(guī)模上還是影響上都空前高漲。在東南沿海地區(qū)，民間崇神從邊緣化的社會隱性逐漸走向顯性，成為地方民俗文化的重要表現(xiàn)形式，甚至被推崇為農(nóng)村地區(qū)的重要節(jié)日來慶祝。引導青少年正確認識崇神現(xiàn)象，不是鼓勵青少年去信神崇神，而是為了規(guī)范他們的參與行為，使青少年能遵紀守法，提高其法治素養(yǎng)。培養(yǎng)青少年良好的法治理念需要加強校園法治教育。青少年學生辨析力淺、可逆性強，容易受到周圍環(huán)境的影響。研究中小學校園法治教育，應(yīng)當著眼于校園內(nèi)外兩個環(huán)境，尤其應(yīng)重視社會環(huán)境帶來的影響。在崇神氛圍濃烈的環(huán)境中，運用理性批判的態(tài)度分析農(nóng)村地區(qū)崇神活動對當?shù)刂行W校園法治教育的負面影響，探索行之有效的策略以消除其負面影響，提高校園法治教育的實效性。

一、從校園到社會：導致青少年法治理念缺失的環(huán)境因素調(diào)研

課題組對潮汕農(nóng)村地區(qū)中小學校園法治教育情況展開調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)中小學開展校園法治教育困難重重，這既有校園自身法治教育缺失的原因，也有校園周邊社會環(huán)境尤其是崇神環(huán)境帶來的負面影響。

人的認知遵循由感性認識到理性認識發(fā)展的規(guī)律，對于廣大青少年而言，其感性認知居多、缺乏理性思維，知情意等感性因素往往引領(lǐng)著他們的學習實踐。法治教育因其理性被視為成年人的教育模式，長期以來，中小學校園法治教育處于嚴重缺失的狀態(tài)。一方面，現(xiàn)有的中小學課程體系中沒有設(shè)置法治教育的專門課程，而小學品德與社會課和初中思想品德課中涉及法律部分的內(nèi)容基本形同虛設(shè)，往往被其他學科擠占上課時間而沒有真正落實教學任務(wù)；另一方面，中小學校園中普法宣傳形式化現(xiàn)象普遍。大多數(shù)中小學沒有開展過普法講座或知識競賽等活動，沒有設(shè)置專門的法治宣傳園地，學生基本上對學校的法治校長或法治負責人一無所知。法制教育的缺失導致青少年法律意識淡薄，總體表現(xiàn)為國家觀念和集體觀念淡薄，無視學校規(guī)章制度、任意妄為的現(xiàn)象普遍存在，校園暴力行為和校園欺凌事件更是層出不窮，甚至由此引發(fā)更為嚴重的違法犯罪行為?！皬姆ㄖ蔚慕嵌瓤?，所有這些現(xiàn)象背后都折射出部分青少年權(quán)利意識、義務(wù)意識、國家意識、集體意識、公民意識等諸多法治意識的缺失或錯位?！盵1]

校園環(huán)境的相對封閉性與學生交往對象的相對單一性，掩蓋了學生受教育的社會性。校園教育與社會環(huán)境共同作用于教育對象，方向一致則形成合力，方向相背則產(chǎn)生相耗。不同的地區(qū)有不同的文化環(huán)境，在東南沿海地區(qū)的潮汕農(nóng)村，崇神活動影響著當?shù)刂行W校園法治文化建設(shè)，甚至使校園法治教育走向倒退。崇神活動本身就存在著許多違反法治精神的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象往往以集體無意識行為出現(xiàn)，在法不責眾觀念的驅(qū)使下，踐踏著現(xiàn)代文明，其主要表現(xiàn)為隨意侵占交通要道進行崇神活動，造成嚴重交通堵塞；隨意燃放煙花爆竹、焚燒冥紙，造成資源浪費和環(huán)境污染；崇神中出現(xiàn)的暴力和血腥場面以及惡意攀比之風容易引發(fā)社會不和諧因素等。青少年自小生活在崇神的環(huán)境下，耳濡目染，在他們意識中，自然而然地認為崇神中出現(xiàn)的違反法治精神的現(xiàn)象都是正常并且合理的，正處于“三觀”培養(yǎng)關(guān)鍵時期的青少年容易走向愚昧、暴力。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的崇神活動甚至直接擠占著學校正常的教學活動，影響正常的教學秩序。例如，學生隨意請假或直接曠課參與崇神活動，有些鄉(xiāng)村甚至把崇神的祭臺或戲臺搭建在學校操場，地方學校以弘揚傳統(tǒng)文化為由組織學生開展大規(guī)模的崇神活動。長期參與崇神活動，學生觀念中形成“神是至高無上”的意識，神信仰根深蒂固，使他們對法律法規(guī)失去敬畏之心。

