吳翔宇，丁云龍

（哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150001）

中國合作社發(fā)展走的是“先發(fā)展，后規(guī)范，在發(fā)展中規(guī)范”的道路，現(xiàn)在看來“發(fā)展有余，規(guī)范不足”[1]。經(jīng)營規(guī)模小，帶入農(nóng)戶能力弱，服務(wù)層次低，農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資購買所占市場比例小，承擔(dān)風(fēng)險能力差是普遍存在的問題[2]。其表現(xiàn)有，當(dāng)前合作社功能數(shù)量整體偏少，尤其是在加工運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化、信貸服務(wù)和權(quán)益保障上的作用發(fā)揮有限；并且由于門檻設(shè)置較低，缺乏日常有效監(jiān)督，導(dǎo)致大量“空殼社”、“掛牌社”、“家庭社”現(xiàn)象廣泛存在[3]；而“資本下鄉(xiāng)”一方面為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動力，另一方面又導(dǎo)致合作社不得不面對在市場競爭中更具優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)公司[4]。參差不齊的合作社質(zhì)量和外在的競爭壓力使得原本“各自為戰(zhàn)”的狀況難以為繼，通過聯(lián)合提升市場競爭力是最為簡單、有效的手段。2017年新修訂的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的法律地位，對聯(lián)合社成員資格、注冊登記、組織機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等做出了規(guī)定，為聯(lián)合社發(fā)展提供了支撐框架，聯(lián)合社成為繼農(nóng)民專業(yè)合作社之后又一被納入法律范疇的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。從制度安排來看，聯(lián)合社是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐中形成的一種自下而上的制度變遷與創(chuàng)新[5]。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，合作社的聯(lián)合是在更大范圍、更高層次上的深度合作，是技術(shù)、人員、產(chǎn)業(yè)鏈條在橫向和縱向的高度整合[6]。聯(lián)合社的發(fā)展如果僅依靠市場下的“試錯”功能進(jìn)行經(jīng)驗積累將耗費(fèi)大量的成本，因此，識別合作社的“聯(lián)合”路徑，為聯(lián)合社的發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展至關(guān)重要[7]。

在現(xiàn)有合作社的稟賦約束下，如何優(yōu)化配置合作社資源，以求提高合作社服務(wù)功能的整體水平，是當(dāng)前百萬基數(shù)的合作社必須解決的問題[8]。一直以來，中國把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，并將其作為縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距的重要戰(zhàn)略部署[9]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)必須以現(xiàn)代化的組織為載體，為此，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織形式在國家的扶持下蓬勃發(fā)展。但合作社數(shù)量的增長并未帶來合作社的服務(wù)功能充分有效的發(fā)揮[10]，其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會發(fā)展中的地位與歐美和日本仍具有較大的差距[11-13]?！奥?lián)合”為數(shù)量積累巨大的合作社提供了新的“突破口”和“轉(zhuǎn)折點”，并為雜亂叢生的合作社發(fā)展注入了新的活力。合作社作為一種“助農(nóng)扶農(nóng)”的組織形式實現(xiàn)了農(nóng)戶之間的“一次合作”，而聯(lián)合社通過合作社的“抱團(tuán)”實現(xiàn)了合作社之間的“二次合作”，其對合作社整體服務(wù)功能水平的提升具有積極作用。聯(lián)合社簡單來講就是合作社為了擴(kuò)大規(guī)模，聯(lián)合多個合作社成立的一種合作經(jīng)濟(jì)組織，是兼具對內(nèi)服務(wù)與對外經(jīng)營雙重屬性的合作社法人。本文對聯(lián)合社的定義是，基于產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展需求，由符合相關(guān)資質(zhì)的合作社，為實現(xiàn)共同目標(biāo)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在規(guī)范的制度框架下，聯(lián)合而成的合作經(jīng)濟(jì)組織。

對合作社聯(lián)合問題的研究自2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施之后便開始展開，聯(lián)合是合作社發(fā)展到一定程度的必然趨勢在初期就得到了論證[14]。隨著聯(lián)合社的作用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用逐漸凸顯，聯(lián)合社的動因和類型成為研究的焦點。有學(xué)者提出組織化潛在利潤是合作社再聯(lián)合的內(nèi)在動力，并且利益一致性的程度越高越有利于合作社之間的聯(lián)合，也由此引發(fā)聯(lián)合社演化出不同的組織類型[15]；還有學(xué)者指出，相對于市場和吸收新社員，聯(lián)合社實為一種交易成本更低的治理結(jié)構(gòu)，是合作社為擴(kuò)大規(guī)模理性選擇的結(jié)果[16]；聯(lián)合社還可以通過風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制實現(xiàn)風(fēng)險分散，進(jìn)而規(guī)避市場風(fēng)險[17]；聯(lián)合社內(nèi)存在緊密的產(chǎn)銷一體化和松散的“代買—代賣”兩種關(guān)系，可分為生產(chǎn)型、銷售型、產(chǎn)業(yè)鏈型和綜合型4種類型[18]?？傮w來看，組織潛在利潤、利益一致性、制度變遷等都為聯(lián)合社的發(fā)展提供了充分的合理性依據(jù)，但對聯(lián)合路徑上的研究卻少之又少，而目前對聯(lián)合社的類型劃分多以作者的主觀判斷為根據(jù)，缺乏系統(tǒng)的劃分體系。為此，本文嘗試從系統(tǒng)理論出發(fā)，劃分出合作社服務(wù)功能系統(tǒng)下的合作社聯(lián)合路徑，并基于聯(lián)合社案例剖析各聯(lián)合路徑的差異性和共性，為聯(lián)合社的良性發(fā)展提供理論和實踐支撐。

