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上海里弄風(fēng)貌傳承與居住滿意度提升

2018-10-10 11:13張俊
上海城市管理 2018年5期
關(guān)鍵詞:風(fēng)貌

張俊

摘要:上海里弄經(jīng)過快速拆遷后迎來了“保護(hù)優(yōu)先”的發(fā)展階段,上海將保留730多萬平方米的里弄建筑。已有的研究充分探討了里弄被拆除,里弄環(huán)境破敗的原因。在“保護(hù)優(yōu)先”的發(fā)展階段,隨著上海的發(fā)展和里弄保護(hù)措施的落實(shí),里弄不可能一成不變,如何在變化中保持里弄風(fēng)貌的原真性就成為迫切問題,為此有必要從微觀、中觀、宏觀三方面分析上海里弄風(fēng)貌的原真性,即在家庭層面的居家空間和鄰里交往、社區(qū)層面的弄堂空間和市井文化、城市層面的再生空間和兼容并包。里弄“風(fēng)”“貌”的和諧統(tǒng)一,才是里弄風(fēng)貌的價值所在。提升里弄居住滿意度的途徑,是使里弄風(fēng)貌既是居住品位的體現(xiàn),也是居住品質(zhì)的支撐,而不是生活方式變革的阻礙。

關(guān)鍵詞:上海里弄;風(fēng)貌;原真性;居住滿意度

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2018.04.014

里弄無疑是上海的象征,里弄風(fēng)貌不僅僅呈現(xiàn)了上海居住建筑的歷史,也是上海“家”的形象,社區(qū)精神的載體。隨著上海城市空間建設(shè)尺度的擴(kuò)展,里弄的小地塊,密路網(wǎng),高建筑密度,低建筑高度的空間特征在城市風(fēng)貌中更有其獨(dú)特的價值。根據(jù)上海市政府的規(guī)劃,上海還將保護(hù)約730萬平方米的里弄建筑,[1]這是有利于上海城市風(fēng)貌保護(hù)與傳承的措施。但里弄的居住密度高,人均居住面積僅有上海平均水平的一半①,而且多數(shù)里弄居住建筑的使用年限已經(jīng)大大超過了當(dāng)初的設(shè)計(jì)年限,建筑的物資質(zhì)量已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的功能需要。里弄居民的居住滿意度普遍不高。為了改善居住條件,居民在里弄內(nèi)進(jìn)行了各式各樣的改造,包括占領(lǐng)天井搭建廚房、衛(wèi)生間,在露臺上搭建房間,在弄堂內(nèi)搭建廚房、洗衣臺等。居民的改建是自發(fā)的、分散的,在一定程度上改善了居民的居住體驗(yàn)。但這樣的改造既留下了很多危險隱患,也使里弄的風(fēng)貌呈現(xiàn)出了雜亂、怪異等現(xiàn)象。居民的自發(fā)改建是不受政策和法規(guī)保護(hù)的,也是不受專家認(rèn)同的,認(rèn)為這樣的改建是對里弄風(fēng)貌的破壞。

與之不同的是,一些專家對此現(xiàn)象表示了理解,認(rèn)為里弄的自發(fā)改造在里弄的發(fā)展歷史上一直存在,只要改造沒有破壞里弄建筑的基本結(jié)構(gòu)和風(fēng)貌,沒有影響公共利益,沒有引發(fā)鄰里沖突,居民自下而上的改建就有其合理性。否則,僅否定居民的自發(fā)改建,反而肯定政府的集中改建,是不合邏輯的。居民自下而上的分散改建,政府自上而下的集中改造,在保護(hù)里弄風(fēng)貌以及提升里弄居住滿意度方面,兩種路徑各有什么優(yōu)劣勢?評判改造路徑改造機(jī)制的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)是什么?只有深刻地理解了里弄風(fēng)貌保護(hù)、里弄居住滿意度提升后面的價值觀標(biāo)準(zhǔn),才能更好地回答,保護(hù)里弄風(fēng)貌的哪些方面,如何保護(hù)里弄的風(fēng)貌,什么樣的改造方式既有利于里弄風(fēng)貌的保護(hù)又有利于里弄居住滿意度的提升。

