【摘要】水利工程建設中,針對庫區(qū)居民的轉移與安置,是落實建設項目的重要基礎條件。然而在以往時期采取傳統(tǒng)的信息采集方式,無法針對動態(tài)移民信息與地質環(huán)境情況充分掌握。而在遙感技術的發(fā)展中,為水利工程建設征地移民工作提供了可靠的數據支持。為此,本文分析了遙感技術在征地移民不同階段的應用措施,以便為征地移民工作提供理論參考。
【關鍵詞】水利工程;征地移民;遙感技術
一、遙感技術概述
遙感技術是一種基于電磁波理論的探測技術,將其應用在各種傳感儀器對遠距離目標所輻射和反射的電磁波信息采集中,并進行相關整理與分析之后,可以形成所需的數據分析圖像,從而針對地面各種景物或資源的保有量與分配方式進行判斷。其探測與識別技術的綜合化能力支持了遙感技術的實際應用,可查詢到高分一號、高分二號、資源三號等國產高分辨率遙感影像,進而充分分析調研地區(qū)的資源指標參數。那么將遙感技術應用在水利工程建設征地移民的規(guī)劃中,也可以通過標準化的全生命周期書信息采集,完善征地移民工作的精準度與完善程度。由于在水利工程建設征地移民工作中,其工作周期較長,且時間跨度較大,能否實時掌握工作進度,取決于信息數據的完備情況。因此,利用遙感技術實質上也是提高移民工作效率,同時為工作指標提供參考數據的重要方式。
二、征地移民前期準備階段
在征地移民前期準備階段主要是針對遷移任務的布置與信息采集,其主要內容包括水庫覆蓋目標地區(qū),同時編制移民安置的具體需求。其基本原則是以搬遷深度為參考,規(guī)劃遷移深度與時間安排,而遙感技術在其中起到了調查實物指標的重要作用。
(一)調查實物指標
調查征地移民的實物指標,是區(qū)分調研對象類別、基數、權值、質量等相關屬性的重要工作。在前期工作中需要以遙感技術在現場調查來獲取遷移地區(qū)的人口基數,并以DEM數字高程模型針對調研項目進行分析,在DOM數字正射影像圖技術的支持下將現場數據信息真實情況反饋于遷移地區(qū)的居民,然后在得到當地居民的認可后才能進一步落實遷移計劃。而且通過遙感技術可以采集當地景物指標參數,如土地、房屋等事物指標參考數值,而這些基礎設施的數據信息,也是直觀反映建設標準與遷移事項的重要基礎,能夠對多壩址方案進行量化與對比,從而在其中選擇可行性最高的遷移方案。
(二)環(huán)境容量分析
遷移當地居民在土地資源的調查中尤為重要,其環(huán)境容量也是代表該地區(qū)居民是否存在征地補償條件的重要基礎。以往利用村組統(tǒng)計年報統(tǒng)計居民用地指標,相對而言在數據信息上的精準度略有偏差。那么在遷移規(guī)劃中也較難完成指標量化的工作,而采取遙感技術則可以通過土地空間分布的利用率,辨別其環(huán)境容量,進而輔助數據信息的全面采集。進而為移民安置提供精確度更高的全方位數據支持,為移民決策提供可行性更高的實施范圍界定。
(三)遷移居民選址
遷移居民選址工作是水利工程建設征地移民中的重要規(guī)劃方向。通過遙感技術與GIS技術的充分結合,能夠針對調研地區(qū)的地形、地貌、地質環(huán)境充分觀察與測量,在獲取精準信息之后通過影像數據疊加移民信息與土地可利用類型。那么在此基礎上,便可以為移民地址的選取提供數據信息參考,并輔助城市集鎮(zhèn)新址優(yōu)化選擇方案。其選擇目標可以建立在多項指標的綜合化優(yōu)勢中,涉及要素包括:地質穩(wěn)定條件、地形平坦度、水源安全性、防洪安全性、交通便捷性、排水便捷性等。那么通過遙感技術綜合考量以上因素的影響機制后,便可以針對遷移居民選址進行優(yōu)化方案的整合與規(guī)劃,規(guī)避自然災害與水庫淹沒地段,以及自然保護區(qū)和文物古跡區(qū)域,達到空間布置的最佳效果。
三、征地移民的實施與后期扶持階段
水利工程建設征地移民工作中安置規(guī)劃需要提供具體參數,以便兌現移民補償款。而動員當地居民組織搬遷,也需要徹底調查該地區(qū)的實際情況。利用遙感技術也是針對當地情況的最佳評估與監(jiān)測措施,在征地移民的實施與后期扶持階段起到了重要作用。
(一)監(jiān)測評估搬遷進度
在征地移民的實施階段中,整體遷移進度是綜合考量遷移規(guī)劃完成度的重要條件。那么在現場監(jiān)理環(huán)節(jié)中,針對移民工作必須反復核實與巡回調查,其信息采集效率往往無法達到實際需求,更加容易受到地形、道路、天氣等環(huán)境因素的影響和制約。那么在移民搬遷的過程中,可以利用遙感技術分析搬遷路徑的地表覆蓋情況,進而提供動態(tài)的檢測數據,為搬遷進程提供數據支持。同時可以降低重復數據采集的作業(yè)流程,以便降低人工采集信息的無效消耗與數據信息采集時遇到的不準確性。此外,在庫區(qū)清理工作中,往往需要面對清理類型復雜,的局面,而遙感技術可以在不同的時間段內為清理工作提供數據信息支持。其中主要的采集數據涉及未清理固體廢物、建筑物、林木等現場數據信息,并通過對比分析數據掌握清理工作進程。
(二)征地移民的后期扶持階段
在征地移民的后期扶持階段,需要針對遷移居民進行妥善的安排與扶持,保證變遷居民能夠在新環(huán)境中繼續(xù)生產生活。但是此過程也是較為漫長的過度階段,那么針對新環(huán)境的地質環(huán)境信息采集也不容忽視。利用遙感技術針對后期扶持工作進行數據監(jiān)測主要采集信息為水利設施配套項目的完成度,以及當地居民在交通、飲水安全、通信通訊、電力供應等方面的基礎設施完備情況。而針對環(huán)境保護與生態(tài)指標的建設情況調研,也是此階段的重要事宜,而利用遙感技術也是針對當地可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃扶持,在安置居民與庫區(qū)經濟建設中可以提供客觀性與真實性較高的數據信息,從而保證建設項目的全面落實。
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作者簡介:羅新宜,男,(1979.4),本科學歷,中級職稱,大埔縣移民工作局,從事水利技術管理,水利工程移民方面的工作。