1 合作社的服務(wù)功能系統(tǒng)與“聯(lián)合”路徑

目前的合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者組建的互助性經(jīng)濟(jì)組織[19]。根據(jù)合作社所提供的服務(wù)可以分為專用性服務(wù)和開放性服務(wù)兩類。專用性服務(wù)的服務(wù)對象是某一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)其特性提供具有針對性的服務(wù)，對其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不產(chǎn)生效用，如種苗培育、專用農(nóng)機(jī)具等。開放性服務(wù)的服務(wù)對象沒有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈限制，可以為多產(chǎn)業(yè)鏈同時提供服務(wù)，如銷售、信貸等。聯(lián)合社的作用正是基于合作社成員原有的各項服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)功能的提升或引入新服務(wù)。

1.1 研究起點：合作社的服務(wù)功能系統(tǒng)

“所有者—惠顧者”相一致是合作社的根本原則，農(nóng)戶是合作社的參與主體，同時也是合作社的服務(wù)對象[20]。狹義上的合作社服務(wù)功能是指為社員提供與其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)（包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、植保和鄉(xiāng)村旅游等）的各項服務(wù)。而廣義上的合作社服務(wù)功能不僅涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還涵蓋與農(nóng)民日常生活息息相關(guān)（包括日用品采購、法律咨詢和金融保險等）的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動[21]。盡管成員特征、區(qū)域特征、農(nóng)產(chǎn)品特性、經(jīng)濟(jì)條件和制度環(huán)境都會對合作社服務(wù)功能的提升產(chǎn)生影響[22-26]，但合作社服務(wù)功能提升的本質(zhì)是將資產(chǎn)專用性內(nèi)部化，以此將資產(chǎn)專用性引起的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，降低交易費(fèi)用和各種不確定因素的影響[27]。合作社的服務(wù)功能水平之所以難以提升，最主要的問題是缺乏足夠的資金用來添置專用設(shè)備、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施[28]。其原因在于，合作社資金的主要來源是其成員出資，而合作社的成員多為農(nóng)民，農(nóng)民在資產(chǎn)投入上的稟賦較差，在資源調(diào)配上處于弱勢[29]。其導(dǎo)致的結(jié)果是，盡管當(dāng)前的合作社已經(jīng)形成從服務(wù)功能單一化向服務(wù)功能多樣化的發(fā)展格局，但服務(wù)內(nèi)容仍集中于狹義上的服務(wù)功能范疇。

合作社隸屬于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的組織范疇，是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的客觀要求[30]。從系統(tǒng)理論的觀點來看，合作社可以理解為由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體。合作社的服務(wù)功能不是單一和固定不變的，其要素運(yùn)動的結(jié)果會根據(jù)系統(tǒng)環(huán)境適應(yīng)而存在，也會根據(jù)環(huán)境變化而變化。從系統(tǒng)的角度來理解合作社的服務(wù)功能，能更好的把握不同類別合作社之間的作用機(jī)理，更清晰的識別合作社的聯(lián)合路徑。因此，本研究把合作社服務(wù)功能看成一個復(fù)雜的系統(tǒng)展開論述。

針對于兩類不同的農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能系統(tǒng)（如種植和養(yǎng)殖兩類服務(wù)系統(tǒng)），可將合作社的服務(wù)功能劃分為3個服務(wù)區(qū)位（圖1），一區(qū)和三區(qū)與其他服務(wù)完全獨立，分別屬于兩類農(nóng)產(chǎn)品的專用性服務(wù)區(qū)，服務(wù)功能針對所處服務(wù)系統(tǒng)（如水稻和家禽的種苗培育）；二區(qū)為兩類農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)的重疊區(qū)域，屬于開放性服務(wù)功能，服務(wù)功能不再針對單一或同類的農(nóng)產(chǎn)品（如銷售）。與兩類服務(wù)系統(tǒng)和3個服務(wù)區(qū)位相對應(yīng)的合作社有3類：第一類是服務(wù)功能限制在專用性服務(wù)區(qū)位內(nèi)的專用性合作社，如合作社1和合作社5；第二類是在本類農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)，具有專用性服務(wù)功能和開放性服務(wù)功能的綜合性合作社，如合作社2和合作社4；第三類是服務(wù)功能集中在兩類服務(wù)系統(tǒng)的重疊區(qū)域，服務(wù)功能沒有針對性的開放性合作社，如合作社3。三類合作社、專用性服務(wù)區(qū)位和開放性服務(wù)區(qū)位的劃分共同構(gòu)建了合作社的服務(wù)功能系統(tǒng)，也為合作社的“聯(lián)合”提供了依據(jù)。