一、上海里弄風(fēng)貌保護(hù)變遷及討論

(一)上海里弄風(fēng)貌保護(hù)變遷

19世紀(jì)中后期隨著大量人口涌入,上海的居住需求日益增長。順應(yīng)形勢,一種融合了西方住宅和中國傳統(tǒng)四合院特點(diǎn)的石庫門建筑在上海誕生。它的基本形式是,入戶門由石頭構(gòu)成門框,進(jìn)門后有一個天井,天井與客堂間相連,客堂間后是后客堂、廚房,樓上是前樓、后樓、亭子間、露臺等。石庫門建筑一般是二三層高。由石庫門建筑聯(lián)排形成的居住單元被稱之為里弄,它成為上海的基本居住形式。1949年后,上海為解決工人階級的居住問題,建設(shè)了系列工人新村,但里弄仍然是上海人居住的主體,直到20世紀(jì)90年代初,上海還有近一半的人口居住在里弄,[2]里弄是一個多世紀(jì)上海人日常生活的的基本場景。從新世紀(jì)開始,上海的城市建設(shè)步伐加快。雖然1986年上海成為第二批國家歷史文化名城,但1990年代末才開始編制歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)條例,2002年《上海歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)條例》頒布。上海初期劃定的27平方公里歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)占老城區(qū)面積的三分之一,重點(diǎn)在優(yōu)秀歷史建筑,對于量大面廣的里弄還沒有專門的規(guī)劃。直至2000年初,上海還有234個完整的歷史街區(qū)和建筑群未被列入保護(hù)的范圍。[3]大量的里弄在城市更新中被拆遷了,僅2009~2014年的5年時間里,上海就拆掉了近三分之一的里弄。[4]

在大量里弄被拆除的同時,也有少數(shù)明星里弄得到了更新,成為了上海的新地標(biāo)。比如新天地,在中國共產(chǎn)黨第一次代表大會會址的周邊保留了一些里弄,延續(xù)里弄建筑的基本空間格局和形式,里弄的功能則由居住改為餐飲、娛樂和商業(yè)等。田子坊則是因?yàn)樵缙诖笈囆g(shù)家的入住帶動了里弄商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,底層的居民多將自己居住的房屋轉(zhuǎn)租給商家,樓上的居民則繼續(xù)居住在里弄。新天地和田子坊都在建筑空間上承襲了原有里弄的空間格局,但功能已經(jīng)從居住為主轉(zhuǎn)化為商業(yè)為主。雖然在城市更新上算成功范例,但以商業(yè)為主導(dǎo)的里弄風(fēng)貌與以居住為主導(dǎo)的里弄風(fēng)貌還是有很大的差距,至少里弄日?;纳顖鼍耙呀?jīng)不復(fù)存在。

上海的城市更新從“拆、改、留并舉,以拆為主”轉(zhuǎn)換到“留、改、拆并舉,以保留和保護(hù)優(yōu)先”②,[5]上海至少要保留約730萬平方米的里弄建筑。從以前的以“拆”為主到現(xiàn)在的以“留”為主,里弄建筑在上海城市歷史和風(fēng)貌中的價值得到了肯定。

(二)上海里弄風(fēng)貌保護(hù)討論

上海里弄保護(hù)的討論在早期是是否保護(hù)的問題,后期是如何保護(hù)的問題。由于里弄住宅量大面廣,其中一些里弄建筑在建設(shè)時品質(zhì)就不高,經(jīng)過長期的超負(fù)荷使用,建筑質(zhì)量與居民的生活使用需求存在很大的距離。在上世紀(jì)80年代中期,就有里弄建筑去留的討論。馮紀(jì)忠認(rèn)為,對于超過住房面積半數(shù)以上的里弄的去留問題,謹(jǐn)慎從事為好,應(yīng)留與不留之間,以暫留為好。因?yàn)橛行┙ㄖ膬r值不光在單體,還在于總體構(gòu)成,空間序列,環(huán)境氛圍,破壞了總體,將會觸及社會生活結(jié)構(gòu)。[6]雖然在理論研究界多數(shù)人都肯定里弄的價值,支持里弄風(fēng)貌保護(hù),但里弄的拆除并沒有停步。趙燕菁認(rèn)為,現(xiàn)有的城市土地制度等制度基礎(chǔ)不利于歷史建筑的保護(hù),僅從空間形態(tài)等方面去研究歷史風(fēng)貌的保護(hù)而不觸及制度層面,城市的歷史風(fēng)貌還是會不斷衰敗下去,并不會以人們的主觀愿望而改變。[7]

