岳璐琪　曹大宇

摘 要：江西省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源非常豐富，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是使其從農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要舉措。文章通過(guò)對(duì)2014年江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算和綜合評(píng)價(jià)，針對(duì)性地提出加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等提升路徑，為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2018.07.004

Research on Measurement and Promotion of Modern Agricultural Development Level in Jiangxi Province

YUE Luqi， CAO Dayu

（School of Economics and Management， Jiangxi Agricultural University， Nanchang， Jiangxi 330045， China）

Abstract： As a large agricultural province， Jiangxi Province has abundant agricultural resources. The development of modern agriculture was an important measure to transform it from a large agricultural province to a strong agricultural province. This article analyzed the status of modern agricultural development in Jiangxi Province in 2014 and assessed the modern agricultural development level combining relevant data with the calculation and comprehensive evaluation. According to the assessment results， the suggestions were proposed， including construction of irrigation and water conservancy facilities， transformation of agricultural production methods， improvement of agricultural disaster prevention and reduction capabilities， and the development of agricultural industrial clusters， etc. These suggestions would provide a reference for the development of modern agriculture in Jiangxi Province.

Key words： modern agricultural development； agricultural modernization； index system

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)中提到：“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。”在國(guó)家政策支持和各級(jí)政府積極落實(shí)下，我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了較快地發(fā)展，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。在此形勢(shì)下，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，有利于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文基于全國(guó)和江西省各地區(qū)2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用專家評(píng)價(jià)法和層次分析法對(duì)江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行比較研究，以期找到促進(jìn)江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑。

1 江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，江西省政府非常重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面，政府加大財(cái)政支農(nóng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。另一方面，政府鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園等，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和市場(chǎng)支持。在政府的大力支持下，江西省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)。2015年，江西省糧食產(chǎn)量較2014年增長(zhǎng)0.2%，再創(chuàng)新高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力0.73萬(wàn)W·hm-2，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高；有效灌溉率為65.78%，農(nóng)業(yè)水利化程度逐漸提高。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果比較顯著，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積91.8萬(wàn)hm2，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率56%。培育了3.9萬(wàn)多新型職業(yè)農(nóng)民，提高人均純收入的同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在政府、企業(yè)和農(nóng)民的共同努力下，江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

2 江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及模型構(gòu)建

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文在充分了解江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)查閱大量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，初步建立了評(píng)價(jià)江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)體系。該指標(biāo)在選取過(guò)程中借鑒了柯炳生[1]、梅方權(quán)[2]、蔣和平等[3]專家學(xué)者在農(nóng)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系方面的研究成果，并且嚴(yán)格遵循科學(xué)性、層次性和可操作性的指標(biāo)選取原則，最終確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

2.2 評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

本文采用專家評(píng)價(jià)法和層次分析法確定了權(quán)重值，在對(duì)江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行層次分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型組。該評(píng)價(jià)模型組包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平測(cè)評(píng)總模型AT，以及農(nóng)業(yè)投入水平（B1）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平（B2）、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平（B3）、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平（B4）4個(gè)一級(jí)子系統(tǒng)模型。具體的數(shù)學(xué)表達(dá)式如下。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平測(cè)評(píng)總模型：

ATt=W1B1+W2B2+W3B3+W4B4=■WiBi（1）

農(nóng)業(yè)投入水平模型：

B1=W11C11+W12C12+W13C13+W14C14=■W1iC1j（2）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平模型：

B2=W21C21+W22C22+W23C23+W24C24+W25C25=■W2iC2j（3）

農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平模型：

B3=W31C31+W32C32=■W3iC3j（4）

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平模型：

B4=W41C41+W42C42=■W4iC4j（5）

2.3 各項(xiàng)指標(biāo)含義、解釋及性質(zhì)區(qū)分

每個(gè)指標(biāo)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有不同程度的影響，本文選取的各項(xiàng)指標(biāo)含義、解釋及性質(zhì)如表2所示。

2.4 指標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化處理

在整理數(shù)據(jù)過(guò)程中，選擇計(jì)算指標(biāo)值的方法不同，容易造成變量量綱不同。為了避免這種現(xiàn)象，本文采用閾值法對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行無(wú)綱量標(biāo)準(zhǔn)化處理。其公式為：

Xi=■，Xi為正向指標(biāo)■，Xi為負(fù)向指標(biāo)

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文通過(guò)整理和分析江西省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本數(shù)據(jù)，并且選取全國(guó)各省農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，分別從橫向和縱向角度展開(kāi)整理和評(píng)價(jià)。本文的研究數(shù)據(jù)全部來(lái)源于《2015江西省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2015中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2015中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》以及江西省各地市的2015年地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。

3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的區(qū)域劃分

根據(jù)綜合指標(biāo)體系和模型，對(duì)2014年全國(guó)各省份和江西省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果詳見(jiàn)表3和表4。為體現(xiàn)全國(guó)各省及江西省各市之間的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，本文將以5，10，15作為劃分點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平劃分為4類：AT≥15，Ⅰ類地區(qū)；10 ≤AT<15，Ⅱ類地區(qū)；5≤AT<10，Ⅲ類地區(qū)；AT<5，Ⅳ類地區(qū)。

3.3 測(cè)算結(jié)果分析

3.3.1 農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù) 從表3可以看出，2014年江西省的農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)在全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）中排第18名，該排名比較靠后的原因主要是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、科技化水平比較低。江西省農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)分解情況如下：?jiǎn)挝桓孛娣e機(jī)械總動(dòng)力為0.69萬(wàn)W·hm-2，在全國(guó)排第18名；有效灌溉率為64.87%，在全國(guó)排第12名；單位耕地面積化肥施用量為0.46 t·hm-2，在全國(guó)排第16名；每萬(wàn)平方千米農(nóng)業(yè)氣象站的個(gè)數(shù)為6個(gè)，在全國(guó)排第15名。

