◇劉夢(mèng)珂

社會(huì)責(zé)任報(bào)告，是將企業(yè)一年以來(lái)所履行的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行梳理、總結(jié)后，向外部的各個(gè)利益相關(guān)者進(jìn)行披露的書(shū)面文件，包括企業(yè)的戰(zhàn)略、理念、活動(dòng)方式、活動(dòng)結(jié)果以及對(duì)環(huán)境、社會(huì)產(chǎn)生的影響，是將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息，尤其是非財(cái)務(wù)信息，變成正式的書(shū)面文件，從而更好地與外界交流的一種溝通形式。

本文以126家深市A股和428家滬市A股企業(yè)為研究對(duì)象，對(duì)這554家公司2015年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行深入研究分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在社會(huì)責(zé)任信息披露上的諸多問(wèn)題。至于和年報(bào)一同披露社會(huì)責(zé)任履行狀況的公司，因未單獨(dú)披露，其相關(guān)信息披露并不完善，本文暫不討論。

一、行業(yè)概況

自2006年至2015年十年內(nèi)，滬深兩市A股上市公司發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)市場(chǎng)整體履行和披露社會(huì)責(zé)任的意識(shí)有所增強(qiáng)。其中，滬市的上升速度相對(duì)較快，尤其是從2009年到2010年；而深市自2008年以來(lái)基本保持平穩(wěn)，但偶爾有略微下降。從2013年到2014年深市A股市場(chǎng)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)數(shù)量增幅僅為5.79%，從2014年到2015年增幅竟為-1.56%；而滬市的增長(zhǎng)情況也不容樂(lè)觀，僅為7.41%和5.42%。說(shuō)明我國(guó)企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任較為隨意，并非年年堅(jiān)持，要達(dá)到良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露市場(chǎng)狀況的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)（見(jiàn)表1）。

表1 滬深A(yù)股市場(chǎng)總體社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)布數(shù)

按照證監(jiān)會(huì)劃分的行業(yè)分布，554家公司中，制造業(yè)企業(yè)占比最高，達(dá)47.11%；教育業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)占比最低，為0。除此之外，采礦業(yè)作為對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較大的行業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)作為消耗自然資源較多的行業(yè)，電力熱力燃?xì)夂退a(chǎn)供應(yīng)業(yè)作為高耗能產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)作為分布廣、排放高的行業(yè)，理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，但實(shí)際情況卻是占比僅為5.61%、0.90%、7.04%和6.32%。

考慮到不同行業(yè)上市公司基數(shù)不同的情況，金融業(yè)已發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)占該行業(yè)全部滬深A(yù)股的比例大于70%，是所有行業(yè)中做得最好的，這與我國(guó)嚴(yán)格的金融監(jiān)管有著莫大關(guān)系。除此之外，其他行業(yè)都不足50%，其中社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)都不足20%（見(jiàn)圖1）。由此體現(xiàn)出的上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露不足問(wèn)題需引起必要的關(guān)注。A股公司尚且如此，中小板、創(chuàng)業(yè)板所彰顯的問(wèn)題將更加嚴(yán)峻。

二、具體問(wèn)題

根據(jù)對(duì)554家樣本企業(yè)的分析，企業(yè)在披露其社會(huì)責(zé)任履行狀況時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，影響其發(fā)布信息的真實(shí)性、可靠性、完整性，最終影響信息使用者的判斷和決策。

1．篇幅差異大

在分析的樣本企業(yè)中，所發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的平均頁(yè)數(shù)為24.1頁(yè)。最低頁(yè)數(shù)3頁(yè)，最高頁(yè)數(shù)高達(dá)202頁(yè)。由此可見(jiàn)，從篇幅上來(lái)講，企業(yè)之間存在很大差異，這與我國(guó)目前社會(huì)責(zé)任報(bào)告規(guī)范不具體、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、體系不完善有很大的關(guān)系。過(guò)于依賴企業(yè)自主性，也將導(dǎo)致很大程度的隨意性。篇幅過(guò)少，很可能導(dǎo)致披露內(nèi)容不足，使利益相關(guān)方無(wú)法從中得知必要的決策信息（見(jiàn)圖2）。

2．編制依據(jù)未列明

在我國(guó)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的內(nèi)容并未有明確規(guī)定，采用的編制依據(jù)也完全由企業(yè)自行決定。目前常用的標(biāo)準(zhǔn)有GRI G3標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)社科院《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》（CASS-CSR3.0）、聯(lián)合國(guó)全球契約十項(xiàng)原則、國(guó)資委指導(dǎo)意見(jiàn)、上交所指引、深交所指引、行業(yè)指南、工經(jīng)聯(lián)指南等。標(biāo)準(zhǔn)眾多，意味著企業(yè)編制內(nèi)容不一。根據(jù)樣本企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告分析，554家企業(yè)中只有379家企業(yè)明確注明了所采用的編制依據(jù)，而其他175家企業(yè)則完全沒(méi)有任何交代，占比31.6%。