對于上海里弄應(yīng)該如何保護(hù),已有的研究可分為四類:(1)關(guān)于城市土地制度與里弄保護(hù)關(guān)系的探討。王偉強(qiáng)認(rèn)為,在國家控制城市土地增量發(fā)展的背景下,城市政府的開發(fā)重點(diǎn)應(yīng)從新區(qū)轉(zhuǎn)向內(nèi)城中容積率低的里弄。通過拆舊建新,可以大大提高土地的使用強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)投資和經(jīng)濟(jì)的增長。如果房產(chǎn)稅能夠?qū)嵤?,稅收的多少與建筑存量的價值密切相關(guān),地方政府會為了提高房產(chǎn)稅的收入來源,降低對土地財政的依賴,從而真正重視里弄等歷史建筑的保護(hù)。但這是一個長期的過程,短期對里弄保護(hù)并不樂觀。[8](2)關(guān)于里弄房屋產(chǎn)權(quán)與里弄保護(hù)更新的探討。不少學(xué)者從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,對里弄更新保護(hù)進(jìn)行了研究,認(rèn)為里弄建筑的產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了里弄的更新與保護(hù),理順了里弄建筑的產(chǎn)權(quán)可以促進(jìn)里弄的保護(hù)和自下而上的更新。但如何調(diào)整里弄的產(chǎn)權(quán),觀點(diǎn)上存在分歧。有傾向里弄建筑產(chǎn)權(quán)私有的,有傾向公有的,也有傾向共有的,他們在學(xué)理上進(jìn)行了辨析和論證。[9](3)關(guān)于里弄風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃管理的探討。學(xué)者們認(rèn)為,里弄在現(xiàn)有保護(hù)體系中處于較弱的位置,導(dǎo)致在相關(guān)規(guī)劃中,“保護(hù)優(yōu)先”沒有有效地落實(shí)。此外,里弄保護(hù)缺乏積極的財政政策支撐。[5]上海各級保護(hù)體系名單中的里弄建筑共計(jì)114處,作為里弄整體列入保護(hù)名單的90處,僅占現(xiàn)存里弄建筑很小的比重。大量缺乏衛(wèi)生設(shè)備的舊式里弄建筑被認(rèn)定為二級舊里,成為舊改的對象。[10](4)里弄風(fēng)貌保護(hù)的案例、比較和探索性研究。學(xué)者們通過具體的里弄保護(hù)案例探討里弄保護(hù)的設(shè)計(jì)、更新、社會治理等方面,也從多案例的比較中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合相關(guān)理論分析,對未來里弄的保護(hù)提出了相關(guān)建議。

綜上,上海的里弄建筑經(jīng)歷了以拆為主到保護(hù)優(yōu)先的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有研究分別從土地制度、房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)劃體系和管理、具體案例分析等方面探討了里弄保護(hù)和風(fēng)貌傳承的內(nèi)在機(jī)制,分析了里弄被拆除、里弄環(huán)境破敗的原因。但是,對于里弄保護(hù)和風(fēng)貌傳承,到底要保留什么,傳承什么,討論的并不多。什么是里弄的原真性?畢竟大多數(shù)里弄建筑還要為日常生活使用服務(wù),完全按歷史原貌保留和恢復(fù),并不符合實(shí)際的居住需求。對于里弄進(jìn)行拆舊建新的假古董建設(shè)方式,大家也都一致持否定的態(tài)度。730多萬平方米的里弄建筑保留下來,如何確定風(fēng)貌傳承的原則了?什么是里弄風(fēng)貌的核心價值?只有在確定了里弄風(fēng)貌的核心價值的基礎(chǔ)上對里弄居住功能重塑,提升居住滿意度,才能使里弄的風(fēng)貌內(nèi)外統(tǒng)一,形神兼?zhèn)?,而不是只恢?fù)里弄的“貌”,卻失去了里弄的“風(fēng)”,致使里弄風(fēng)貌的“貌合神離”。

二、上海里弄風(fēng)貌的原真性

里弄建筑已有百年左右的歷史,上海已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。今天談里弄保護(hù),重點(diǎn)不在維持原樣的“不變”,而是在變的同時,如何保持里弄的風(fēng)貌。里弄的風(fēng)貌,包括“風(fēng)”和“貌”兩部分,“貌”指里弄的建筑和空間環(huán)境,“風(fēng)”指里弄的日常生活、人文風(fēng)情和留給人們的精神影響。莎倫·佐金在《裸城:原真性城市場所的生與死》中寫道,一個地方的魅力不在于一切從未改變,而是在時代的進(jìn)化中,如何讓這種原真性得以保存。城市如果能夠營造一種起源式的體驗(yàn),就是具有原真性的。那么何為原真性體驗(yàn)?就是一種讓人能在該城市落地生根的道德權(quán)屬,能在某個空間擁有居住的權(quán)利,能在空間中逐步積累日常體驗(yàn)成為可能。[11]很顯然,她論述的城市原真性,強(qiáng)調(diào)了空間符號背后原住民的日常生活和價值認(rèn)同。里弄風(fēng)貌的價值不僅僅在“貌”,而更在于“風(fēng)”。里弄風(fēng)貌從微觀到宏觀可以分為三個層次,居家層面、社區(qū)層面和城市層面,每個層面上“風(fēng)”和“貌”都有潛在的沖突和張力,而“風(fēng)”“貌”的和諧統(tǒng)一,才是里弄風(fēng)貌的價值所在。