圖1 合作社服務(wù)功能系統(tǒng)Fig. 1 Service function system of cooperatives

1.2 合作社的“聯(lián)合”路徑

合作社的聯(lián)合在于加強(qiáng)彼此之間的分工協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的合作形態(tài)。目前的合作社發(fā)展本身就帶有極強(qiáng)的專業(yè)化屬性，造成的結(jié)果是單項服務(wù)能力強(qiáng)，而整體服務(wù)功能缺失[31]。農(nóng)戶往往要依附多個合作社來完成整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，從而帶來高額的交易費(fèi)用和協(xié)調(diào)費(fèi)用。而以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展“二次合作”可以通過對成員資源要素的整合，更大程度上將各自的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，更好的實現(xiàn)組織間的互補(bǔ)效應(yīng)。聯(lián)合社為農(nóng)戶提供了一個更廣范圍、更大程度、更高層次上的分工網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)戶可以突破鄉(xiāng)村的行政區(qū)劃和行業(yè)界限，分享更多的分工收益。與此同時，聯(lián)合社還可將原來合作社之間的相互競爭關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞴糙A的聯(lián)合體，成為合作社與市場的紐帶。

聯(lián)合社是具有共同目標(biāo)的合作社間相互作用或相互依賴形成的有機(jī)關(guān)系，這包括眾多的交易關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和其他社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系等，這些關(guān)系的產(chǎn)生會形成組織的協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同效應(yīng)不僅有助于促進(jìn)服務(wù)功能的最大化，還會涌現(xiàn)出更多的正外部性。聯(lián)合社可以有效引導(dǎo)合作社適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，形成有序、穩(wěn)定的合作經(jīng)濟(jì)體系。而且運(yùn)行規(guī)范、功能配套的聯(lián)合社在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的同時有助于吸引城市資金、技術(shù)、人才和信息等先進(jìn)要素進(jìn)入，也有助于推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建設(shè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。在經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)后，聯(lián)合社更有條件向包裝、儲藏、加工、營銷等領(lǐng)域延伸，提高產(chǎn)品和服務(wù)的市場占有率，實現(xiàn)服務(wù)功能體系的整體創(chuàng)新。

聯(lián)合社是對農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)的整合，從而更好的發(fā)揮合作社間的“互補(bǔ)效應(yīng)”和“協(xié)調(diào)效應(yīng)”。根據(jù)合作社服務(wù)功能系統(tǒng)分析框架，得到“聯(lián)合”的路徑如圖2所示。

圖2 合作社的聯(lián)合路徑Fig. 2 Uniting paths of cooperatives

根據(jù)服務(wù)區(qū)位及服務(wù)系統(tǒng)的劃分，可以得到合作社聯(lián)合的3條路徑分別是：同服務(wù)區(qū)位聯(lián)合、服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合和跨服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合。

1）合作社的同服務(wù)區(qū)位聯(lián)合。在兩類合作社服務(wù)功能系統(tǒng)框架下，此聯(lián)合路徑的聯(lián)合社有兩種，分別是各類農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)的同類專用性合作社（合作社1或合作社5）的聯(lián)合和服務(wù)系統(tǒng)重疊區(qū)位內(nèi)的開放性合作社（合作社3）的聯(lián)合。此類聯(lián)合社針對的是具有強(qiáng)專業(yè)性的合作社，通過相似性服務(wù)功能之間的聯(lián)合，從而增強(qiáng)專業(yè)化水平，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，在更大范圍和更深層次上實現(xiàn)專業(yè)化的合作社聯(lián)盟。該聯(lián)合路徑側(cè)重于服務(wù)功能的專業(yè)化，重點是引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平，提供穩(wěn)定的農(nóng)資購買或銷售渠道，建立與市場之間的緊密聯(lián)系。