從表4可以看出，2014年江西省各市農(nóng)業(yè)投入水平變異系數(shù)為54.70%，農(nóng)業(yè)投入水平最高城市的是九江市，最低的城市是吉安市。

3.3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平指數(shù) 從表3可以看出，2014年江西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平在全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）中排第23名，該排名靠后的原因與農(nóng)業(yè)投入水平存在較大的關(guān)聯(lián)性，農(nóng)業(yè)投入較少，故農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低。江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平指數(shù)分解情況如下：土地生產(chǎn)率為3.708 1萬(wàn)元·hm-2，在全國(guó)排第19名；人均主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為1.550 6 t，在全國(guó)排第16名；人均農(nóng)林牧漁業(yè)增加值為7 674.922 6元，在全國(guó)排第21名；人均糧食產(chǎn)量為0.473 t，在全國(guó)排第8名；農(nóng)民人均純收入為10 116.6元，在全國(guó)排第14名。

從表4可以看出，2014年江西省各市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平變異系數(shù)為37.63%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平最高的城市是新余市，最低的城市是贛州市。

3.3.3 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平指數(shù) 從表3可以看出，2014年江西省農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平在全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）中排第22名。在影響江西省農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平的子指標(biāo)中，城鎮(zhèn)人口比例為50.22%，在全國(guó)排第19名；恩格爾系數(shù)為36.5%，在全國(guó)排第22名。

從表4可以看出，2014年江西省各市的農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平變異系數(shù)為97.70%，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平最高的城市是南昌市，最低的城市是宜春市。

3.3.4 農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù) 從表3可以看出，江西省的可持續(xù)發(fā)展水平在全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）中排第5名，該排名主要與其較高的森林覆蓋率有關(guān)系，森林覆蓋率越高，生態(tài)環(huán)境越好，可持續(xù)發(fā)展的水平也就越高。在影響江西省可持續(xù)發(fā)展水平的子指標(biāo)中，森林覆蓋率為60.01%，在全國(guó)排第2名。

從表4可以看出，2014年江西省各市的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平變異系數(shù)為33.78%，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平最高的城市是贛州市，最低的城市是南昌市。

3.3.5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平指數(shù) 從表3可以看出，江西省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)在全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）排第17名，屬于II類地區(qū)。雖然江西省一直以來(lái)都是農(nóng)業(yè)大省，但由于江西省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，因此，江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平來(lái)看，2014年江西省綜合發(fā)展指數(shù)較全國(guó)平均水平高0.002。從指標(biāo)層來(lái)看，江西省在農(nóng)業(yè)投入和可持續(xù)發(fā)展水平方面高于全國(guó)平均水平，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展水平方面低于全國(guó)平均水平。

從表4可以看出，江西省各市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差距比較明顯，僅新余市為Ⅰ類地區(qū)，撫州、南昌、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、吉安、宜春、鷹潭等7個(gè)城市處于Ⅱ類地區(qū)，九江屬III類地區(qū)，上饒和贛州屬于IV類地區(qū)。Ⅰ類和II類地區(qū)的城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)均高于江西省平均發(fā)展水平。

4 江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提升的路徑選擇

4.1 加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

完善農(nóng)田水利設(shè)施是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化的前提。首先，政府要加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的資金投入及落實(shí)專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金得到有效使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的節(jié)水灌溉設(shè)施才能夠得到一定改善；節(jié)水灌溉技術(shù)被廣泛推廣，節(jié)水灌溉面積將會(huì)增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平將會(huì)提高。其次，政府應(yīng)該成立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)，并定時(shí)安排其協(xié)會(huì)專業(yè)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修，進(jìn)而保證農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)作。

4.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這種經(jīng)營(yíng)模式便于機(jī)械化操作。其次，政府要大力宣傳并落實(shí)農(nóng)戶購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)，提高農(nóng)機(jī)的普及率。最后，加大對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)展情況。

4.3 提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力

為了降低自然災(zāi)害帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，相關(guān)部門和農(nóng)戶一定好做好災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)中搶救、災(zāi)后恢復(fù)工作。首先，氣象局要做好氣象監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息通過(guò)電視、廣播等方式傳遞給地方政府和農(nóng)戶，讓他們做好災(zāi)前預(yù)防，減少災(zāi)害損失。其次，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，各級(jí)政府和農(nóng)戶在保證人身安全的前提下，做好農(nóng)作物的搶救工作，盡可能降低農(nóng)業(yè)成災(zāi)率。最后，自然災(zāi)害結(jié)束后，政府要及時(shí)組織干部和技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)，根據(jù)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)方案，指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)自救；對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的農(nóng)戶進(jìn)行災(zāi)害補(bǔ)償，降低受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。

4.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，首先要加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)的聯(lián)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的共同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)聚集帶來(lái)的效益。其次，企業(yè)要注重應(yīng)用精深加工技術(shù)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。最后，政府要制定并落實(shí)創(chuàng)名牌獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，企業(yè)要立足本地的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造并宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)效益。

4.5 引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要實(shí)現(xiàn)，就需要從以下幾方面著手：首先，在發(fā)展市級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，多引進(jìn)和培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。其次，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。龍頭企業(yè)要規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，樹(shù)立企業(yè)威信；農(nóng)戶要開(kāi)拓思維，改變傳統(tǒng)觀念，接受新鮮事物，通過(guò)與龍頭企業(yè)的聯(lián)接，提高收入水平和生活質(zhì)量。最后，政府要注意各地市龍頭企業(yè)和農(nóng)戶專業(yè)合作社的協(xié)調(diào)發(fā)展，只有各地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

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