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我國新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易存在的問題及改進(jìn)建議

2018-09-29 19:48:58董超趙囡囡
時(shí)代經(jīng)貿(mào) 2018年17期
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易競爭力

董超 趙囡囡

【摘 要】經(jīng)濟(jì)全球化在深入發(fā)展,而新興行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易在國際服務(wù)貿(mào)易中的作用也愈來愈明顯。我國幾年來在新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域取得了一定發(fā)展,但仍存在一些問題,成為進(jìn)一步提高貿(mào)易競爭力的阻礙。該文首先利用數(shù)據(jù)分析我國新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,分析其存在的問題,并給出針對性改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】新興行業(yè);服務(wù)貿(mào)易;競爭力

前言

經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)向一體化的方向邁進(jìn)。其中,服務(wù)貿(mào)易尤其是新興行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易的地位在近些年來日漸上升,成為深受關(guān)注的能給各國帶來更大貿(mào)易額增長的焦點(diǎn)。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家是新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的主力軍,基本都已經(jīng)完成了貿(mào)易重心從舊形式的服務(wù)貿(mào)易到新興服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型,在競爭中具有很強(qiáng)的實(shí)力。

近年來,在貿(mào)易保護(hù)主義盛行的背景下,西方發(fā)達(dá)國家對我國征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅的情形變本加厲,這讓我國在貨物貿(mào)易和傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展陷入困境。因此,若能在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易方面實(shí)現(xiàn)突破,將有利于我國突破貿(mào)易壁壘,增加貿(mào)易利潤,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高貿(mào)易競爭力。

當(dāng)前,中國的經(jīng)濟(jì)從高速增長向中低速增長,下行壓力增大,而發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易是完善我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵手段。但是由于我國在新興服務(wù)行業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在結(jié)合方面做得還并不成熟,使得新興服務(wù)貿(mào)易沒有更好地發(fā)揮出其作用,亟待改進(jìn)與完善。

一、我國新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的規(guī)定,該文將新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易大致分為以下八個(gè)類別:(1)通信服務(wù);(2)保險(xiǎn)服務(wù);(3)金融服務(wù);(4)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)(5)技術(shù)服務(wù);(6)咨詢服務(wù);(7)廣告和宣傳服務(wù);(8)電影和音像服務(wù)。

(一) 總體現(xiàn)狀

1、總體規(guī)模分析

從表1中可看出,我國2007- 2016年間在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模在波動中逐漸擴(kuò)大,在貿(mào)易差額上,雖然我國新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的逆差在逐漸減少,并在2015年首次出現(xiàn)順差,這與當(dāng)年人民幣的貶值促進(jìn)了我國的出口增長有密切聯(lián)系。但總體上我國幾乎一直處于逆差地位。

2、增長速度分析

從圖1中可看出,從進(jìn)口和出口的角度單獨(dú)看,除了從2009年金融危機(jī)后到2010年增長率有大幅上升外,從2010年后出口和進(jìn)口增長率總體上一直在波動中下降。從總體來看,我國新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易總額增長率呈波動下降趨勢,大部分年份雖為正值,但增長速度一直在放緩。其中在2009年和2015年出現(xiàn)了兩次大幅下降。2009年是由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,而在2015年出現(xiàn)負(fù)增長,甚至跌至- 16.73%,這與當(dāng)年中國人民幣的貶值以及出口競爭力的下降有關(guān)。

3、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)分析

(1)出口結(jié)構(gòu)分析

從表2可看出,我國在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易不同類別的出口額差距較大,其中咨詢服務(wù)一直處于最高位置,其次為計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),這兩個(gè)行業(yè)我國有較強(qiáng)的出口能力;而在其他幾個(gè)方面,由于我國始終投入規(guī)模較小,出口額始終較小,且增長速度較為緩慢。

(2)進(jìn)口結(jié)構(gòu)分析

從表3可看出,我國在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口方面各類別差距較大。其中,在咨詢、專利技術(shù)和保險(xiǎn)上進(jìn)口額較大,除在2015年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和我國經(jīng)濟(jì)有所衰退出現(xiàn)一定幅度下降外,基本一直處于波動上升趨勢,而在金融、計(jì)算機(jī)和信息、廣告和宣傳、電影和音像方面進(jìn)口額一直處于較低水平,且穩(wěn)中有升。

(二)與傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易(旅游、運(yùn)輸、建筑)的比較

在服務(wù)貿(mào)易中,旅游、運(yùn)輸和建筑這三個(gè)行業(yè)始終是我國服務(wù)貿(mào)易出口的主要部門,常年位居我國服務(wù)貿(mào)易出口的前三位;與絕大多數(shù)的資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的新興行業(yè)相比,旅游、運(yùn)輸和建筑主要屬于資源和勞動密集型,且具有較長的發(fā)展歷史。因此,本節(jié)將以旅游、運(yùn)輸和建筑這三個(gè)行業(yè)為例將新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易與傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易相比較。如圖2所示,為我國2007年- 2016年傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額度統(tǒng)計(jì)。

從圖2中可看出傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易整體上占據(jù)主導(dǎo)地位,技術(shù)和知識為主類型服務(wù)貿(mào)易與傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的水平相去甚遠(yuǎn)。這主要是由于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以資源和勞動密集型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級較慢,國家對專利技術(shù)、金融等行業(yè)的政策支持力度不夠,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模始終較薄弱等。