二、從價值體系到文化根基：崇神活動對中小學校園法治教育負面影響的理性分析

在東南沿海農(nóng)村地區(qū)，尤其是崇神習俗根深蒂固的潮汕地區(qū)，崇神活動一定程度上給當?shù)刂行W校園法治教育帶來了負面影響。在調(diào)研基礎(chǔ)上展開理性分析有利于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，積極尋找辦法消除其負面影響。

1. 法治價值體系被解構(gòu)

法治作為一種精神文化，體現(xiàn)了人們對法律的信仰和對公平正義的追求，既是國家文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是國家意識形態(tài)教育的重要內(nèi)容。崇神活動往往與法治價值體系的構(gòu)建背道而馳。一方面，崇神活動往往表現(xiàn)為民眾自我愉悅的精神實踐，人的情感、人格、幸福等元素被隱沒在與自己對立的、異己的事物中，神化力量凌駕在人的主體性之上，人的理性精神在神化力量面前逐漸淪喪，法律的尊嚴與權(quán)威被忽視，國家意識形態(tài)的權(quán)威地位被弱化。另一方面，崇神活動是信仰自由化在民間滋長的反映。在對待民間文化形態(tài)上面，民眾之間正逐漸形成一種共識，只要是存在的，就是合理的，只要是合理的，就要被弘揚。民間力量在一定程度上進行了自下而上的文化改革，借此展開了一系列傳統(tǒng)文化復(fù)活、繁榮和發(fā)展的運動，形成了文化復(fù)興的氛圍，制造了崇神的合法性與合理性，助推了形形色色的崇神活動，尤其以東南沿海地區(qū)為盛。如果說，當前國家意識形態(tài)管控的主要范圍在國家企事業(yè)單位、各類教育場所、國家公職人員的話，那么社會基層的意識形態(tài)則面臨著“微失控”狀態(tài)，在神信仰強烈的農(nóng)村地區(qū)，曾經(jīng)邊緣化的鄉(xiāng)村意識形態(tài)被重新構(gòu)建，信仰自由化不斷蔓延，法治價值體系面臨解構(gòu)的危機。在一個法治精神和價值取向無法正常體現(xiàn)、民眾崇尚信仰自由的社會環(huán)境下，校園法治教育也就成了無源之水、無本之木。

2. 人本主義精神消失

當民眾把日常生活的重大事項都托付給了“神”，而選擇對“神旨”完全信任與依賴時，人與人之間的關(guān)系便從需要談判、妥協(xié)的博弈空間切換到單一順從的神化空間，人不是依照法律的尺度來解決問題，現(xiàn)代文明社會誕生的一系列處理人與人之間關(guān)系的規(guī)則規(guī)范被神化力量所取代。再則，迷戀神性阻礙了人自由而全面的發(fā)展，人們出賣自己的理性，跪拜在神像前，以虛晃的自我編織的神系思維構(gòu)建自己對改變現(xiàn)狀的追求，企圖通過虔誠的膜拜獲得神的恩賜，滿足自己的欲望和需求，帶著濃厚的個人功利意愿的思想助長了人們不勞而獲、坐享其成的懶惰心理。與此同時，人們將神化力量與日常生活混為一體，認為神對人的滿足程度取決于人對神的忠誠度，包括崇神的祭品多少、崇神的次數(shù)多少。神信仰麻痹了人們的心理，束縛了人們的心靈，人被“控制”著，不自覺地成為神化力量的奴隸，缺乏了對人自身努力和價值的肯定，人本主義精神消失在神化力量面前。法治既是一種理性精神，又是一種人本精神，有利于人們自發(fā)地規(guī)范其在社會生活中的具體行為。在崇神背景下，人們沒有對法律發(fā)自內(nèi)心的信仰，沒有對法治建設(shè)的向往和追求，無法將自身的權(quán)利意識、主體意識與國家法治建設(shè)相結(jié)合。