2）合作社的服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合。在本文的研究框架下，此聯(lián)合社的聯(lián)合方式是各自農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)包含專用性和開放性合作社之間的聯(lián)合（合作社3和合作社5）。此類聯(lián)合社針對的是所在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，通過此農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)服務(wù)的聯(lián)合，為成員提供本農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的全面服務(wù)，從而打造具有縱向一體化的合作社聯(lián)合體。這種聯(lián)合社圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將上下游各環(huán)節(jié)的合作社整合在一起，涵蓋了生產(chǎn)、加工和銷售各環(huán)節(jié)。聯(lián)合社抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，成員社之間的交易成本和機(jī)會主義風(fēng)險較低，增值效益最大限度地留在聯(lián)合社內(nèi)部。

3）合作社的跨服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合。在此種聯(lián)合下，聯(lián)合社的服務(wù)功能不再有農(nóng)產(chǎn)品類別的限制，各類合作社都可以參與其中。此類聯(lián)合社多針對一定行政區(qū)域內(nèi)，在區(qū)域內(nèi)形成各種類型合作社的跨同類產(chǎn)品聯(lián)合，以增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。由于跨服務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)合在協(xié)調(diào)上的限制，聯(lián)合社一般由行政部門推動成立，并主要發(fā)揮規(guī)則制定、利益協(xié)調(diào)、信息交流、行業(yè)自律等功能。這類聯(lián)合社會充分發(fā)揮區(qū)域特色，打造區(qū)域品牌，根據(jù)成員社需要提供相應(yīng)服務(wù)，是合作社在更大范圍上的聯(lián)合。

1.3 基于聯(lián)合路徑的聯(lián)合社分析框架

法律的界定和相關(guān)政策的供給必然會帶來聯(lián)合社的快速發(fā)展，結(jié)合合作社服務(wù)功能系統(tǒng)下的3條聯(lián)合路徑，本文提出針對聯(lián)合社的分析框架（圖3），為聯(lián)合社的研究提供參考。合作社聯(lián)合的過程是在外部環(huán)境作用下，并最終以功能涌現(xiàn)為輸出的過程。其內(nèi)在機(jī)理在于，外部環(huán)境為合作社對現(xiàn)有狀況的改變提供了驅(qū)動力，合作社出于對環(huán)境適應(yīng)的考慮，會在共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生聯(lián)合的共鳴；為達(dá)成聯(lián)合目標(biāo)，聯(lián)合成員需結(jié)合自身的基本條件在同服務(wù)區(qū)位聯(lián)合、服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合和跨服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合3條路徑中作出選擇，以匹配聯(lián)合目標(biāo)；在此之后，聯(lián)合社需有一套完備的經(jīng)營管理制度（聯(lián)合舉措）作為支撐，以保證聯(lián)合路徑的實現(xiàn)；最后，聯(lián)合路徑下的聯(lián)合社服務(wù)功能開始涌現(xiàn)，并且這種結(jié)果會反饋給聯(lián)合目標(biāo)，通過結(jié)果和目標(biāo)的比對，以對聯(lián)合路徑作出調(diào)整或改進(jìn)。

圖3 聯(lián)合社分析框架Fig. 3 Analytical framework of corporations

2 聯(lián)合路徑下的聯(lián)合社案例分析

聯(lián)合社作為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種新的嘗試仍處于探索階段，但目前已涌現(xiàn)出大批運(yùn)營規(guī)范、服務(wù)健全、經(jīng)濟(jì)效益良好的聯(lián)合社。本文選取“蘇合”銷售合作聯(lián)社、“鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社和黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社3個案例，信息來源于以往相關(guān)研究文獻(xiàn)的典型案例數(shù)據(jù)，結(jié)合最新的聯(lián)合社對外公開信息共同作為本文的案例支撐。

2.1 “蘇合”銷售合作聯(lián)社

聯(lián)合背景與目標(biāo)：盡管合作社在生產(chǎn)效率提高上具有顯著效果，但銷售上的困境卻始終難以解決，為此，江蘇省積極探索合作社銷售新模式，著力推動銷售聯(lián)合社建設(shè)，以實現(xiàn)合作社的“抱團(tuán)銷售”，并于2010年以江蘇省農(nóng)經(jīng)學(xué)會的名義在工商總局注冊“蘇合”商標(biāo)給各市縣銷售合作聯(lián)社統(tǒng)一使用。具有“蘇合”標(biāo)識的銷售合作聯(lián)社是以“蘇合”為品牌依托，由區(qū)域內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社聯(lián)合組建。聯(lián)社的主要作用是打造“少環(huán)節(jié)、短運(yùn)距、低費(fèi)用”的產(chǎn)品銷售新模式，從而有效解決目前合作社農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市門檻高、結(jié)算周期長等問題。