(三) 與發(fā)達(dá)國家(以美國為例)的比較

前文曾提過發(fā)達(dá)國家在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易市場中占據(jù)主導(dǎo)地位,本節(jié)以美國為例,分析我國與發(fā)達(dá)國家在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易方面的差距。并選取專利技術(shù)服務(wù)和計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)作為代表具體分析比較我國與美國的差別。

如圖3所示,我國在計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易上具有貿(mào)易順差,而美國則處于逆差地位,這主要是由于改革開放以來我國不斷引入國外先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí);而美國在新世紀(jì)以來服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨向多元化,對外貿(mào)易互補(bǔ)性增強(qiáng),更多地從西歐國家進(jìn)口計(jì)算機(jī)和信息服務(wù);而在專利技術(shù)服務(wù)方面,美國有非常大的貿(mào)易順差,而我國始終處于逆差的劣勢地位,這主要是兩國在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入和能力、自主品牌的打造、高科技人才的培養(yǎng)方面的差距所導(dǎo)致。

二、我國新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易存在的問題及主要建議

根據(jù)前文的分析并結(jié)合我國的實(shí)際情況,我國在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要存在著以下問題:發(fā)展規(guī)模較小,速度緩慢;服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;缺少專業(yè)化人才;缺少獨(dú)有特色和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的問題。針對這些問題,該章將分別給出合理化的措施及建議。

(一)擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易水平

第一,在政策上適當(dāng)放寬新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入規(guī)則,降低門檻,簡化手續(xù)和環(huán)節(jié),對新成立的且發(fā)展卓有成效的企業(yè)予以鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。第二,要針對稅收等方面進(jìn)行調(diào)整,著重從政策上給予鼓勵(lì)和扶持,以此來促進(jìn)新興服務(wù)行業(yè)的進(jìn)步。第三,在新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)立商業(yè)聚集地,注重利用合作和協(xié)同作用,使他們能在資源上更便利地共同使用,減少成本,增強(qiáng)實(shí)力。

(二)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高附加值領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易

對于我國新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)行業(yè)在于計(jì)算機(jī)和信息、咨詢服務(wù)的現(xiàn)狀,要保持重視程度,繼續(xù)發(fā)揮它們的優(yōu)勢。第二,不斷地改進(jìn)、拓展其他新興行業(yè)市場。加大投資,鼓勵(lì)企業(yè)合資合作經(jīng)營,在政策上支持與國外的交流,學(xué)習(xí)其先進(jìn)的發(fā)展理念,促進(jìn)保險(xiǎn)、金融等領(lǐng)域與服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展,逐步提高知識與技術(shù)密集型貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的比重。第三,要加大對高附加值的知識、技術(shù)密集型的新興行業(yè)的支持力度,加大資金投入,促使他們通過合作、建立子公司等方式參與國際市場競爭。

(三)大力培養(yǎng)新興服務(wù)貿(mào)易人才,提高人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平

第一,鼓勵(lì)高等院校培育高素質(zhì)新興服務(wù)貿(mào)易人才,在高等院校設(shè)立專門的專業(yè)與課程,安排對新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)討論會與創(chuàng)新大賽,設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

第二,重視新興行業(yè)專業(yè)教育,研究、學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)培訓(xùn)模式,與新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家加強(qiáng)溝通與交流,和外資企業(yè)成立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共享外資企業(yè)的知識和技術(shù)。

第三,創(chuàng)設(shè)專門的服務(wù)貿(mào)易教育部門,且隨時(shí)按照世界新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的勢頭規(guī)劃課程,與時(shí)俱進(jìn),并且對于目前的新興服務(wù)行業(yè)人員,也同樣要建立培訓(xùn)制度。

(四)立足我國優(yōu)勢,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

第一,在創(chuàng)新研發(fā)上,國家應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)適當(dāng)?shù)恼咧С郑瑢τ袆?chuàng)新成果的企業(yè)在稅收上予以優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對有潛力的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),提高其自主創(chuàng)新的動力。

第二,增強(qiáng)企業(yè)、高等院校和與研究所的溝通與交流,定期組織學(xué)生前往企業(yè)和研究所進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí);校企間加強(qiáng)合作,選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí),企業(yè)可選派人員在高校參加培訓(xùn);科研機(jī)構(gòu)應(yīng)定期在高校開展學(xué)術(shù)交流會議,增強(qiáng)互動。

第三,獎(jiǎng)勵(lì)參與研究的學(xué)者及其他貢獻(xiàn)者,增強(qiáng)創(chuàng)新動力,對于貢獻(xiàn)突出的人才,給予其開啟創(chuàng)業(yè)的資助款,并在落戶、購房、醫(yī)療衛(wèi)生等方面給予政策優(yōu)惠支持。

結(jié)語

今后國際貿(mào)易的前途依然潛力無窮。在國際貿(mào)易中位置愈來愈凸顯的新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易必將演變?yōu)楦鲊_拓國際市場的焦點(diǎn)。在我國的新興服務(wù)行業(yè)與發(fā)達(dá)國家有所差距,且新的貿(mào)易保護(hù)有所抬頭的背景下,我國要實(shí)現(xiàn)在此領(lǐng)域的突破面臨困難與挑戰(zhàn)。因此我國既要維持貨物貿(mào)易與傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易原有的優(yōu)勢,又要注重優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),不斷挖掘新興行業(yè)的潛力,培養(yǎng)自主創(chuàng)新的能力,逐步改善新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易存在的弊端。從而使我國能在激烈的國際貿(mào)易競爭中不斷尋求機(jī)遇,優(yōu)化自我,提高貿(mào)易競爭力,更好地服務(wù)于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系,山東 青島 266061)

本文指導(dǎo)老師:趙囡囡

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