劉澤玉

摘 要：在體育發(fā)展史上，政治介入體育和體育擺脫政治的事實同時存在。體育與政治是兩個相互獨(dú)立的領(lǐng)域，有各自的發(fā)展規(guī)律；同時也有共通的組織管理系統(tǒng)和部分重合的價值理念，能夠進(jìn)行良性互動。當(dāng)體育進(jìn)入社會領(lǐng)域，尤其面臨管理、規(guī)劃、對外交流時，就開始與政治發(fā)生交集。“超越體育”的領(lǐng)域才能進(jìn)入政治，“超越政治”才能更好地發(fā)展體育，體育和政治各按其規(guī)律辦事，體育與政治的良性互動才能成功。

關(guān)鍵詞：體育；政治；互動

中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-2076（2018）04-0025-05

Abstract：In the history of sports development， the fact that politics interposes sports and sports get rid of politics exists at the same time. Sports and politics are two independent fields and they have their own developing rules. They both have common organization management system and the partially similar value concept， which stimulate their positive interaction. When sports get into social fields， especially facing management， planning， foreign exchange and communications it starts to have an intersection with politics. "Transcend sports" area can get into politics while "Transcend politics" can boost sports better. Sports and politics follow their own laws so that their positive interaction can be successful.

Key words：sports； politics； interaction

體育是為全體社會成員服務(wù)的，是一項世界性的活動，遵循國際通用的規(guī)則，所以人們通常認(rèn)為體育是價值中立和政治中立的。然而，體育作為社會生活的一部分，是在特定政治環(huán)境下展開的，參加體育實踐活動的人有著特定的價值觀念和政治立場。當(dāng)體育進(jìn)入社會領(lǐng)域，尤其在制定體育政策法規(guī)和進(jìn)行體育行政管理時，就開始與政治發(fā)生交集。關(guān)于體育與政治的關(guān)系，大致有“體育為政治服務(wù)”“體育政治一體化”“體育與政治無關(guān)”“體育超政治”“體育超階級”“體育與政治相互影響”等不同觀點(diǎn)。從體育與政治交集、相互作用的歷史看，體育政治化和去政治化的努力同時存在，看似矛盾的現(xiàn)象背后恰恰體現(xiàn)著體育與政治的共通和互動。

1 政治對體育的介入

政治是政府、政黨、社會團(tuán)體和個人在內(nèi)政及國際關(guān)系方面的活動，表現(xiàn)為代表一定階級的政黨、社會集團(tuán)、社會勢力在國家生活和國際關(guān)系方面的政策和活動。體育作為人類社會的一種特殊文化現(xiàn)象，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域有不同程度的相互影響，其組織管理和對外交流也會進(jìn)入政府管轄的范圍?；隗w育獨(dú)特的價值和功能，政府和社會都會關(guān)注體育事業(yè)的發(fā)展。在國際體育領(lǐng)域，政治對體育的介入尤為明顯。

1.1 政治介入體育表現(xiàn)

不管如何看待體育與政治的關(guān)系，回顧體育的歷史就會發(fā)現(xiàn)，政治對體育介入的事實是大量存在的。問題已不是政治是否介入了體育，而是介入是否正當(dāng)有效，是否維護(hù)了體育的價值并發(fā)揮了體育的功能。

利用體育維護(hù)民族自尊心和證明民族優(yōu)越感。各民族在長期發(fā)展中，會形成各自傳統(tǒng)的體育項目，以至于有些運(yùn)動項目已成為某個民族的象征，許多優(yōu)秀運(yùn)動員被尊為民族英雄。體育項目帶有民族特色，反映一個民族的性格和精神面貌，本是歷史發(fā)展中的自然現(xiàn)象，但往往被用于證明本民族的優(yōu)越性，用于激發(fā)對本民族的認(rèn)同和回歸。

