◎網(wǎng)信軍民融合編輯部

目前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力依然較大，既往粗放型的增長方式已經(jīng)難以為繼，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。如何破解經(jīng)濟(jì)增長舊動(dòng)力減弱和新動(dòng)力不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間？作為發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為我國建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展新結(jié)構(gòu)、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制的重要抓手。十八大以來，我國高度重視網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了寬帶中國、互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造2025、大數(shù)據(jù)發(fā)展等一系列促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重磅政策，在經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、增加就業(yè)、惠民利民等方面產(chǎn)生積極效應(yīng)。在十九大報(bào)告及兩會(huì)政府工作報(bào)告中，都強(qiáng)調(diào)了大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的數(shù)字轉(zhuǎn)型和國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在多個(gè)場合和多次重要講話中強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，培育新動(dòng)能，擘畫了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)圖。

抓住歷史機(jī)遇發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，新一輪網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展日新月益，世界主要國家都積極布局和搶占信息化、數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略高地。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，正緊緊抓住信息革命的難得歷史機(jī)遇，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，融入并引領(lǐng)全球信息革命發(fā)展浪潮。

2016年9月，中國作為二十國集團(tuán)（G20）主席國，首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖中的一項(xiàng)重要議題，在G20杭州峰會(huì)上通過的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》是全球首個(gè)由多國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策文件?！冻h》提出了創(chuàng)新、伙伴關(guān)系、協(xié)同、靈活、包容、開放和有利的商業(yè)環(huán)境以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、信任和安全的信息流動(dòng)等7大原則，確定了擴(kuò)大寬帶接入提高寬帶質(zhì)量、促進(jìn)信息通信技術(shù)領(lǐng)域的投資、支持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)電子商務(wù)合作、提高數(shù)字包容性、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展6大關(guān)鍵領(lǐng)域，并鼓勵(lì)各成員國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)合作并尊重自主發(fā)展道路、培育透明的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策制定、支持國際標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和使用、增強(qiáng)信心和信任、管理無線電頻率頻譜促進(jìn)創(chuàng)新等6大方面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予政策支持。7大原則、6大關(guān)鍵領(lǐng)域、6大政策支持，這正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國主張的精髓所在。

2016年10月9日，中共中央總書記習(xí)近平在中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要加大投入，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。習(xí)總書記高屋建瓴地指出了數(shù)字化發(fā)展帶來的歷史性機(jī)遇，為我國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式指明了方向。

2017年11月10日，習(xí)近平總書記在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講。在演講中，習(xí)總書記指出，“新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命形成勢頭，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，新的增長動(dòng)能不斷積聚”。習(xí)總書記深刻指出深化亞太地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)全方位互聯(lián)互通，必將促進(jìn)亞太地區(qū)共同繁榮，為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

2017年12月3日，主題為“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開放共享，攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)召開。國家主席習(xí)近平在致本屆烏鎮(zhèn)峰會(huì)的賀信中指出，“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車道。中國希望通過自己的努力，推動(dòng)世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史潮流，正融入人類社會(huì)的重要發(fā)展階段，為世界經(jīng)濟(jì)增添更強(qiáng)動(dòng)力，為世界人民帶來更多福祉。

與此同時(shí)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)獲得了高速蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬億元，占GDP比重達(dá)32.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已躍居世界第二。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)取得重大進(jìn)展，新的人工智能應(yīng)用場景不斷被開發(fā)和挖掘。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)一脈相承

黨的十八大以來，黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，不僅走出一條中國特色治網(wǎng)之道，而且提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想。無論移動(dòng)支付、智慧出行，還是遠(yuǎn)程診療、在線教育，事實(shí)表明，只有認(rèn)清和把握信息化大勢，才能更好適應(yīng)和引領(lǐng)新生產(chǎn)力發(fā)展，在全方位國際競爭中占領(lǐng)先機(jī)?？梢哉f，誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中描繪了新時(shí)代決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是國家整體戰(zhàn)略，數(shù)字中國是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的必經(jīng)之路，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的載體和途徑，三者的發(fā)展是一脈相承的。

2018年4月20日至21日，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，科學(xué)分析了信息化變革趨勢和肩負(fù)的歷史使命，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。因此，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

2018年4月22日，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)在福州開幕。習(xí)近平總書記在賀信中指出，“當(dāng)今世界信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。加快數(shù)字中國建設(shè)，就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌?！痹谫R信中，習(xí)近平總書記闡釋了數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署，凝聚了社會(huì)各界的廣泛共識(shí)，為推動(dòng)數(shù)字化、信息化更好造福社會(huì)、造福人民指明了方向。

我們要不斷利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。加快數(shù)字中國建設(shè)恰逢其時(shí)、時(shí)不我待。

（來源：人民日報(bào)、人民郵電報(bào)綜合）