聯(lián)合路徑與舉措：從聯(lián)合路徑來看，聯(lián)社針對的是銷售服務(wù)，選擇的是同服務(wù)區(qū)位聯(lián)合。聯(lián)社成立必須要有直營店面，為確保店面的盈利能力，店面設(shè)立需綜合考慮區(qū)位、交通、人員等多方因素，并采取先試銷，后定點的做法。直營店面由成員合伙投資并以銷售成員產(chǎn)品為主，為此，要求店面80%以上的出資額需由銷售聯(lián)社承擔(dān)，店面所銷售農(nóng)產(chǎn)品的80%以上需來自聯(lián)社成員。除此之外，聯(lián)社成立還需具備規(guī)范的章程、嚴(yán)格的管理制度、良好的運(yùn)行機(jī)制、合法的利益分配方法、科學(xué)的風(fēng)險保障措施等內(nèi)容。在產(chǎn)品質(zhì)量保證和銷售模式上，聯(lián)社銷售的農(nóng)產(chǎn)品需成員合作社符合其規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，部分產(chǎn)品還實施了“三品”和“QS”認(rèn)證；聯(lián)社對于連鎖分店實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，聯(lián)社為分店提供統(tǒng)一的配送、銷售價格、外觀設(shè)計和結(jié)算服務(wù)；聯(lián)社對非成員農(nóng)產(chǎn)品實行代理制，按10%左右的毛利率核定價格。政府也大力支持聯(lián)社發(fā)展，如江蘇省將“蘇合”銷售合作聯(lián)社列為財政扶持重點，每個聯(lián)社獲扶持資金30萬元～50萬元，累計扶持資金達(dá)3 250萬元；聯(lián)社門店和冷藏設(shè)施的用水實行居民用水價格，用電實行工業(yè)用電價格；成立“蘇合”銷售合作聯(lián)社聯(lián)席會議，定期組織主管部門同聯(lián)社交流經(jīng)驗；建立“蘇合”銷售合作聯(lián)社產(chǎn)品信息庫，開通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)、放心吃農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟網(wǎng)；并在展銷會中優(yōu)先組織“蘇合”銷售合作聯(lián)社參展，宣傳銷售聯(lián)社的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

聯(lián)合效果：2013年江蘇省具有“蘇合”標(biāo)識的銷售聯(lián)社76家，涵蓋1 440家合作社，開設(shè)直營店206個，直銷農(nóng)產(chǎn)品總額達(dá)到17.3億元，通過聯(lián)社銷售的產(chǎn)品價格普遍低于市場同類產(chǎn)品價格的10%～20%，1 105萬人從中得到實惠。如揚(yáng)州市“蘇合”銷售合作聯(lián)社有6家連鎖直營店，所有產(chǎn)品全部實行打碼銷售，銷售價格比市場平均價格低15%以上，日接待消費(fèi)者4 000多人次，年銷售額近5 000萬元。

2.2 “鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社

聯(lián)合背景與目標(biāo)：“鄧村綠茶”于2006年成功申請成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，但其質(zhì)量的參差不齊導(dǎo)致品牌優(yōu)勢無法發(fā)揮，進(jìn)而限制了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益，為此，宜昌市夷陵區(qū)鄧村綠茶專業(yè)合作社，宜昌眾和紅茶專業(yè)合作社等5個合作社于2013年共出資1030萬元成立宜昌“鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社。

聯(lián)合路徑與舉措：聯(lián)合社關(guān)注于構(gòu)建茶葉生產(chǎn)鏈條，選擇的是系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合的路徑。聯(lián)合社與湖北鄧村綠茶集團(tuán)合作，茶葉的外銷由集團(tuán)全權(quán)負(fù)責(zé)，成員合作社負(fù)責(zé)茶葉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。聯(lián)合社承若以市場價或高于市場價收購鮮葉，并為成員免費(fèi)提供采摘、修剪、病蟲害防治等生產(chǎn)器具，還對每畝茶園免費(fèi)提供100 kg肥料，并且每年開展不低于1次，3門實用技術(shù)培訓(xùn)。為保證茶葉質(zhì)量，聯(lián)合社實行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)采機(jī)防、統(tǒng)一農(nóng)資配送、統(tǒng)一產(chǎn)品加工、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)了由種苗供應(yīng)到茶葉銷售的標(biāo)準(zhǔn)化管理；聯(lián)合社特聘農(nóng)技人員30多名，負(fù)責(zé)對茶樹的生長狀況和土壤狀況進(jìn)行監(jiān)測，能夠及時對病蟲害等問題作出反應(yīng)，并根據(jù)土壤狀況指導(dǎo)茶農(nóng)施用不同配方的肥料；聯(lián)合社投資400多萬元在種植基地較為集中的產(chǎn)茶大村設(shè)立鮮葉質(zhì)量安全監(jiān)測點，配套建設(shè)完善了鮮葉交易市場、加工廠。除此之外，聯(lián)合社還得到了湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司的大力支持，獲得了2 000萬元的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擔(dān)保融資；并與移動、聯(lián)通、鄧村鄉(xiāng)廣播站等部門合作推出一項專門為茶農(nóng)服務(wù)的“茶事信息”平臺，每天不定時地為廣大茶農(nóng)提供包括氣象、當(dāng)天的鮮葉市場收購價、科普知識、統(tǒng)防統(tǒng)治時間、打假舉報等10多項內(nèi)容。