利用體育證明國家實力和形象。德國體育史學(xué)家萊默爾認(rèn)為：“體育和政治永遠(yuǎn)分不開，體育最有興趣的地方，也是政治家最有興趣的地方，誰要從事體育運(yùn)動，誰就擺脫不了政治的影響，否則，就別參加體育。[1]”尤其是在國際舞臺上，體育體現(xiàn)著國家實力的競爭，發(fā)展體育，獲取獎牌，可以展示國家實力，提高國家威望和聲譽(yù)。

利用體育為國家外交工作服務(wù)。體育是國際交流的通用語言，不同種族、不同宗教信仰的各國運(yùn)動員可以同臺競技，加深了解、增進(jìn)友誼，打破歷史成見和敵意，是“冷對立”中“熱溝通”的有效渠道。體育作為一種非官方性質(zhì)的交流形式能夠打破僵局，肩負(fù)起國家之間破冰及緩和的重要任務(wù)。

總之，國際奧林匹克運(yùn)動中始終存在政治問題。早在1980年美國《體育教師》就載文稱，“奧林匹克運(yùn)動會過去現(xiàn)在和將來，一向是為了政治的，而政治與國際體育彼此之間是不可分割的”[2]。奧林匹克運(yùn)動一百多年的發(fā)展過程中，政治以多種形式介入其中。奧林匹克運(yùn)動的歷史印證了第23屆奧運(yùn)會組委會主席彼得·尤伯羅斯的話：“我們必須面對這個現(xiàn)實，奧運(yùn)會不僅是一個體育事件，也是一個政治事件?！?/p>

1.2 政治介入體育的原因

政治本身會把其控制力擴(kuò)張至體育領(lǐng)域，體育的組織和實施也依賴政治力量的推動。薩馬蘭奇認(rèn)為他每天處理的問題90%以上都與國內(nèi)和國際政治有關(guān)，純粹體育問題所占不到10%，“把政治和體育分開是不可能的。國際奧委會主席必須十分了解世界政治發(fā)生了什么情況，因為世界政壇的幾乎任何一項決議都會以不同方式對奧運(yùn)會造成影響”[3]。

1.2.1 政府通過體育施加政治影響

當(dāng)前，國際政治的基本主體依然是獨(dú)立的并按照自己意志行事的政治實體（國家），國與國之間一直存在政治競爭，政治家們當(dāng)然不能放過體育這塊顯示力量的領(lǐng)域。人們常用“綠茵戰(zhàn)場”來比喻國際體育競技賽場，體育是戰(zhàn)爭時代的和平、和平時代的“戰(zhàn)爭”。各政治主體都試圖借助體育比賽這個“無硝煙的戰(zhàn)場”與競爭對手進(jìn)行較量。

1.2.2 體育比賽設(shè)計帶有政治色彩

在各類各級別的體育運(yùn)動會、體育比賽中，都會有升國（會）旗、奏唱國（會）歌的儀式。儀式感在奧運(yùn)會上更加濃重，運(yùn)動場上懸掛參賽國國旗；開幕式上，運(yùn)動員按國別入場，運(yùn)動服上標(biāo)有國徽，政府代表和外交代表出席奧運(yùn)會；賽場上，國旗為獲勝者而升，國歌為獲勝者而奏。奧運(yùn)會的這些安排，都帶有鮮明的政治色彩?，F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動的此類儀式均是對民族主義的進(jìn)一步強(qiáng)化，奧運(yùn)會的設(shè)計清楚地表明運(yùn)動員代表的是國家利益，是國家形象的體現(xiàn)。

1908年第4屆倫敦夏季奧運(yùn)會結(jié)束后，在雜志上公布了各國所獲獎牌的數(shù)量統(tǒng)計。公布團(tuán)體獎牌統(tǒng)計增加了團(tuán)隊競爭的氣氛，開以后歷屆奧運(yùn)會設(shè)立各國獎牌榜的先河。國際奧委會雖然沒有參賽國家的獎牌排行榜，但電視、廣播、報紙等新聞媒體會用各種方式計算各國在奧運(yùn)會中的表現(xiàn)，統(tǒng)計并報道獎牌數(shù)，客觀上把“運(yùn)動員之間的比賽”變成了“國家之間”的比賽。運(yùn)動競賽本身是政治中立的，但比賽成績和結(jié)果卻被用于政治解釋或涂上政治色彩。