圖2 篇幅統(tǒng)計(jì)情況

3．沒(méi)有可靠性保證

在所調(diào)查的554家樣本企業(yè)中，僅有261家企業(yè)明確表示對(duì)其社會(huì)責(zé)任報(bào)告所述內(nèi)容的真實(shí)、可靠、完整負(fù)責(zé)，保證不存在有意或無(wú)意的重大錯(cuò)誤或遺漏，并愿意為此承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。這是此次調(diào)查中最高程度的管理層方面的保證。近半數(shù)的企業(yè)不敢或者不能為其發(fā)布的社會(huì)責(zé)任信息做擔(dān)保，這也一定程度上埋下了無(wú)效披露的隱患。僅有22家企業(yè)表示其社會(huì)責(zé)任報(bào)告經(jīng)過(guò)了獨(dú)立第三方的鑒證，而部分企業(yè)采用第三方評(píng)價(jià)的方式為報(bào)告的可信度提供證據(jù)，但是股東、供應(yīng)商、客戶、員工、媒體、農(nóng)戶的匿名實(shí)名評(píng)價(jià)可信度不高，相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的實(shí)名評(píng)價(jià)，也不能作為完全代替獨(dú)立第三方審驗(yàn)的證據(jù)。由此，凸顯了我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告可靠性不足的嚴(yán)峻形勢(shì)。

4．證據(jù)不足

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中除了文字，更應(yīng)該有足夠的證據(jù)來(lái)佐證文字的真實(shí)性，比如圖片證據(jù)、典型案例以及數(shù)字量化。從而使企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任信息更加具有說(shuō)服力，也增強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)信息的可比性，讓信息使用者能最大限度地使用已發(fā)布的信息，增強(qiáng)外界對(duì)企業(yè)的信賴和認(rèn)可，也方便企業(yè)獲取外部資源。

在所調(diào)查的554家樣本企業(yè)中，僅有216家企業(yè)采用了圖片作為其表述社會(huì)責(zé)任的證據(jù)；僅有42家企業(yè)專門(mén)設(shè)置部分，明確采用了典型案例增強(qiáng)報(bào)告的可信度；僅有318家企業(yè)的數(shù)字量化工作尚且令人滿意，235家企業(yè)的數(shù)字較少。338家企業(yè)既沒(méi)有圖片證據(jù)，又沒(méi)有典型案例佐證，高達(dá)61.0%的比例凸顯了企業(yè)在報(bào)告社會(huì)責(zé)任時(shí)證據(jù)的缺乏情況。

5．報(bào)喜不報(bào)憂

在所調(diào)查的554家樣本企業(yè)中，僅有50家企業(yè)談到了自身披露的不足之處，其中還包括了37家企業(yè)僅僅一筆帶過(guò)的描述。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，只有13家企業(yè)真正披露了自身的不足，能夠把缺點(diǎn)暴露在大眾面前，并附上相應(yīng)的改善措施，以相對(duì)真實(shí)的面貌提供給信息使用者可靠可信的社會(huì)責(zé)任信息，占比僅為2%。而這37家企業(yè)雖有設(shè)置專門(mén)部分來(lái)交代不足，但僅僅只說(shuō)自身與社會(huì)期望以及相關(guān)規(guī)定存在差距、仍有提升空間這些空泛的套話，并不能為信息使用者提供任何有效的信息，仍然和剩下的504家企業(yè)一樣報(bào)喜不報(bào)憂，在一定程度上隱藏了企業(yè)的真實(shí)情況，容易誤導(dǎo)受眾。

6.缺乏反饋途徑

對(duì)讀者意見(jiàn)的不同態(tài)度、所采取的措施積極與否都會(huì)在不同程度上影響公司對(duì)外界反饋信息的接收，影響公司自身的改善與提高，以至于對(duì)公司未來(lái)的前景產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

讀者反饋表一般包括對(duì)報(bào)告的整體評(píng)價(jià)、讀者對(duì)報(bào)告最滿意和最不滿意的部分、其他內(nèi)容的補(bǔ)充建議、對(duì)公司未來(lái)社會(huì)責(zé)任履行和披露的建議以及讀者的個(gè)人聯(lián)系方式等。在所調(diào)查的554家樣本企業(yè)中，僅有72家企業(yè)提供了專門(mén)的讀者反饋表，剩下的482家企業(yè)占到了高達(dá)87.00%的比例，沒(méi)有表達(dá)出樂(lè)意接受讀者意見(jiàn)的態(tài)度。

三、相關(guān)建議

針對(duì)以上問(wèn)題，政府、企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺(tái)具體措施，解決目前出現(xiàn)的以及潛在的披露問(wèn)題，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的有效性，為報(bào)告使用者提供高質(zhì)高效的信息。