聯(lián)合效果：到2015年底，聯(lián)合社茶園機(jī)采率達(dá)到60%以上，病蟲害防治病率達(dá)100%；聯(lián)合社成員已覆蓋鄧村鄉(xiāng)和太坪溪鎮(zhèn)13個村、4 260戶、16 020名茶農(nóng)，擁有茶葉加工廠30家，茶園生產(chǎn)經(jīng)營面積2 345 hm2，經(jīng)營收入1.73億元；茶農(nóng)社員實現(xiàn)戶平均增收4 800多元，比非成員戶高出35%。聯(lián)合社有分公司13家，包括分社9家（實行獨立核算），茶葉技術(shù)推廣服務(wù)隊、茶葉機(jī)修機(jī)采服務(wù)隊、茶園病蟲害防治服務(wù)隊和綜合服務(wù)中心。其中，技術(shù)推廣服務(wù)隊為成員提供茶葉新技術(shù)并開展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、交流與咨詢服務(wù)；機(jī)修機(jī)采服務(wù)隊負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)具和配件采購、維護(hù)，為成員提供機(jī)械化修剪和采茶服務(wù)；病蟲害防治服務(wù)隊負(fù)責(zé)茶園病蟲害防治，和成員所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、配送；綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)鮮葉的收購、銷售和其他綜合性服務(wù)。

2.3 黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社

聯(lián)合背景與目標(biāo)：單個合作社在資源稟賦和發(fā)展?jié)摿ι暇哂芯窒扌?，通過區(qū)域內(nèi)合作社的資源整合，更能充分發(fā)揮資源配置效果并且提升區(qū)域內(nèi)的整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，為此，黑龍江省于2015年成立“龍聯(lián)”聯(lián)合社，為具有一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社搭建了一個強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的合作平臺。黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社由黑龍江省克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社牽頭成立，首批成員合作社有178家，覆蓋農(nóng)戶19 580戶，耕地面積17.4萬 hm2。

聯(lián)合路徑與舉措：聯(lián)社對合作社成員的經(jīng)營范圍未進(jìn)行約束，屬于跨系統(tǒng)聯(lián)合。為打造具有黑龍江特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社對準(zhǔn)入成員的要求較高，只有國家或省級示范社，或是土地經(jīng)營面積超過333.33 hm2（其中社員帶地入社規(guī)模不小于133.33 hm2），或是產(chǎn)品具有地域特色的合作社才能成為聯(lián)合社成員。聯(lián)社采取了投資加交易量的分配方式，按投資比例分配總利潤的40%；按交易量分配利潤的60%；國家投入部分所產(chǎn)生的盈余平均分配給每個合作社；成員合作社可將倉儲和加工資產(chǎn)經(jīng)第三方評估后入股聯(lián)合社，成為聯(lián)合社股東成員并參與年終分配。盡管農(nóng)產(chǎn)品的種類較多，聯(lián)合社仍不遺余力的為上百種不同類的農(nóng)產(chǎn)品建立相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并注冊了“龍聯(lián)綠食源”商標(biāo)，從整體上重新規(guī)劃銷售渠道。并在全國范圍內(nèi)建立起銷售網(wǎng)絡(luò)，積極實現(xiàn)龍江農(nóng)產(chǎn)品的“走出去”戰(zhàn)略。聯(lián)社以開拓省外市場為重點，先后在四川、廣東、山東、寧夏等地開發(fā)簽約客戶130多個，實現(xiàn)銷售收入近1億元人民幣；聯(lián)社與云天化等大型國有上市公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，由企業(yè)向聯(lián)社成員合作社提供大規(guī)模種植所需的資金支持，并配套免費(fèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo)和培訓(xùn)；黑龍江省積極幫助本地農(nóng)產(chǎn)品參加全國的農(nóng)產(chǎn)品展銷會，并優(yōu)先推薦聯(lián)合社產(chǎn)品。由于聯(lián)合社解決了土地規(guī)模化問題，聯(lián)合社成立之初中國建設(shè)銀行黑龍江省分行即為聯(lián)社提供了授信30億元貸款的資金扶持，聯(lián)合社通過資產(chǎn)抵押、反擔(dān)保和供應(yīng)鏈金融等模式，為成員合作社申請低成本銀行貸款。