1.2.3 運(yùn)動員政治意愿的表達(dá)

體育沒有國界，但運(yùn)動員有祖國，運(yùn)動員總是從屬于特定民族，并在特定政府管轄之內(nèi)。國家奧委會選擇參加比賽的運(yùn)動員，運(yùn)動員就不可避免地成為國家的代表。個人行為與更強(qiáng)大的存在聯(lián)系在一起時，會更加有力量，祖國顯然是最強(qiáng)大的存在。當(dāng)運(yùn)動員把自己的比賽與國家的榮譽(yù)聯(lián)系在一起時，會有更強(qiáng)烈的力量感和自豪感，多數(shù)運(yùn)動員把獲得獎牌視為“為國家增添了榮耀”。體育競技是中立的，但運(yùn)動員成長于特定的政治環(huán)境中，是“體育人”，也是“政治人”，有自己的政治立場和觀點(diǎn)，也會把其立場和觀點(diǎn)帶到體育賽場上。體育可以拒絕政治，但絕不可能拒絕運(yùn)動員，運(yùn)動員就成為政治介入體育的最佳“媒介”。

1.2.4 國際奧委會官員的政治操作

國際奧委會官員也來自不同的國家，有著各自的政治背景。一些國際奧委會的官員把自己的政治觀點(diǎn)帶入國際體育運(yùn)動中，借體育之名進(jìn)行政治操作，主動為政治介入體育提供“抓手”。

2 體育對政治介入的脫離

體育是以身體練習(xí)和運(yùn)動為基本手段，以增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)人體全面發(fā)展，提高運(yùn)動技術(shù)水平，豐富社會文化生活的一種活動[4]。體育與政治是兩個相互獨(dú)立的領(lǐng)域，有著各自產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律。在政治介入體育的同時，體育也一直努力脫離政治。

2.1 體育脫離政治介入的努力

體育原本是人們?yōu)榱藵M足自己的需求而進(jìn)行的一種身體活動，在社會領(lǐng)域有相對獨(dú)立的組織系統(tǒng)。從其產(chǎn)生看，體育的目的并非服務(wù)于政治；從其運(yùn)行看，體育界一直在努力保持自己的獨(dú)立性，避免成為政治的附庸。

2.1.1 奧林匹克憲章的規(guī)定

《奧林匹克憲章》反對政治對體育的干預(yù)，規(guī)定“在奧林匹克區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行任何示威或政治的、宗教的或種族的宣傳”，強(qiáng)調(diào)奧運(yùn)會“是運(yùn)動員之間的比賽，不是國家間的比賽”，反對將體育運(yùn)動和運(yùn)動員濫用于任何政治或商業(yè)目的。為保證國際奧委會委員工作不受所在國政治的影響，《奧林匹克憲章》還規(guī)定，國際奧委會的委員在身份上是國際奧委會所承認(rèn)的國家或地區(qū)的代表，而不是各國或地區(qū)派駐國際奧委會的代表，所在國無權(quán)撤換這些委員和干預(yù)委員的選舉工作。國際奧委會新委員接納儀式上，新委員宣讀的誓言中就有“我將遵守道德條例，決不接受任何政治或商業(yè)影響，不受任何種族或宗教考慮的左右，同一切形式的歧視作斗爭”的內(nèi)容。

2.1.2 國際奧委會的立場

國際奧委會1962年就曾聲明，“由于奧林匹克運(yùn)動是非政治性的”，“對國家奧委會的承認(rèn)不意味著對其政治上的承認(rèn)，因為這超出了國際奧委會的能力”。國際奧委會的領(lǐng)導(dǎo)人也強(qiáng)調(diào)體育與政治的分離，基拉寧就強(qiáng)調(diào)“奧林匹克運(yùn)動必須避免任何形式的政治、宗教或種族的干預(yù)”，羅格也明確反對把奧運(yùn)會政治化。