1.完善的社會(huì)責(zé)任披露制度，朝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)

在制定合適的規(guī)章制度時(shí)，既要考慮政策的可行性，又要考慮公眾的接受度，從形式和內(nèi)容兩方面對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)不同行業(yè)的具體情況，細(xì)致到篇幅要求、反饋途徑、董事會(huì)的保證方式以及第三方鑒證問(wèn)題。可以成立專門(mén)的專家小組進(jìn)行討論評(píng)議，根據(jù)目前我國(guó)社會(huì)的具體特點(diǎn)，制定出最合適的方案，聽(tīng)取不同行業(yè)企業(yè)的意見(jiàn)，結(jié)合已有的分散的關(guān)于社會(huì)責(zé)任報(bào)告的規(guī)定，加以整理歸納完善，最終形成較為統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任披露標(biāo)準(zhǔn)。

2.增強(qiáng)企業(yè)自覺(jué)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的意識(shí)，提高積極性

要提高企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息的積極性，政府一方面要加大宣傳社會(huì)責(zé)任信息披露的必要性和重要意義；另一方面要制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，通過(guò)稅收減免、政策優(yōu)惠等方式獎(jiǎng)勵(lì)披露良好的企業(yè)，通過(guò)警告、罰款等方式懲罰披露不足的企業(yè)；必要時(shí)，采用財(cái)政撥款、向報(bào)告使用者收取一定費(fèi)用的方式幫助企業(yè)降低成本，提高企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的積極性。

3.提高報(bào)告編制者專業(yè)能力，為良好的社會(huì)責(zé)任報(bào)告保駕護(hù)航

企業(yè)可以通過(guò)不同方式的培訓(xùn)，提高報(bào)告編制者的能力，比如由各個(gè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授，遇到意見(jiàn)分歧之處多加討論，與管理層和底層員工保持溝通，從而聽(tīng)取各方意見(jiàn)，以便在編制報(bào)告時(shí)更加客觀全面。同時(shí)，編制者本身也應(yīng)該常常關(guān)注相關(guān)信息的發(fā)布和更新情況，提高對(duì)時(shí)代變化的適應(yīng)性，最終提高所編制的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)日常記錄，為報(bào)告編制提供充足資源

日常記錄包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)內(nèi)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)外的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行拍照和文字記錄。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置一些獨(dú)特的量化手段，對(duì)于難以用數(shù)字量化的項(xiàng)目通過(guò)這些獨(dú)特的手段來(lái)加以表述。通過(guò)加強(qiáng)日常記錄，企業(yè)能夠儲(chǔ)存盡可能多的信息，無(wú)論是對(duì)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告，還是對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的改良，都有著莫大的好處。

5.加強(qiáng)獨(dú)立第三方鑒證審核，提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告可信度

獨(dú)立第三方的鑒證服務(wù)是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告可靠性的最好支持。獨(dú)立第三方不同于普通的第三方評(píng)價(jià)，因其客觀性、獨(dú)立性、專業(yè)性，在提供鑒證審核服務(wù)方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)企業(yè)有了獨(dú)立第三方鑒證的證據(jù)，那么更大程度地說(shuō)明它所提供的社會(huì)責(zé)任信息是真實(shí)可靠的，它的社會(huì)責(zé)任報(bào)告也將更多地被使用者信任，這將在很大程度上有利于樹(shù)立一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象，對(duì)企業(yè)日后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的有利影響。

6.加強(qiáng)內(nèi)部外部雙重監(jiān)管，促使企業(yè)發(fā)布高質(zhì)量社會(huì)責(zé)任報(bào)告

監(jiān)管包括內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管。內(nèi)部監(jiān)管要求企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，比如內(nèi)審部門(mén)，來(lái)對(duì)企業(yè)發(fā)布的信息進(jìn)行核實(shí)和審驗(yàn)，派專人來(lái)完成內(nèi)審工作，提高工作的獨(dú)立性和可靠性。外部監(jiān)管要求政府部門(mén)設(shè)置專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，比如審計(jì)局，來(lái)定期對(duì)各大企業(yè)發(fā)布報(bào)告的情況進(jìn)行抽查，獎(jiǎng)懲結(jié)合，提高各大企業(yè)對(duì)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重視程度。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管這一措施，企業(yè)在內(nèi)部外部雙重壓力下，將不得不提高社會(huì)責(zé)任信息的披露質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露，是新時(shí)代對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的共同要求。企業(yè)不能再僅以利潤(rùn)最大化為單一目標(biāo)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)考慮對(duì)各個(gè)利益相關(guān)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的種種影響，這是時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)。我國(guó)企業(yè)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，必須全方位地提升自己，包括提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露質(zhì)量，讓客戶、供應(yīng)商、股東、員工、政府以及社會(huì)各界看到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，從而樹(shù)立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。