聯(lián)合效果：到2016年，聯(lián)社的成員發(fā)展到321家，農(nóng)戶31 863戶，耕地面積27.2萬 hm2，分布于黑龍江省13個地市58個縣。聯(lián)合社組織成員進(jìn)行玉米、大豆、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，為成員打造了一個從播種到銷售的閉環(huán)式生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)，還為成員提供金融、農(nóng)技、信息等服務(wù)。聯(lián)合社于2016年成立黑龍江龍聯(lián)農(nóng)業(yè)投資公司、龍聯(lián)農(nóng)業(yè)科技有限公司等一系列商業(yè)化公司，以搭建融合互聯(lián)網(wǎng)、金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商業(yè)化平臺。

2.4 案例比較分析

盡管3個案例聯(lián)合社最終都實現(xiàn)了功能涌現(xiàn)，但各自在聯(lián)合目標(biāo)的確認(rèn)，聯(lián)合路徑的選擇，聯(lián)合舉措的采用上是存在差異的（表1）。各自對應(yīng)的外部環(huán)境決定了聯(lián)合目標(biāo)的差異性，如“蘇合”銷售合作聯(lián)社更專注于銷售，而“鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社則將重點放在改善產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)狀，黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社則更迫切打造自己的地域品牌。目標(biāo)的差異性決定了聯(lián)合社在3個聯(lián)合路徑中的選擇，一是針對農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)的某一或某些環(huán)節(jié)，打造更精細(xì)化的分工網(wǎng)絡(luò)，“以點帶面”提升合作社的專業(yè)化屬性，如“蘇合”銷售合作聯(lián)社；二是針對某一農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)，為成員提供由產(chǎn)到銷的綜合性服務(wù)，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的閉環(huán)生態(tài)圈，在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)的同時提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，如“鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社；三是打破農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)限制，通過成員間的資源共享、資源整合，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，形成利益共存的戰(zhàn)略聯(lián)盟，如黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社。為實現(xiàn)聯(lián)合路徑，各聯(lián)合社都在綜合考慮自身條件和外部環(huán)境下采用了賦予成效的聯(lián)合舉措。另外我們需要關(guān)注的是，聯(lián)合社的功能涌現(xiàn)或聯(lián)合目標(biāo)的達(dá)成不可能是一蹴而就的過程，反饋機(jī)制在這個過程中一直發(fā)揮著重要作用，如“鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社中服務(wù)隊的增加，黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社中各類商業(yè)化公司的成立，都是反饋機(jī)制不斷作用的結(jié)果，并通過支撐聯(lián)合路徑的聯(lián)合舉措來實現(xiàn)?？梢钥闯?，有效的反饋機(jī)制和對結(jié)果反饋的有效反映是聯(lián)合社不斷完善和改進(jìn)的前提。

表1 各聯(lián)合社聯(lián)合路徑比較分析Table 1 Comparative analysis of uniting paths in corporations

雖然3個案例聯(lián)合社在聯(lián)合過程中的差異性顯著，但三者都結(jié)合成員、產(chǎn)品或區(qū)域特性摸索出一條適合自身發(fā)展的聯(lián)合模式，并且在品牌打造、成員限制、科學(xué)規(guī)范組織管理和合理利益分配制度上具有共性。除此之外，各聯(lián)合社都得到了政府在資金上的扶持和政策上的傾斜，這些共有條件是聯(lián)合路徑實現(xiàn)的保障。通過對3個成功聯(lián)合案例的差異性和共性的比較，可以歸納出合作社有效聯(lián)合的幾個特點。

1）對聯(lián)合目標(biāo)需要有清晰的定位。聯(lián)合的目的不是盲目的拉幫結(jié)伙，而是要實現(xiàn)“1+1＞2”的經(jīng)濟(jì)效果。成立聯(lián)合社，要充分考慮地域特點、產(chǎn)品特點和經(jīng)濟(jì)、文化狀況，以解決問題為導(dǎo)向，明確成員之所以聯(lián)合的內(nèi)在訴求。如“蘇合”銷售聯(lián)社所要解決的是銷售難問題，“鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社是為了解決茶葉質(zhì)量參差不齊問題，黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社是為了解決省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的問題。從案例中也可以看到，聯(lián)合路徑從同區(qū)位到同系統(tǒng)，再到跨系統(tǒng)的過程是一個服務(wù)內(nèi)容從“專業(yè)化—綜合化—全方位化”的演變過程。因此，成立聯(lián)合社既要考慮自身情況，也要充分考慮其在本產(chǎn)業(yè)鏈或本地區(qū)內(nèi)的功能定位，規(guī)劃出聯(lián)合社發(fā)展的清晰路徑。