2.1.3 運(yùn)動員的努力

許多運(yùn)動員也努力把體育與政治分開對待，維護(hù)體育的獨(dú)立性。隨著體育全球化的發(fā)展，運(yùn)動員在國際間的流動性加強(qiáng)。運(yùn)動員的國際間流動是對民族主義限制的一種超越，有助于人們加深對體育本質(zhì)的認(rèn)識，把體育和政治區(qū)別對待。

2.2 體育脫離政治介入的原因

體育的價值、體育發(fā)展的源動力均來自體育本身。體育的政治功能只是體育的諸多功能之一，并不是其根本的和主要的功能，體育不是政治的工具，體育過度政治化會妨礙體育自身的發(fā)展。

2.2.1 體育有其自身的規(guī)律

體育與政治分屬不同的社會領(lǐng)域，各有自身的運(yùn)動規(guī)律及相對獨(dú)立的發(fā)展軌跡。體育客觀上是為全社會服務(wù)的，體育鍛煉過程是一個純生物學(xué)過程，不帶有階級性。體育的基礎(chǔ)內(nèi)容不涉及上層建筑，是社會生活中涉及政治最少的領(lǐng)域，所以體育能夠成為一項世界性的活動。體育規(guī)則不受國內(nèi)政治影響，遵循國際通用的準(zhǔn)則，國際趨同現(xiàn)象明顯。雖然體育的發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)因素的影響，但體育真正的發(fā)展動力來源于體育自身，來源于人自身?！绑w育的歷史告訴我們，體育的產(chǎn)生首先是為了滿足人自身的需要。只有人，才需要體育，也靠人去發(fā)展體育。因為要發(fā)展體育，才需要好的社會環(huán)境，才需要一個好的政治為之服務(wù)。[5]”體育有著獨(dú)立于政治的“動力源”，為體育追求“獨(dú)立”提供了可能。

2.2.2 體育組織的獨(dú)立性

體育系統(tǒng)有國際奧委會、國家奧委會、單項運(yùn)動協(xié)會等獨(dú)立于政府管理系統(tǒng)的組織管理機(jī)構(gòu)。體育競賽已經(jīng)超出了一個國家的主權(quán)范圍，成為一個國際性的活動，成立了獨(dú)立于政治機(jī)構(gòu)的國際體育組織，建立了獨(dú)立的國際體育糾紛仲裁機(jī)制。在國家內(nèi)部，也有獨(dú)立于法庭之外的體育糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和解決機(jī)制。體育的組織機(jī)構(gòu)和糾紛解決機(jī)制均獨(dú)立于國內(nèi)政府機(jī)構(gòu)和司法體系的事實，證明了體育的獨(dú)立性。

2.2.3 體育過度政治化的惡果

過分強(qiáng)調(diào)體育的政治功能，顛倒體育的目的和功能，夸大體育顯示民族和制度優(yōu)越性的作用，會導(dǎo)致把體育與國力混合在一起的狹隘民族主義體育觀，最終損害體育事業(yè)的發(fā)展。金牌主義體育觀會造成運(yùn)動員的片面發(fā)展，尤其是職業(yè)運(yùn)動員在告別運(yùn)動生涯后，難以謀取新的職業(yè)；國際體壇丑聞和暴力事件層出不窮的背后，也有過度政治化的影子。

2.2.4 “體育獨(dú)立”的價值

從體育與政治的關(guān)系上看，體育之所以被政治所關(guān)注，就在于體育是獨(dú)立的。體育獨(dú)立才有被政治“利用”的價值，方能更好地為政治服務(wù)。當(dāng)然，體育并不是為了服務(wù)于政治才產(chǎn)生的，體育產(chǎn)生于人們的內(nèi)在要求，是人的本質(zhì)力量的體現(xiàn)。體育只有堅持獨(dú)立地位，按體育規(guī)律辦事，才能更好地發(fā)展。

