李春雷

摘要：勝利油田從事石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，是國(guó)家重要能源生產(chǎn)基地。由于特殊行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，存在著火災(zāi)、爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。本文從三個(gè)方面研究與探討。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)爆炸；應(yīng)急救援；方略與措施

一、課題提出的原由

近年來(lái)，隨著勝利油田改革發(fā)展不斷推進(jìn)，油田生產(chǎn)建設(shè)，勘探與開(kāi)發(fā)形勢(shì)越來(lái)越好，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。與此同時(shí)，油田安全生產(chǎn)形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。勘探開(kāi)發(fā)及油區(qū)配套建設(shè)等工程項(xiàng)目越來(lái)越多，礦區(qū)建設(shè)，天然氣、化工等易燃易爆災(zāi)害事故源風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。預(yù)防火災(zāi)爆炸事故責(zé)任與任務(wù)也越來(lái)越重。這給消防救援工作帶來(lái)挑戰(zhàn)，同時(shí)，也給消防工作提出了新的課題。勝利油田十分重視消防隊(duì)伍建設(shè)，整合消防隊(duì)伍，成立應(yīng)急救援中心，制訂應(yīng)急預(yù)案，加快特種裝備配備，進(jìn)一步完善其功能，在應(yīng)急救援執(zhí)勤功能上與國(guó)際接軌，走多功能、專業(yè)化道路，為勝利油田預(yù)防火災(zāi)爆炸和應(yīng)急救援工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、應(yīng)急救援處置基本原則、職責(zé)及預(yù)警

（一）基本原則：在火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援處置過(guò)程中，把握基本原則：1.以人為本，減少危害；2.居安思危，預(yù)防為主；3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；4.分級(jí)負(fù)責(zé)；整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮：火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是油田應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)。1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案分工和應(yīng)急指揮中心指令，現(xiàn)場(chǎng)指揮和成員部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)；2.根據(jù)本預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)組織實(shí)施；3.收集并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況；4.組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；5.核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止；6.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)；7.完成油田應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。

（三）部門職責(zé)：1.全面跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；3.應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。

（四）預(yù)警條件：應(yīng)急指揮中心辦公室接到火災(zāi)爆炸事故報(bào)告后，依據(jù)可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出事故有擴(kuò)大或難以控制的趨勢(shì)時(shí)，發(fā)布預(yù)警。

（五）預(yù)警信息：預(yù)警信息包括事故類別、事發(fā)單位、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。主要發(fā)布途徑有短信息、局域網(wǎng)、內(nèi)部有線及無(wú)線通信、電視臺(tái)等。

（六）信息程序：應(yīng)急救援中心值班室在接到已經(jīng)或可能產(chǎn)生火災(zāi)爆炸的信息后，應(yīng)即將上班急救援指揮中心，并組織有關(guān)部門和專家，分析可能受到的影響程度，對(duì)可能發(fā)生的后果進(jìn)行評(píng)估，制定出應(yīng)急對(duì)策和防范措施。

（七）預(yù)警處置：應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，進(jìn)行以下預(yù)警：1.符合綜合預(yù)案中的條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案的指令，并將事態(tài)發(fā)展情況上報(bào)地方和油田應(yīng)急指揮中心辦公室；2.指令相關(guān)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；3.當(dāng)采取防范措施時(shí)，指令相關(guān)部門、單位采取防范措施，密切關(guān)注和跟蹤事態(tài)發(fā)展。

三、油田應(yīng)急救援處置工作舉措

根據(jù)火災(zāi)、爆炸事故等級(jí)，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)預(yù)案作出相應(yīng)決策，指揮應(yīng)急救援，并科學(xué)決策火災(zāi)爆炸事故對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響評(píng)估。

（一）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置：1.應(yīng)急救援中心值班室在接到119報(bào)警后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，合理布置消防力量，進(jìn)行人員搜救和滅火救援。2.做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制，避免無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域。3.組織相關(guān)醫(yī)療救護(hù)單位根據(jù)需要配備醫(yī)療救護(hù)人員、治療藥物和器材，到場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)后迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救。

（二）爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置：1.采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域，并合理布置消防和救援力量；2.當(dāng)重點(diǎn)要害部位存在有毒有害氣體泄漏時(shí)，應(yīng)進(jìn)行有毒有害氣體監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù)。3.迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，并根據(jù)需要配備醫(yī)療救護(hù)人員、治療藥物和器材。4.當(dāng)重點(diǎn)要害部位可燃物料存量較多時(shí)，應(yīng)盡量采取工藝處理措施，轉(zhuǎn)移可燃物料，切斷危險(xiǎn)區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通，組織專家組和技術(shù)人員制定方案。

（三）油氣儲(chǔ)存爆炸處置：1.采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域，并合理布置消防和救援力量。2.迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救；組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材的供應(yīng)。3.根據(jù)油氣儲(chǔ)存設(shè)施救護(hù)的特點(diǎn)及風(fēng)向，合理組織撲救工作。4.采取防泄漏、防擴(kuò)散控制措施，防止火勢(shì)蔓延。5.對(duì)災(zāi)區(qū)附近受威脅的油氣儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫、升壓而引起火災(zāi)爆炸。

（四）鍋爐、壓力容器火災(zāi)爆炸處置：1.采取隔離和疏散措施，全力救助傷員。2.重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的防中毒和防窒息措施。3.采取工藝隔斷和堵漏措施，減少可燃物料、有毒氣體的擴(kuò)散。

（五）油氣管道泄漏火災(zāi)爆炸處置：1.應(yīng)立即停輸，關(guān)閉管道泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截?cái)嚅y，對(duì)泄漏管道附近其它管線或電纜采取必要的保護(hù)措施。2.全力救助傷員，采取隔離、警戒和疏散措施。3.根據(jù)地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素采取有效的圍堵措施，控制著火區(qū)域。

綜上所述：火災(zāi)爆炸應(yīng)急救援處置是確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的重要舉措。全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)綜合處置重特大突發(fā)事件的能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，最大限度地減少環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)，為油田和諧穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。