(一)里弄風(fēng)貌的微觀層面——居家空間與鄰里交往

上海的里弄與家、鄰里緊密聯(lián)系在一起。里弄風(fēng)貌是打開上海人家庭記憶的閥門,透過它,可以看見兒時的歡笑、父母的守望、鄰里的溫馨。生煤爐、倒馬桶、共用廚房都能成為里弄居家生活的美好回憶。但回到現(xiàn)實(shí),回到當(dāng)下,回到里弄的現(xiàn)有居民,里弄的居家空間就少了些回憶的浪漫和美好,多了些現(xiàn)實(shí)生活中真真實(shí)實(shí)的不足和不便。不少里弄居住建筑的使用年限已經(jīng)大大超過了當(dāng)初的設(shè)計(jì)年限,在缺少日常維護(hù)機(jī)制的情況下經(jīng)過多年的超負(fù)荷使用,建筑的質(zhì)量已不堪重負(fù),建筑的風(fēng)貌早已失去了當(dāng)年的風(fēng)采。在上海人均居住面積達(dá)到30平方米,廚房和衛(wèi)生間基本成為住宅標(biāo)配的情況下,里弄的人均居住面積僅約10.81平方米,還有不少里弄居民需要倒馬桶,與鄰居共用廚房。在同濟(jì)大學(xué)2016年調(diào)查的100多條里弄中,有獨(dú)立廚房和衛(wèi)生間的居民占31.3%,還有44.1%的居民廚房和衛(wèi)生間都要公用。

經(jīng)過近40年的發(fā)展,上海里弄居住空間的參照系已經(jīng)完全發(fā)生改變,以前是里弄間的參照,如今是里弄與新建商品房之間的參照。里弄居民期望自己的居住生活品質(zhì)跟得上上海的時代發(fā)展,希望里弄的居住水平現(xiàn)代化,家家戶戶能有獨(dú)立的抽水馬桶、淋浴房、新式廚房,所以對里弄的“風(fēng)”有現(xiàn)實(shí)的期待。而上海市民對里弄的“貌”卻還是延續(xù)了歷史記憶,希望里弄繼續(xù)保持傳統(tǒng)的形象。在有限的空間下,里弄居民最大限度地去發(fā)揮想象,拓展空間的使用,里弄中的自發(fā)搭建是普遍現(xiàn)象,這種搭建自然會損壞里弄的原初風(fēng)貌,但在里弄的歷史上,自發(fā)改建、搭建本就是里弄的常態(tài),也是里弄的部分歷史記憶。里弄居住空間的自發(fā)拓展,是以里弄鄰里關(guān)系為基礎(chǔ)的。新拓展出來的獨(dú)立使用空間,若得不到鄰里關(guān)系的認(rèn)可,也是很難長期存在下去的。里弄居家空間的自發(fā)改造與鄰里關(guān)系的維持達(dá)到了微妙的平衡。

里弄風(fēng)貌傳承的理想狀態(tài)是里弄建筑既能增加現(xiàn)代化的居家生活設(shè)施,又能延續(xù)傳統(tǒng)的空間形象。從調(diào)查的里弄來看,雖然自發(fā)搭建一定程度上增加了里弄居民的宜居度,但與居民對居住品質(zhì)的需要還是有很大的距離,且自發(fā)分散改建后的里弄風(fēng)貌并沒有從精神層面提升里弄居民的歸屬感和自豪感,更多的是與現(xiàn)實(shí)妥協(xié)的無奈。因此,里弄風(fēng)貌在居家層面,需要在適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的同時在形象上重塑家的形象,讓新時代的里弄居家空間和鄰里交往兼具歷史風(fēng)貌和時代精神,使里弄居民切實(shí)感受到里弄風(fēng)貌在生活品質(zhì)上的體現(xiàn),而不是讓傳統(tǒng)的里弄空間阻斷了生活方式變革的步伐。

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