目前，體育領(lǐng)域基本實行協(xié)會管理和行業(yè)自治，可以為其他領(lǐng)域的社會管理提供經(jīng)驗。中國的行業(yè)管理社會化改革是從1994年足球改革開始的，體育改革尤其是足球改革，是中國社會改革的試驗田。中國職業(yè)足球聯(lián)賽中反映出來的與法律相關(guān)的諸多問題，一定意義上也是中國法治建設(shè)所面臨問題的集中體現(xiàn)。若能克服中國職業(yè)足球聯(lián)賽中存在的諸多問題，無疑可以為中國推進(jìn)法治積累寶貴的經(jīng)驗。

政治介入體育和體育脫離政治是貫穿于國際體育運(yùn)動中的一對矛盾，其實，體育與政治又何嘗不是相互借力？如果政治家不關(guān)心奧林匹克運(yùn)動，等于失掉了一塊政治斗爭的陣地，同時奧運(yùn)會也將失去許多光彩。歷史證明，雖然奧運(yùn)會難以擺脫政治干預(yù)，但奧運(yùn)會努力避免政治干預(yù)是其獨(dú)具魅力的重要原因。

3 體育與政治的同構(gòu)和共通

體育與人類其他活動一樣，從來就不是一種孤立存在的社會現(xiàn)象，它的發(fā)展受一定社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的制約，并在同各種社會現(xiàn)象的相互影響中體現(xiàn)其規(guī)律。體育與政治良性互動的前提是二者的內(nèi)在一致，二者有共通的組織管理系統(tǒng)和部分重合的價值理念。

3.1 體育與政治管理系統(tǒng)的同構(gòu)或共通

孫中山先生認(rèn)為，政治是一種管理活動，“政治兩個字的意思，淺而言之，政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事便是政治。有管理眾人之事的力量，便是政權(quán)”[6]。從起源上看，體育是一種身體競技游戲，本來是個人和民間的事。當(dāng)體育進(jìn)入社會領(lǐng)域，尤其面臨管理和規(guī)劃時，就開始與政治發(fā)生交集。體育是個人之事，也是眾人之事，眾人之事就需要管理，管理則需要權(quán)威和權(quán)力，體育管理自然就進(jìn)入了政治領(lǐng)域。發(fā)展體育事業(yè)需要組建一套組織系統(tǒng)，體育行業(yè)管理及其組織系統(tǒng)的建構(gòu)則涉及權(quán)力配置，國家也會把體育事業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃，體育管理組織就會與行政權(quán)力系統(tǒng)同構(gòu)或共通。

在體育領(lǐng)域，確實有一部分內(nèi)容屬于社會上層建筑范疇，觀念層面的有體育規(guī)劃、體育政策、體育法律等，政治層面的有各級體育管理、軍事體育等既屬體育的范疇又屬政治管轄的領(lǐng)域。體育在發(fā)展過程中，與政治結(jié)下不解之緣，權(quán)力滲透到體育的各個方面，從體育條例的制定到體育方案的實施，都涉及到政治。從靜態(tài)看，體育是社會的縮影，與所處時代的社會上層建筑存在著密切聯(lián)系，現(xiàn)代體育運(yùn)動如除去與其有關(guān)的政治制度，則無法獨(dú)立存在。

3.2 體育與政治價值理念的重合和一致

體育是關(guān)心人本身的，與人的全面發(fā)展密切關(guān)聯(lián)；體育比賽必須在平等的基礎(chǔ)上，公平、公正地開展；體育比賽中競爭和合作并存，要求參與者遵守規(guī)則、保障秩序，這些理念也是良好的政治所追求的。

3.2.1 體育和政治都關(guān)心公民體質(zhì)

人的權(quán)利和人的全面而自由的發(fā)展，是體育和政治共同關(guān)心的內(nèi)容?！绑w育是指以身體練習(xí)為基本手段，以增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富社會文化生活和促進(jìn)精神文明為目的的一種有意識、有組織的社會活動?！盵7]