3. 傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵被錯誤解讀

民眾集體創(chuàng)造的民間文化，在產(chǎn)生和發(fā)展過程中，立足于民眾生產(chǎn)、生活的具體背景，能很大程度上滿足民眾“自娛自樂”的文化需求，這些文化保留了較多的傳統(tǒng)色彩，既包括了傳統(tǒng)技藝型的民間藝術(shù)，也包含了一些帶有社會意識形態(tài)的民間習俗。崇神習俗產(chǎn)生于生產(chǎn)力水平低下、科學知識貧乏的農(nóng)耕社會，夾帶著濃厚的封建迷信色彩，雖然在帶給人們心理慰藉和戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的勇氣方面曾發(fā)揮積極作用，但是，在今天，神信仰并沒有隨著科學技術(shù)的發(fā)達和人們文化知識的豐富而衰退，相反地，一些具有迷惑性、欺騙性和麻痹性的崇神活動以其新奇、刺激和狂歡受到廣大民眾的熱捧，各種崇神活動借弘揚傳統(tǒng)文化的名義，走上理性與科學的反向之路。

4. 政黨認同被削弱

捍衛(wèi)法律尊嚴，維護法律權(quán)威，是建設(shè)法治中國的必經(jīng)之路。國家的法律是在執(zhí)政黨的領(lǐng)導下制訂并實施的，以憲法為核心的中國法治是執(zhí)政黨依法治國的最神圣依靠。改革開放四十年來，中國經(jīng)濟每前進一步，中國法治建設(shè)就必定隨之前進一步。法治教育首要的原則是對法的認同，而對法的認同在很大程度上是對執(zhí)政黨的高度認同，任何對法的質(zhì)疑、褻瀆，都會從思想上削弱對黨領(lǐng)導的認同。當今中國和平安定的社會局面與和諧的社會生活環(huán)境，是法治被充分認識和認真貫徹的結(jié)果，而并非某個神明在暗中庇護與保佑。任何生活都是現(xiàn)實的生活，而現(xiàn)實的生活需要現(xiàn)實的力量來保駕護航。“改革開放以來，我們深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓，把依法治國確定為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會主義法治道路。” [2]民間崇神環(huán)境下，人們對神的敬畏多于對法的敬畏，對神化力量的認同多于對黨的認同，人們?nèi)狈φ握J同就無法自覺地以國家政治制度和法律規(guī)范自己的行為，對國家和黨的領(lǐng)導沒有信心和歸屬感，政治參與意識淡薄，無法積極宣傳法治精神，維護法律的尊嚴和權(quán)威。在這樣的地方開展法治教育必將任重道遠。

三、從價值理念到理性回歸：新時代中小學校園法治教育途徑的積極探索

1. 以新思想為價值引領(lǐng)，加強校園法治文化建設(shè)

中小學校園的法治教育決定了青少年學生的法治理念和法治素養(yǎng)。學校是社會主義意識形態(tài)教育的重要陣地，是培養(yǎng)學生國家認同、政黨認同、民族認同和社會認同的重要基地，是培養(yǎng)學生科學思維和理性精神的主要場所。“一個民族的文明進步，一個國家的發(fā)展壯大，需要一代又一代人接力，需要很多力量來推動，核心價值觀是其中最持久最深沉的力量?！盵3] 社會主義核心價值觀是我國主流價值導向，“構(gòu)建具有強大感召力的核心價值觀，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家長治久安”。[4]在一定程度上，崇神活動在部分農(nóng)村地區(qū)愈演愈烈，反映出社會主義核心價值觀宣傳不到位，社會吸納不充分，教育不能真正入腦入心、指導實踐等問題。

