于鐳
澳大利亞聯(lián)邦參議員費(fèi)拉萬(wàn)蒂-韋爾斯日前在澳媒發(fā)文,妄稱中國(guó)正在太平洋島國(guó)進(jìn)行“債務(wù)陷阱外交”,遭到中國(guó)駐澳使館嚴(yán)詞批駁。近段時(shí)間,某些傳統(tǒng)大國(guó)在太平洋地區(qū)動(dòng)作頻頻,它們既不反思自己與島國(guó)交往中的不足,也不虛心研析中國(guó)贏得島國(guó)“民心”的做法,而是一味希望通過(guò)冷戰(zhàn)式的遏制與對(duì)抗,“遏阻”中國(guó)在該地區(qū)影響力的增長(zhǎng)。其結(jié)果不僅適得其反,而且反映了這些國(guó)家思維的陳舊和心胸的偏狹。
中國(guó)在太平洋島國(guó)地區(qū)影響力的快速增長(zhǎng)首先得益于中國(guó)倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,倡導(dǎo)國(guó)家不分大小都是國(guó)際社會(huì)的平等成員。中國(guó)不僅這么說(shuō),也這么做了。筆者不久前到部分太平洋島國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣纭W(xué)界、工商界,乃至普通民眾,普遍稱贊中國(guó)對(duì)島國(guó)的平等相待和從無(wú)絲毫“霸凌”的言行。在一場(chǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)上,薩摩亞前國(guó)家元首和夫人以及數(shù)名前國(guó)會(huì)議員在主辦方未邀請(qǐng)的情況下前來(lái)參會(huì),他們用這種特殊方式向中國(guó)表示友好和感謝。
中國(guó)在太平洋島國(guó)地區(qū)影響力的增長(zhǎng),還得益于中國(guó)向島國(guó)提供的友好“捐助”促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者在島國(guó)的田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)島國(guó)的“捐助”多為接地氣的民心工程,比如修建通往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的初級(jí)公路和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)站等。這些項(xiàng)目花費(fèi)不是太多,卻對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和便利民眾生活發(fā)揮了較大作用。最令我印象深刻的是在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村中小學(xué)中,往往會(huì)有一至兩名來(lái)自中國(guó)的支教老師,他們的敬業(yè)和平等友好態(tài)度贏得全校師生的尊重,以至于我們到訪時(shí),各班老師和孩子都揮手致意,并用漢語(yǔ)大聲問(wèn)候。
筆者與已經(jīng)本土化的第二代白人學(xué)生進(jìn)行交談,發(fā)現(xiàn)他們對(duì)中國(guó)“捐助”的態(tài)度客觀,且頗為贊賞。筆者這一發(fā)現(xiàn)與澳大利亞著名智庫(kù)洛伊研究所的研究結(jié)果很是相似。該所的研究報(bào)告稱,澳大利亞、新西蘭和美國(guó)在過(guò)去十年間向太平洋島國(guó)提供了90多億美元的“捐助”,其中澳大利亞占了1/3強(qiáng)。但報(bào)告指出,西方“捐助”多為政治性的“無(wú)償援助”,而中國(guó)的“捐助”則是低息貸款,主要用于幫助島國(guó)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由此不難發(fā)現(xiàn)為什么中國(guó)的捐助額雖遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方國(guó)家,卻能收到事半功倍的效果,這直接助推了中國(guó)影響力的增長(zhǎng)。
中國(guó)在太平洋島國(guó)地區(qū)影響力的增長(zhǎng),也得益于中國(guó)勇于在國(guó)際社會(huì)中替包括太平洋島國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言,以及為了“大義”而犧牲自己“小利”的奉獻(xiàn)精神。在全球事務(wù)中,太平洋島國(guó)最關(guān)心的議題莫過(guò)于全球變暖和海平面上升,因?yàn)楦鲘u國(guó)普遍海拔極低,面臨因全球氣候變化而失去家園的危險(xiǎn)。因而,它們對(duì)某些大國(guó)為了一己私利拒不執(zhí)行節(jié)能減排的國(guó)際公約義務(wù)頗為不滿,對(duì)中國(guó)在國(guó)際氣候會(huì)議上為全球各島國(guó)的生存和利益大聲疾呼表示感謝,對(duì)中國(guó)堅(jiān)定履行減排義務(wù)表示欽佩。在田野調(diào)查中,島國(guó)一些地方領(lǐng)導(dǎo)人和酋長(zhǎng)紛紛懇請(qǐng)中國(guó)提供能保護(hù)沿海紅樹林的技術(shù)和專家,因?yàn)橹袊?guó)是島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化“值得信賴的朋友”。
從筆者與太平洋島國(guó)各界人士的交流和田野調(diào)查中,不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)太平洋島國(guó)的平等相待和真誠(chéng)幫助,是中國(guó)影響力增長(zhǎng)的最強(qiáng)大動(dòng)力,這也是冷戰(zhàn)思維作祟下根本“上不了臺(tái)面的小動(dòng)作”所無(wú)法阻擋的?!ㄗ髡呤潜本┩鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)澳大利亞研究中心研究員,聊城大學(xué)太平洋島國(guó)研究中心首席研究員)