政治同樣關(guān)心增強(qiáng)人的體質(zhì)，促進(jìn)人的發(fā)展。例如，1954年中共中央在批轉(zhuǎn)“中央人民政府體育運(yùn)動委員會黨組關(guān)于加強(qiáng)人民體育運(yùn)動的報告”的指示中強(qiáng)調(diào)，“改善人民的健康狀況，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是黨的一項重要政治任務(wù)”。

3.2.2 體育和政治都提倡平等、公平、公正

體育本身就是平等，無論貧富貴賤，所有參賽者遵守相同的規(guī)則，根據(jù)成績獲得相應(yīng)的獎勵。體育需要而且能夠促進(jìn)平等，把不同出身、不同信仰、不同種族的人組織到一個體育賽場上，很好地體現(xiàn)了人與人之間本來就是平等的。近代體育在推動婦女平等權(quán)利、反抗殖民主義、破除種族主義和實現(xiàn)民族平等方面做出了突出貢獻(xiàn)。公平、正義是體育所追求和遵循的準(zhǔn)則，人們經(jīng)常用諸如“不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員”的表述來強(qiáng)調(diào)公平、公正，這就要求體育比賽首先要做到公平、公正。體育天然地包含并實踐了平等、公平、公正等政治命題，為政治樹立了榜樣。人類政治的歷史也是人們追求公平正義的歷史，平等、公平、公正、正義等表述，可見于近代各國政府的施政綱領(lǐng)。

3.2.3 體育和政治都存在競爭，都追求秩序

體育和政治都是以競爭的形式呈現(xiàn)的，體育是人類構(gòu)建的一種“暴力”對抗形式，體現(xiàn)著與自然力的競爭、與對手的競爭、與“自己”的競爭；政治制度中的組織架構(gòu)、權(quán)力配置也是各種社會力量“競賽”的結(jié)果。體育和政治一樣，都希望在一定秩序下競爭并產(chǎn)生新的秩序，這種秩序是力量博弈的自然結(jié)果，因此體育和政治都強(qiáng)調(diào)并要求參與者遵守一定的規(guī)范。體育規(guī)則是被不同文化背景的人自愿接受的行為規(guī)范，其價值理念伴隨體育的發(fā)展而廣泛傳播。

4 體育與政治的互動

體育事業(yè)的發(fā)展，不應(yīng)游離于政治之外，而應(yīng)實現(xiàn)與政治的共存，建立一種相互尊重的關(guān)系。體育與政治有共通的管理結(jié)構(gòu)和價值理念，能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上良性互動。

4.1 政治促進(jìn)體育

政治作為社會生活的主導(dǎo)因素，自然會把體育納入其管理規(guī)劃。政府通過設(shè)立體育組織管理機(jī)構(gòu)、制定體育方針政策、加大體育投入影響體育的發(fā)展。

4.1.1 穩(wěn)定政治環(huán)境，發(fā)展體育事業(yè)

孫中山指出“國家最大的問題就是政治，如果政治不良，在國家里無論什么問題都不能解決”[6]。體育是社會的縮影，體現(xiàn)社會政治面貌，國家興則體育興，體育實力和政治實力有相關(guān)性，中國及外國的體育發(fā)展史都證明，穩(wěn)定的政治環(huán)境是發(fā)展體育事業(yè)的前提。體育是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生活水平之上的，人均可支配收入高的地區(qū)也是體育消費(fèi)最活躍、體育市場最發(fā)達(dá)的地區(qū)。政府能夠創(chuàng)造一個使公民形成和保持體育生活方式的社會環(huán)境，保證人們的閑暇時間。

4.1.2 制訂體育政策，提高體育水平

體育不僅是一種個體的身體活動，更是一種群體的、社會化的活動，人們的體育需求能否得到滿足、體育權(quán)利能否得到保障，與國家的體育發(fā)展理念、組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)等密切關(guān)聯(lián)。政府掌握著對體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，制定體育的方針、政策、制度，確定體育的目的和任務(wù)，相應(yīng)地建立起體育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提高體育事業(yè)的發(fā)展水平。