2）設(shè)立準(zhǔn)入門檻是對聯(lián)合社成員的基本要求。聯(lián)合社是在具有共同目標(biāo)的合作社之間締結(jié)的組織形態(tài)，并非簡單“弱弱聯(lián)合”下的抱團(tuán)取暖，因此，聯(lián)合社必須設(shè)立準(zhǔn)入門檻。準(zhǔn)入門檻要從成員與聯(lián)合社之間的匹配程度出發(fā)，一方面要考慮聯(lián)合社的服務(wù)內(nèi)容是否滿足入社成員的需求，另一方面要考慮成員加入對聯(lián)合社整體服務(wù)能力提升是否有促進(jìn)作用。從案例中可以看到，各聯(lián)合社對其成員都有一定的資金或土地上的限制，而且各聯(lián)合路徑對合作社成員的要求有所不同，如“蘇合”銷售合作聯(lián)社要求其成員有資金能力開設(shè)直營店面，黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社要求成員須是國家或省級示范社。準(zhǔn)入門檻的設(shè)立并非是對弱質(zhì)合作社的歧視，而是為了更好的發(fā)揮聯(lián)合社的服務(wù)功能。

3）聯(lián)合社要尋求適合自身發(fā)展的運(yùn)營模式。聯(lián)合是合作社發(fā)展壯大的前提條件，完善的組織管理制度和利益分配機(jī)制才是聯(lián)合路徑有效發(fā)揮的保障。聯(lián)合社要結(jié)合成員特性、產(chǎn)品特性、和資源占有情況尋求適合自身發(fā)展的運(yùn)營模式。并且隨著聯(lián)合路徑的加深，其公司化管理的屬性越強(qiáng)。如“蘇合”銷售聯(lián)社采取直銷店面的營銷方式，其運(yùn)營管理表現(xiàn)在分店開設(shè)和代理的利潤分配上；“鄧村綠茶”專業(yè)合作社聯(lián)合社采用的是“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的運(yùn)營模式，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控，并有專業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)隊對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)；黑龍江“龍聯(lián)”聯(lián)合社同大型公司結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，并成立投資公司、科技公司統(tǒng)籌為聯(lián)社服務(wù)。同時，打造共有品牌是聯(lián)合社擴(kuò)大市場規(guī)模的必要措施。

3 結(jié)論

合作社之間的“二次合作”有助于發(fā)揮成員間的互補(bǔ)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，從而打破現(xiàn)有合作社的稟賦限制，提升整體服務(wù)能力。同服務(wù)區(qū)位聯(lián)合，服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合和跨服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合是合作社在不同目標(biāo)定位下對聯(lián)合路徑理性選擇的結(jié)果。聯(lián)合路徑之間并沒有優(yōu)劣之分，但符合自身發(fā)展的社員準(zhǔn)入條件和規(guī)范的運(yùn)營管理模式是聯(lián)合功能發(fā)揮的必要條件。另外，政府部門的政策傾斜和資金扶持，有助于聯(lián)合社擴(kuò)大融資規(guī)模和產(chǎn)品推廣。

從實際操作的視角來看，政府對聯(lián)合社的政策供給可以從幾個方面考慮：一是對于已具規(guī)模，尤其是國家或省級示范社，鼓勵組建具有地域?qū)傩缘穆?lián)合社，打造地域品牌。根據(jù)2013年的《示范社評比及監(jiān)測暫行辦法》，國家每兩年根據(jù)申報材料進(jìn)行一次示范社評比工作，這些合作社的管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、服務(wù)能力突出、在產(chǎn)品的質(zhì)量和社會聲譽(yù)上都具有良好的表現(xiàn)。國家應(yīng)充分利用示范社評比信息，積極主動的為這些合作社打造信息共享平臺，鼓勵此類合作社結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢資源和地域優(yōu)勢，進(jìn)一步提高其在市場中的競爭力，如“龍聯(lián)”聯(lián)社。

二是對于初具規(guī)模、具有發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃?，鼓勵組建同類產(chǎn)品的聯(lián)合社，提升服務(wù)水平。中國的合作社只有極少數(shù)能達(dá)到國家或省級示范社標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)合作社為社員提供的服務(wù)有限，無法承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部任務(wù)。由于對于此類合作社的具體信息較為缺失，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)及時掌握合作社信息，促成同類農(nóng)產(chǎn)品合作社的聯(lián)合，通過擴(kuò)大規(guī)模激活合作社發(fā)展?jié)摿?，如“鄧村綠茶”聯(lián)合社。

三是對于規(guī)模較小，運(yùn)營情況一般的合作社，鼓勵組建專業(yè)性較強(qiáng)的聯(lián)合社，以解決生產(chǎn)、銷售等具體問題。規(guī)模小、不規(guī)范是當(dāng)前合作社發(fā)展的普遍現(xiàn)象，這類合作社雖然實現(xiàn)了農(nóng)戶的互助互利，但對經(jīng)濟(jì)收入的增加極為有限。由于此類合作社提供的服務(wù)有限，發(fā)展路徑模糊，相關(guān)部門可以為此類合作社組建針對于某一服務(wù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合社，通過聯(lián)合的方法引導(dǎo)合作社發(fā)展，如“蘇合”銷售聯(lián)社。

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