《青少年法治教育大綱》要求：“引導青少年參與法治實踐，形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?！毙聲r代下，要加強校園法治教育必須扎實推進校園法治文化建設(shè)，在校園筑建一道防火墻，不讓外界崇神活動的鞭炮紙錢、香火之氣蔓延入校園；培養(yǎng)綠色校園，讓學生的頭腦里永葆一片綠色與純凈，這是最基本的要求。充分發(fā)揮學校環(huán)境作為宣傳主陣地的作用，通過設(shè)置宣傳標語、滾動電子屏幕、主題板報等方式開辟法治宣傳園地；發(fā)揮學生組織或社團的主體作用，通過組織開展主題班會、報告會、朗誦會、社會調(diào)研活動等，促進校園法治文化的建設(shè)，培養(yǎng)學生法治理念。法治文化是校園文化的重要組成部分，學校應(yīng)當通過建立必要的制度，在學校里形成崇尚法律、遵守規(guī)則的文化氛圍。

2. 打造信仰崇高的教師隊伍，提高校園法治教育的實效性

教育是教育者與教育對象之間的良性互動。教師的引領(lǐng)與示范對于青少年的認知與成長起到至關(guān)重要的作用。中小學校園法治教育的開展，離不開教師的以身作則。教師既要教會學生專業(yè)知識和成才的技能，更要當好學生正確思想的引導者和高尚心靈的塑造者。在某些農(nóng)村地區(qū)，中小學教師崇神是典型現(xiàn)象，教師崇神是一種地方狹隘文化的表現(xiàn)，是教師隊伍整體水平落后的表現(xiàn)。教師言傳身教的榜樣力量被弱化，對于校園法治教育是一種負能量。在法治中國、法治校園的環(huán)境下，教師首先應(yīng)該嚴格要求自己，弘揚崇高精神，成為引導學生崇尚科學精神、遠離愚昧落后思想的引路人。其次，教師應(yīng)該在常規(guī)教學中培養(yǎng)學生的法治理念。教育階段開設(shè)的學科課程，除了傳播文化知識的任務(wù)外，都承載著國家思想教化的功能，如初中思想品德課就承載著公民國情教育的重要任務(wù)，教師應(yīng)該認真研究教材，挖掘其中蘊含的法律知識，并能結(jié)合與學生密切相關(guān)的真實案例，對學生進行教育，有意識地培養(yǎng)學生的法治理念。最后，教師可以通過組織學生參加社會實踐，促進學生了解國情、了解社會、增強社會責任感和公民意識，并讓學生在實踐中學習法律、踐行法律，使知法守法成為有源之水，提高法治教育的實效性。

3. 推動教育回歸科學與理性，強化校園法治教育的根基

教育的本質(zhì)在于引導人們崇尚科學、遠離愚昧。培養(yǎng)具有理性精神、理性思維的青少年，是當前中小學教育的重要使命，法治教育是引導青少年走向科學和理性的橋梁。作為教育水平相對落后的農(nóng)村中小學校，既要勇于正視崇神活動的本質(zhì)和負面影響，引導學生以科學的態(tài)度對待崇神活動，自覺遠離落后文化，追求科學信仰和文明的生活方式，又要采取科學的方式方法培養(yǎng)學生理性精神，引導學生在思想上認可法律的正義性和科學性，尊重法律權(quán)威，在行動上自覺遵守法律、踐行法律，以法律法規(guī)作為行為準則。

學校教育必須與國家的價值取向相一致，才能引領(lǐng)受教育者與國家的發(fā)展同軌共進。教育是社會生態(tài)的產(chǎn)物，社會生態(tài)環(huán)境是大環(huán)境，教育生態(tài)環(huán)境是小環(huán)境。當前，鄉(xiāng)村振興正走在新時代的康莊大道上，教育乃鄉(xiāng)村振興的靈魂。古往今來，文明國家、發(fā)達地區(qū)、文明鄉(xiāng)村，無不是教育先進、科學流行、理性盛行的地方。擁有科學思維與理性精神的學生才能成為國家和民族的建設(shè)者和接班人。

參考文獻

[1]韓四清. 構(gòu)建校園法治文化環(huán)境，促進青少年全面健康發(fā)展[J]. 教育實踐與研究. 2017，3：31.

[2]習近平. 習近平談治國理政（第二卷）[M]. 北京：外文出版社，2017：133-134.

[3]習近平. 習近平談治國理政[M]. 北京：外文出版社，2014：180.

[4]習近平. 習近平談治國理政[M]. 北京：外文出版社，2014：163.