4.1.3 加大體育投入，開展體育運(yùn)動

體育存在于社會之中，很難脫離政治而獨(dú)立存在。體育若缺少政府的支持，很容易流于自發(fā)的、零散的游戲活動和身體技巧運(yùn)動。體育場館占地面積大、投入和維護(hù)成本高，往往超出企業(yè)的承受能力，發(fā)展體育公共設(shè)施需要政府加大投入。體育的普及、推廣乃至成為國際運(yùn)動，更需要政府的支持。1894年在巴黎舉行的恢復(fù)奧林匹克運(yùn)動的大會上，在確定奧運(yùn)會的指導(dǎo)原則時，顧拜旦提出“政府的支持”是奧運(yùn)會取得成功的必要條件，并要求國家選擇運(yùn)動員參加奧運(yùn)會比賽。

4.2 體育促進(jìn)政治

體育作為相對獨(dú)立的社會系統(tǒng)，對政治發(fā)展有促進(jìn)作用。體育事業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)政治穩(wěn)定，振奮民族精神，加強(qiáng)對外交往，展示國家形象，增強(qiáng)國際影響力，促進(jìn)世界和平都具有重要作用。

4.2.1 塑造理想人格，維護(hù)社會穩(wěn)定

表現(xiàn)人性最張揚(yáng)的途徑之一是體育，體育是人宣泄力量的合法出口，體育運(yùn)動可以作為一種情緒“安全閥”為參與者和觀眾服務(wù)，它按社會可以接受的方式消除多余的能量、緊張和敵對情緒，培養(yǎng)理想人格。德、智、體、美、勞全面發(fā)展，是人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)。其中體育體現(xiàn)了人類的合作精神，通過體育可以培養(yǎng)合作意識，學(xué)會在競爭中合作、在合作中競爭。體育還可以幫助參與者學(xué)會融入集體，通過對集體的貢獻(xiàn)獲得認(rèn)同，培養(yǎng)自信等良好品質(zhì)。體育還要求參與者遵守規(guī)則、尊重對手、服從裁判，培養(yǎng)其規(guī)則意識。體育規(guī)則和理念促進(jìn)了人的社會化，對于提高人們的社會認(rèn)同感、維護(hù)社會穩(wěn)定有重要作用。隨著人們生活水平的提高，參加體育運(yùn)動的人越來越多，體育協(xié)會、體育俱樂部等作為社會細(xì)胞，具有一定的組織、管理、教育功能，其聯(lián)系的人群數(shù)量越來越龐大，在社會穩(wěn)定中的作用也越來越明顯。

4.2.2 振奮民族精神，增強(qiáng)國家實力

體育能夠提高公民素質(zhì)。古希臘城邦把體育運(yùn)動和競技比賽看成是培養(yǎng)符合戰(zhàn)爭需要的人的重要手段。近代以來，體育是文明國家進(jìn)行全民教育的重要內(nèi)容。公民具有健康的身體素質(zhì)，可以為社會發(fā)展提供充足的人力資源保障。體育運(yùn)動是促進(jìn)健康及提高人力資本的一種手段，當(dāng)代人力資本理論把人力資本的投資分為生育投資、教育投資和健康投資三種，而體育健身方面的投資是健康投資中更積極、收益更大和收益期更長久的投資。

體育能夠振奮民族精神。體育是社會發(fā)展和進(jìn)步的重要標(biāo)志，體育事業(yè)的發(fā)展水平，既依賴于國家經(jīng)濟(jì)實力，又反映社會精神面貌，是國家軟實力的表現(xiàn)。因此，體育的成就能夠極大地喚起民族自信心和自豪感，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

體育產(chǎn)業(yè)是新興的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值及其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重都越來越高。體育健身娛樂、體育中介服務(wù)、體育用品制造和銷售、體育旅游、體育傳媒、體育無形資產(chǎn)開發(fā)、體育彩票發(fā)行等新興產(chǎn)業(yè)，能夠帶動經(jīng)濟(jì)增長，廣泛吸納社會就業(yè)。20世紀(jì)90年代以來，由于體育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用日益明顯，一些發(fā)達(dá)國家已提出“體育國民生產(chǎn)總值”的概念[5]。

4.2.3 展示政治意愿，維護(hù)國家形象

通過體育交流尤其是奧運(yùn)會能夠與世界各國建立廣泛的政治聯(lián)系，提高本國的政治地位，擴(kuò)大政治影響。在體育領(lǐng)域，可以擱置政治爭議，以“體育人”的身份和平表達(dá)政治意愿。前南非總統(tǒng)、諾貝爾和平獎獲得者納爾遜·曼德拉曾說過：“體育能夠達(dá)到任何政治影響都無法企及的領(lǐng)域，體育對國家團(tuán)結(jié)起到的作用，超過任何政治家的努力?！?/p>

4.2.4 加強(qiáng)對外交流，促進(jìn)世界和平

法國教育家顧拜旦在創(chuàng)立現(xiàn)代奧運(yùn)會時就感到：“它將可能是一個潛在的，也許是間接的，維護(hù)世界和平的因素。[8]”體育是按照國際公認(rèn)的統(tǒng)一規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的、共同語言最多、最受歡迎的國際交流活動。體育超越宗教，跨越語言障礙，是無國界的交流“舞臺”。體育基于相同的身體運(yùn)動形式而制定統(tǒng)一的游戲規(guī)則，進(jìn)而形成國際公認(rèn)的章程和管理制度。體育語言是國際通用的溝通工具，輔以強(qiáng)大的國際體育組織系統(tǒng)，使體育交流能夠不受社會制度、意識形態(tài)、種族膚色、宗教信仰、地域環(huán)境等因素的限制。體育基于其自身的特點(diǎn)，成為維護(hù)和平的特殊舞臺。國際奧委會第四任主席埃德斯特隆說：“奧運(yùn)會無法強(qiáng)迫人們接受和平，但是它為全世界的青年人像親兄弟一樣歡聚一堂提供了機(jī)會?！?009年，第一屆聯(lián)合國體育促進(jìn)和平與發(fā)展論壇在瑞士成功舉行。2010年，南非世界杯提出了“體育與和平”的口號。

綜上所述，體育與政治是兩個相互獨(dú)立的領(lǐng)域，兩者有共通的組織系統(tǒng)和價值理念，能夠進(jìn)行良性互動，相互促進(jìn)。在實踐中，政治會利用其權(quán)力介入和干預(yù)體育，同時體育也做著脫離政治干預(yù)的努力。“體育與政治無關(guān)”與事實不符，不能成立；“體育政治一體化”則抹殺了體育與政治的區(qū)別?！俺秸巍辈拍芨玫匕l(fā)展體育，“超越體育”的領(lǐng)域才有可能進(jìn)入政治。認(rèn)清體育與政治的界限，“體育的歸體育、政治的歸政治”，體育和政治各按其規(guī)律辦事，體育與政治的良性互動才能成功。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉桂海.體育政治化分析[J].浙江學(xué)刊，2013（2）.

[2]潘紹偉.揭開歷史迷障開拓體育前程：體育與政治關(guān)系綜述[J].體育學(xué)刊，2001，8（4）：18-22.

[3]崔樂泉.奧林匹克運(yùn)動通史[M].青島：青島出版社，2008：551.

[4]陳安槐，陳蔭生.體育大辭典[M].上海：上海辭書出版社，2000.

[5]馬衛(wèi)平.體育哲學(xué)[M].北京：體育大學(xué)出版社，2015：121.

[6]孫中山.孫中山先生選集[M].北京：人民出版社，1981.

[7]全國體育學(xué)院教材委員會.體育學(xué)院通用教材——體育概論[M].北京：人民體育出版社，1989：18.

[8]任海，等.奧林匹克運(yùn)動[M].北京：人民體育出版社，1993：24.